談總圖及規劃設計中遇到的若干問題

任 敏

(山西省建筑設計研究院，山西太原 030013)

自工作已有10余年，期間接觸的總圖設計工程大大小小上百個，通過對總圖設計和施工圖現場指導及自己在工程設計及方案實施中所走的彎路做了些小結，希望和專研此項工作的同行們交流一下。

我們從學校就開始做總圖設計，說難不難，說易不易。但是真的想要做好一個真正意義上的總圖是需要經過多年的總圖施工圖設計經驗積累，而且需要非常豐富的各專業知識，并且要用發展的眼光和可持續發展的觀點，綜合全局去做總圖規劃設計，只有這樣才能少走彎路，統籌安排，才能控制好工程建設的投資成本，將工程設計工作順利展開。

總圖具有全面性、綜合性、不可逆性，好的總圖是藝術與工程技術的完美結合。我認為我們的總圖及規劃設計的制約因素主要有以下三個方面。

1 設計單位方面問題

由于是在山西工作，接觸的項目平原及山地項目都有，在設計方面我發現現在的總圖及規劃設計中常見的問題有:

我們的建筑師拿來一塊地，對地形圖研究不夠透徹，對場地高差的處理不夠合理，致使項目投資額加大，做一些不必要的填挖工作(還有一些設備管道考慮不周全，導致地下管道挖了填，填了挖)，因為往往只有建筑一個專業做方案，因此場地方案設計中最重要的道路和豎向臺地方案沒有做，沒做方案中的道路，擋墻，土石方，管線等的工程量及方案經濟比較，大多數方案設計技術經濟的比較不全面，不系統，不合理，很難根據自然和規劃條件做出完整和合理的工程建設總圖方案來。甚至給開發商提供不全面的開發比較，錯誤引導，致使方案的經濟性，可實施性較差，工程投資估計不足，給開發者造成一定的損失，也不夠尊重自然地形條件，甚至有可能對一定范圍的微環境造成破壞。

解決方法:提高自身能力。

首先，從設計院領導層做起，利用院里優老專家傳、幫、帶中青建筑師，把經驗傳授給他們并扶帶完成項目，提高整體設計水平;其次，年青建筑師要自己肯專研、多吃苦，提高自身素質。

下面對設計方面遇到的詳細問題作一具體論述。

1.1 設計前期基礎條件收集

1)原始地形圖收集確定規劃用地紅線的范圍、坐標、標高;2)設計范圍內外的地形圖，主要是考慮現有建筑和周圍建筑之間的相互影響;3)當地的地勘及水文氣象資料;4)建設方必須提供當地地方政府的規劃管理條例，每個城市因地區位置不同對規劃要求有很多的不同，當地方規劃管理的條例與國家規劃管理條例有矛盾時，應以當地地方規劃管理的條例為設計依據;5)城市規劃道路及規劃用地范圍周圍的市政條件及管線接點;在設計范圍內有沒有城市規劃道路及管線接點，有接點時需復核及校對規劃道路及管線接點的坐標及標高對不對，還需將已獲得的設計條件反復認真研究，這些設計條件是否對擬建工程設計有利，若不利時可以向建設方提出修改、調整設計條件的合理化建議。

