民族地區溫泉旅游開發的SWOT分析及對策

謝萍萍

[摘要] 21世紀的中國旅游將是以健康、放松為目的和主要特征的度假、休閑、養生新時代。溫泉旅游正是一種將溫泉養生與休閑度假完美結合的旅游新形式而備受青睞。文章采用SWOT分析方法，分析了桂林龍勝溫泉旅游開發的優勢、劣勢、機遇、威脅、挑戰，并據此提出桂林龍勝溫泉旅游開發的相關對策。

[關鍵詞] 民族地區龍勝溫泉SWOT

一、引言

當前隨著中國經濟發展水平的提升，人們生活水平不斷提高，旅游產品與旅游方式將從單一的觀光旅游發展為以觀光、休閑、度假為主體的休閑旅游。溫泉旅游以其特有的休閑度假、養生、醫療功能逐漸成為吸引眾多旅游者和投資者的旅游新業態。桂林龍勝是一個溫泉資源豐富的地區，目前其旅游開發已初見成效，溫泉旅游在桂林龍勝地區旅游整體發展戰略中具有重要的地位。本文采用SWOT分析方法，分析了龍勝溫泉旅游開發的優勢、劣勢、機遇、挑戰，最后提出進一步推動龍勝溫泉旅游開發應注意的問題。

二、桂林龍勝溫泉旅游開發的SWOT分析

（一）優勢

1、溫泉旅游資源豐富、獨特

龍勝溫泉資源不僅豐富，而且有著極高的醫療、保健價值，享有“華南第一泉”之稱。據龍勝舊縣志記載：該溫泉水“可治皮膚瘡毒、水質潔白、無臭味，泉雖在深林菁莽之間，而遠近游者仍不絕于道。”泉水由地下1200米深處巖層涌出，水質清澈，共有大小16眼泉口，水溫平均54-58℃，流量180噸/小時。按醫療礦泉水分類屬于高熱礦泉。常洗溫泉浴，對心血管疾病、神經痛、關節炎、糖尿病、皮膚病以及婦科病等，均有很好的理療、治療效果，對人體起到良好的保健作用。當地瑤族同胞稱之為“神水”。

2、溫泉地周邊生態保持良好，旅游資源豐富

龍勝溫泉景區地處珠江流域水源林保護區內，當地政府和居民對水源保護較為重視。龍勝縣的生態旅游產業規劃已將溫泉景區周邊區域作為旅游中心支撐點，并要求在區域內保持良好的生態環境。景區內林木蔥籠競秀，動物嬉戲歡歌，山勢陡峭雄偉，溪水蜿蜒潺潺，呈現一派自然和諧、生機勃勃的景象。龍勝溫泉資源具有與其他類型旅游資源緊密結合的特點，周邊旅游資源豐富、類型多樣。主要可分為自然風光、森林景觀及瑤、侗、苗、壯少數民族民俗風情等人文景觀三種。這些旅游資源與溫泉旅游交相輝映，為深層次開發當地溫泉旅游資源提供了良好的資源互補優勢。

3、區位優勢及當地旅游業良好的發展勢頭

龍勝溫泉景區位于桂林旅游勝地龍勝縣境內，現為省級旅游度假區，距縣城30公里。龍勝縣位于廣西東北部，是廣西的旅游勝地之一，縣境連接湖南、貴州、廣西三省八縣，距桂林市87公里，有321國道二級公路貫穿，可轉接湘桂鐵路及航線，陸路接轉湖南、貴州、廣州、柳州等線，西向三江縣60公里，轉接枝柳鐵路；南北走向與209國道相連。優越的區位條件使其在大桂林旅游經濟圈建設，湘、粵、桂、黔四大旅游圈的客源對接和資源整合中起著不可估量的作用，同時也為溫泉旅游的發展提供了良好條件。近年來，龍勝旅游業發展在龍脊梯田旅游和溫泉旅游的帶動下十分迅速，其境內外游客接待量和旅游收入呈逐年上升趨勢。據資料顯示：自2008年9月24日龍勝縣城至溫泉的二級環保公路開通后，僅國慶旅游黃金周龍勝接待中外游客達10萬人次，創歷史新高。[1]

