白勝奎
(蒲縣水務局,山西 蒲縣 041200)
蒲縣地處呂梁山脈南西坡,屬晉西北黃土山區丘陵溝壑區,海拔高程790~1946m,總面積1510.6km2。總人口10.46萬人,轄93個行政村,530個自然村。
蒲縣屬大陸性季風半干旱氣候,多年平均降雨量為580mm,多集中在7—9月,占全年降雨的57%,水資源嚴重匱乏。多年平均氣溫8.7℃,全年無霜期180d左右,歷史最大凍土層深為1.07m。
自2000年以來,在省政府的大力支持下,增加投資,對全縣農村飲水進行了全覆蓋,解決了廣大人民群眾生活飲用水不安全問題,從根本上改變了老百姓吃旱井水、雨水、不安全水的歷史。農村供水工程建設呈現良好的發展態勢。
農村供水工程的實施,對全縣的所有農村吃水起到了跨越性的作用,徹底改變了牛拉驢馱、吃旱井水的歷史。但是農村自來水工程不是一勞永逸的,由于在建設時期對工程管理考慮不夠,致使工程運行中出現了諸多問題:
一是工程老化。由于運行中供水管道、水表、閥門、水龍頭等設備材料的使用壽命不同,因此在工程運行過程中就會出現設備及材料相繼老化、需要更新的問題。
二是產權不明晰。隨著供水工程的建成投入使用,越來越多的問題是工程產權不明晰。由于建設單位只是口頭上的移交,不能做到真正意義上的產權明晰,所以在工程運行中,只考慮短期效益,沒有考慮到永久持續利用。
三是投入不到位。按照省市要求,農村供水工程投資包括中央資金、地方資金和群眾自籌資金。但是在建設時,往往群眾自籌資金不能足額到位,使工程建設標準不高,給工程運行帶來諸多不便。……