1.2 設計中總圖平面、豎向等注意事項

1)平面規劃設計要因地制宜利用地形。利用紅線地塊的形狀，合理、經濟、有效地布置南北及東西向建筑;根據各地的日照及消防間距要求，合理地布置組團道路及建筑;巧妙利用地形布置地下室、地下停車場;在填挖方區合理布置建筑物使其更加經濟合理。2)總平面規劃設計中豎向設計。一般建筑布局以順等高線設計為主;場地有高差時則要底層順應地勢做減層處理;局部空間采用架空設計;隨著地勢的變化設置不同標高入口;注意總圖中不同層面的交通廊道的鏈接;找準市政雨污水銜接點的坐標、標高及管徑，以市政雨污水的銜接點的標高為場地設計控制依據;找準市政各管線的銜接點的標高、坐標、管徑大小;將各專業的管線綜合在一張總平面圖上，起優化和系統管理的作用，原則是:小讓大，淺讓深，有壓讓無壓，遠期讓近期，投資小讓投資大的，主要解決管線線路短捷，技術經濟合理，施工操作可行。給建筑和景觀創造良好的條件。順應地形尊重自然地貌盡量不破壞自然排水系統做豎向臺地設計;有條件時道路豎向設計一順坡，給水道專業提供良好的場地排水條件。3)土石方工程，應當正確處理好挖、填關系。在考慮挖、填關系時，應立足少填少挖，填挖接近就地平衡。如果自然地形、變化較大，必須進行較大的挖、填方才能滿足豎向布置要求時，應在保證挖、填方總量最小且達到基本平衡的情況下，恰當地處理挖填關系。a.多挖少填。由于填方不易穩定，且往往導致建、構筑物基礎加深，使基礎工程量增多。而挖方區則可降低基礎工程造價，如果棄土方便，可考慮多挖少填。b.重挖輕填。就是把重型建、構筑物放在挖方地段，而把輕型輔助設施、堆場、鐵路、道路等放在填方地段。c.上挖下填。這有利于創造下坡運土的條件。d.避免重復填挖。例如:當填土區域內有大量地下工程時，應該采取必要的措施，使其成為保留區，待地下工程施工完畢后再進行填土，以避免重復填挖。

2 社會問題

城市建設速度太快而規劃滯后。

1)城市規劃滯后于開發小區規劃，政府把地賣給了開發商，而小區周邊的道路，管線及相鄰地塊銜接的設計條件均為未知，小區的建筑配套設計無法按相關城市規劃進行。2)城市道路建設滯后于開發小區建筑建設，給市場帶來尷尬局面，常常是小區房子已買，但小區四周的城市道路管線還未實施不能啟用。3)城市公共交通:輕軌、地鐵、公交車站等的設計，常常不斷的修改和調整規劃標高及位置，使開發商、設計院、施工單位都很難適應。

解決方法:我認為這方面的因素要通過增加我們設計者自身主動性去改善現狀，達到較好的效果，我們不能閉門造車，應當及時與市政、交通等相關部門聯系，及時掌握城市動態甚至與市政一線設計人員進行討論，適當時候可以提出有利的相鄰道路建設意見與尚未建設而在規劃中的市政建設相關方案同步設計，變不利條件為有利條件，做出超水平的總圖規劃及設計來。

3 開發商方面的問題

開發商方面的問題我認為是最重要的決策問題，也是最無力改變的問題。

1)時間問題:近幾年房地產業飛速發展，開發商急于回本，從拿到地，到三通一平，到開挖基坑時間往往不到半年，拋掉辦土地轉讓，審批等前期環境及后期圖紙報審，監督等各個環節后留給設計者的時間就經常不足三個月，三個月的時間要進行投標，初設，施工圖等的設計，真正留給總圖專業的時間往往都不到一個月，甚至更短，這樣快速的出圖要求，也給設計帶來了很大限制，一般設計不成熟就馬上建造，肯定會造成很多工程問題，建造中的成本控制及優化會受到很多不可改變條件的限制和制約，要知道在建造過程中控制成本比起設計中成本優化要困難的多。2)認知能力問題:有一部分開發商沒有一定的房地產專業知識和對規劃及建筑等專業的審美能力，但是他們卻是整個項目的控制者，用他們的美感和認知水平去要求設計者設計開發，造成項目水平低下，不能提升社會品質。

解決方法:設計人員不能聽之任之、唯首是諾，要用耐心在恰當的時機舉實例、看現場，正確引導開發商，提高他們的場地意識、修養及鑒賞能力和工程管理水平。盡力做出好的總圖及規劃設計來。