（二）劣勢

1、溫泉旅游品牌效應未凸現，市場細分不夠

桂林龍勝溫泉雖然天然資源優勢在國內屈指可數，但作為一個旅游目的地，其知名度有待提高。與當地龍脊梯田在國內外的知名度相比較，其名聲要小得多。在國內，珠海御溫泉、廣東從化溫泉、江蘇湯山溫泉、陜西華清池溫泉等都是享譽海內外的溫泉旅游地和旅游品牌。而目前龍勝溫泉旅游的知名度在國內外卻并不響亮，尚未出現在規模、檔次、服務、營銷等方面都比較出色的真正具有全國性、國際性競爭力的產品品牌和企業品牌。目前龍勝溫泉旅游的市場營銷存在著宣傳促銷活動少、旅游節慶活動不多、網絡營銷不活躍等問題，這些都限制了桂林龍勝溫泉旅游的市場發展；另一方面，眾所周之，細分市場決定產品的競爭力。而目前龍勝的溫泉旅游開發是針對大眾市場，缺乏對不同游客心理的把握，所以開發出來的產品較難對不同年齡和類型游客產生很強的吸引力。

2、溫泉旅游產品單一、缺乏文化底蘊

現代溫泉旅游產品已由過去單一的療養功能向保養、休養、觀光、娛樂多功能轉變，已發展為以溫泉為依托的，幾乎包括食、住、行、游、購、娛所有方面的綜合性產品。但目前桂林龍勝溫泉旅游產品的品種還比較單一，更多局限于療養、洗浴等功能，沒有開發休閑、健身、觀光、科普等綜合型項目。旅游者在選擇旅游目的地時，除了考慮距離、時間、交通方式、旅行成本等一般因素外，還越來越重視目的地形象。人們更希望從旅游中得到情感、精神的享受與寄托；此時，品牌文化是非常重要的。龍勝溫泉在產品設計上還未深層次挖掘本地的地方文化，未能很好地整合溫泉資源和地域文化資源，導致特色主題體現不明。因此，發展龍勝溫泉旅游，設計開發有品位、有競爭力的溫泉旅游產品和項目迫在眉睫。

（三）機會

1、政府的高度重視與大力扶持

龍勝縣是廣西桂林市下屬的一個經濟欠發達的山區縣域，經濟貧困但旅游資源豐富。多年來，政府一直將旅游當作經濟發展的突破口和支柱產業來發展，高度重視當地旅游資源的開發、利用。當地政府從1992年起開始實施旅游扶貧的戰略，全縣像抓工農業生產一樣狠抓旅游開發。為了加快當地旅游業發展，1996年提出“旅游立縣”的發展戰略。為此，縣政府專門成立了旅游工作委員會，研究解決旅游發展的重大問題。2007年該縣出臺了《關于加快龍勝旅游業的工作意見》，進一步明確把旅游業作為國民經濟的支柱產業來培育，提出大力加強溫泉景區和龍脊梯田景區建設，使之產生良好的品牌效應，帶動其他旅游產品的開發。上述政策和文件的制定為龍勝旅游業更快更好發展提供了強有力的政策保障。

此外，政府在地價、融資渠道上出臺了不少的扶持政策。近年來，政府加大了對旅游建設經費的投入。2002年以來先后投資一億多元對溫泉景區進行了全面改造，加快溫泉基礎設施建設步伐，建了四星級的溫泉中心酒店，改造了溫泉浴池，目前龍勝溫泉景區已被評為國家級AAA景區，共建有各類賓館17家。經過二十多年來的努力，龍勝縣擁有旅游總資產達4億多元，有五家旅游公司，1家四星級賓館，3家二星級飯店，42家主要賓館飯店。目前旅游業已成為龍勝縣的支柱產業之一。

2、國內外溫泉旅游熱潮的持續升溫

溫泉旅游作為一種集養生、休閑、度假于一體的旅游形式，受到各國人民的歡迎。在歐美及亞洲的日本、韓國等地，溫泉旅游備受歡迎，擁有廣泛的市場，其產業發展也相當成熟。以日本為例：1999年，日本探明的溫泉數為21758個，開發利用的有13488個，分為療養型、中間型和觀光型溫泉地，其中觀光型溫泉旅游地占83％。溫泉節及各種文化活動的舉行，形成了日本獨特的“溫泉文化”。[2]另據日本交通公社2005年的調查顯示：游客在選擇旅游地時，溫泉占52.4%，居首位。[3]可見，溫泉旅游在國際上擁有十分巨大的潛在市場。目前，中國已步入“休閑時代”的門檻。它預示著休閑度假旅游市場前景將越來越看好。溫泉旅游作為一種集養生、休閑、度假于一體的旅游形式，市場需求呈日益上升的趨勢。國內具有溫泉旅游資源的省市紛紛把溫泉旅游作為本地區的重要旅游產業，大力發展溫泉經濟，發展勢頭良好。在國內溫泉旅游熱的大環境下，龍勝溫泉景區充滿無限商機。