『宣傳干部的楷模』周恩義

文／圣軒

『宣傳干部的楷模』周恩義

文／圣軒

遼寧省盤錦市興隆臺區原區委常委、宣傳部長周恩義，堅守基層宣傳崗位20年，探索破解宣傳工作難題，將宣傳工作融入群眾中、經濟工作和文化事業發展中，被稱為“好參謀”、“好幫手”、“群眾心中的一盞燈”。

“宣傳部是我的最愛”

1992年，周恩義轉業到盤錦市興隆臺區。作為全軍優秀政治教員、沈陽軍區優秀政治委員，可供選擇的崗位很多，但他卻選擇了區委宣傳部副部長這個崗位；2001年，已是區委常委、宣傳部長的周恩義面臨著任組織部長的機會，他仍然選擇了留在宣傳部長的崗位上；一年后，根據組織要求，周恩義擔任區委副書記；2006年，因為副書記職數減少1人，周恩義主動提出不當副書記，回宣傳部工作，許多同事都不理解周恩義的這個選擇。周恩義卻說：“我20歲當指導員，是黨把我放在宣傳崗位上，定下了我一生的方向，我一定要把宣傳工作干出個樣來！”

周恩義當年在部隊執行搶險救災任務中，左腿膝蓋骨半月板嚴重受傷，被定為二等乙級傷殘。2004年，為打造遼河文化品牌，周恩義帶領12位省內著名畫家考察遼河源頭，當時他的腿傷很嚴重，經常要靠熱敷才能緩解疼痛。在西拉木倫河的源頭，他堅持在前面探路，拄著拐棍來回走了近9個小時。當天晚上，他的腿腫得像蘿卜一樣，疼得根本無法入睡……27天，6700多公里的行程結束了，周恩義一下子倒在病床上，深受感動的12位畫家聯手在一幅長卷上為他作了一幅畫。老畫家白國文激動地說：“我們很少這樣聯合作畫給一個人，他值得我們尊敬！”

1998年，周恩義的老伴突發腦血栓，2011年，病情再次加重，周恩義的老伴已經完全喪失生活自理能力。在病痛的折磨和沉重的家庭負擔下，周恩義始終堅持奮斗在宣傳第一線。他寫下了100多萬字的讀書心得和講課教材，在省級以上理論刊物發表文章40多篇，發表新聞稿件數百篇，講課聽眾達到上萬人次……20年，他的級別沒有動，工作崗位沒有動，興隆臺區宣傳工作的影響卻在不斷擴大，宣傳干部在群眾中的地位在不斷提高。

“離開老百姓心里就沒底”

周恩義常說：“我這個人，就適合在老百姓堆里，離開老百姓心里就沒底。”而群眾卻說：“他就是群眾心中的一盞燈，走到哪里哪里亮。”

2004年春，周恩義得知興隆街道文化社區居民在唱自己編的社區歌，他對社區主任李艷杰說：“唱社區歌能讓大家‘聚堆兒’，給大家鼓勁兒，是一篇大文章。”第二天，周恩義就將改好的歌詞打印好送到社區。他將歌曲貼到墻上后，對擠滿活動室內的居民說：“我們大家一起唱好不好？”說著就指揮大家一起唱起來……不久，“興隆臺區社區歌大賽”也熱熱鬧鬧地搞了起來，全區101個社區都參加了比賽，超過2萬名居民走上舞臺。

周恩義常對宣傳干部說：“只有深入到群眾中，只有被群眾所感動，才會懂得黨的宣傳事業的意義。”振興街道幸福社區的任桂芝，是遼河油田的退休職工，1996年自辦了“夕陽紅無償服務社”，周恩義被她的事跡所感動，經常和他們一起參加活動。2000年，中國申辦奧運會成功，聽說老人們要搞慶祝活動，周恩義立刻趕過去和老人們一起走上了街頭，手舉小紅旗喊著口號一直走了2個多小時。經過不斷提煉總結，周恩義充滿感情地將這一重大典型推廣到全區、全市、全省乃至全國……20年來，周恩義一共推出26個各類典型。在典型的引領下，群眾看到了榜樣的力量，并凝聚到了榜樣的周圍。

“宣傳工作舞臺無限大”

黨的十六大后，興隆臺區委提出建設遼河文化產業園的構想。周恩義建議區委制定提供安家住房補貼、免費使用工作室等一系列優惠政策，吸引外地知名畫家、藝術家落戶興隆臺區。2004年，他又帶領12位畫家奔赴遼河東西兩大源頭，開展遼河文明探源活動，創作了一批優秀作品。在當年的全國第十屆美展和首屆深圳國際文博會上，遼河畫院的畫家摘金奪銀，遼河畫派名聲大振，在國內美術界掀起一股遼河文化熱，遼河文化產業園從此走向全國，成為全國首批“文化（美術）示范基地”和“國家文化產業示范基地”，累計創造就業崗位1萬多個，實現文化產業增加值20多億元。

周恩義經常到基層講課，同事們評價說：“他說的話，群眾愛聽；他講的理論，群眾聽得明白。他講的課是解決問題的課。”通過一次次講課的實踐，周恩義向區委提出建議，“區委中心組理論學習，每學習一個專題，必須弄懂弄通一兩個基本觀點，說清一兩個基本道理，解決一兩個實際問題”。這條建議很快被區委采納了。

這些年來，每次中心組學習前，周恩義都要帶著宣傳部的同志深入社區、企業、農村，圍繞中心工作開展調查研究，形成專題報告。通過“宣傳部立題，中心組學習”這個平臺，區委先后出臺了建立石油裝備制造基地、建設遼河文化產業園區、發展現代服務業等一系列重大決策，有力地推動了全區經濟社會的快速發展。

興海街道趙家村是城中村，在改造后成立了自己的房地產公司，2002年進行廣告宣傳花了170多萬元。村民們還沒掙錢就花這么多錢，了解到這一情況后，周恩義非常心疼。他認為城市化改造是當前的大事，應當通過新聞媒體進行正常宣傳，擴大知名度。在周恩義的組織策劃下，2003年，趙家村僅花了30萬元廣告費，知名度卻大大提高了。難怪村主任張國榮驕傲地說：“周部長是我個人的‘高參’，農民的‘家底’，是我們企業的‘宣傳部長’。”