蘇金生貪腐細節 曝光

蘇金生貪腐細節 曝光

身為工信部原總工程師，權力尋租電信增值業務，兼當腐敗請托人

2011年底，工業和信息化部(下稱工信部)原總工程師蘇金生，因受賄罪被河北省滄州市中級人民法院判處有期徒刑13年。此前在同一法院受審的中國移動通信集團公司(下稱中移動)原董事長張春江，因受賄746萬余元獲刑死緩。兩相比較，一審宣判后，蘇金生并未提起上訴。電信增值業務、動感短信和TD工程等項目，均為蘇金生尋租領域。不過，目前司法材料并未顯示蘇金生與中移動腐敗窩案有直接關系。

無限訊奇的生意

現年57歲的蘇金生，擁有西安交通大學工程學碩士和挪威管理學院(現挪威商學院)管理學碩士學位，為教授級高級工程師，是工信部機關中學歷和資歷較高的中高層管理人員。他歷任西安市電信局副局長，原郵電部移動通信局副局長、局長等職務。1997年2月，蘇金生任中國郵電電信總局副局長兼移動通信局局長，1999年6月擔任中移動籌備組組長、臨時黨組書記，2000年4月后任信息產業部(后更名工信部)電信管理局局長。事發前,蘇金生任職工信部總工程師(正局級)，協助分管副部長管理通信發展司、電信管理局、信息化推進司等工作。

北京無限訊奇信息技術有限公司(下稱無限訊奇)被認定為向蘇金生行賄方之一。

2007年，無限訊奇與中移動數據部直接簽約，成為中移動12580業務獨家合作伙伴。隨著業務的拓展，無限訊奇試圖從事第二類增值電信業務中的信息服務業務。這需要在工信部電信管理局申請辦理跨地區增值電信業務經營許可證，但其當時并不符合申請辦證的要求。

無限訊奇董事長田濤找到蘇金生，請求協助。蘇金生回復，先申請辦理，有什么問題他再和下面打招呼。2008年開始，在沒有辦理增值電信業務經營許可證的情況下，無限訊奇就在廣東、湖南、江蘇、安徽等地開展相關業務。短短幾年間，無限訊奇發展成一個年收入達數億元、凈利潤達數千萬元的企業。而直到2010年底，無限訊奇才辦下許可證。其違規經營期間，并未受到主管部門查處。據蘇金生供述，在2008年至2010年間，田濤先后給其50萬元，以資助他購房，因此未對無限訊奇違規開展業務的行為進行查處。

杰瑞八達請托人

2004年下半年，蘇金生與北京杰瑞八達廣告傳媒有限公司(下稱杰瑞八達)的實際投資人結識。

2008年下半年，青牛(北京)技術有限公司(下稱青牛公司)與中移動陜西分公司(下稱陜西移動)洽談“動感短信”業務，一直未能簽訂協議。之后，青牛公司與杰瑞八達簽訂協議約定，由杰瑞八達負責陜西移動前期的溝通工作，按青牛公司所得15%給杰瑞八達提成，青牛公司負責技術。

2008年至2009年前后，當時的陜西移動負責人接到蘇金生電話，推薦其與杰瑞八達負責人結識。不久，陜西移動與青牛公司簽訂了“動感短信”的合作協議。由于陜西業務收益明顯，杰瑞八達實際投資者又請托蘇金生，讓其幫助在其他省市開展業務。此外，蘇金生還幫助杰瑞八達聯系了北京移動的路名牌廣告業務。

2007年至2010年，蘇金生分兩次收受財物折合70萬元(其中包括一只價值20萬元的手鐲)。

TD工程掮客

2008年，工信部成立3G發展領導小組，蘇金生擔任辦公室主任。隨后2009年，3G網絡建設進入高潮期。據公開資料顯示，當年3G建設總投資約1700億元。根據運營商對外公布的信息，其中中移動的TD投資為588億元，中國聯通的3G投資為600億元。

面對如此巨大的蛋糕，北京藝華通電信工程有限責任公司(下稱藝華通)醞釀進場。藝華通注冊資本810萬元，后變更為2800萬元，法定代表人為李清河。2009年，李清河找到蘇金生，表示北京移動按照集團公司的要求調整TD網絡建設施工力量，因藝華通資質較低，擔心會被清理出去。李清河請托蘇金生找北京移動說情。為了解決藝華通的資質問題，蘇金生煞費苦心。在其協助下，藝華通與中國通訊建設總公司第五工程局合作，以便于利用后者資質承攬TD電信項目。隨后，藝華通在TD工程項目上進展順利。藝華通經營狀況表明，其2009年全年銷售收入為3998.75萬元。

此外，蘇金生還幫助藝華通向北京移動要回拖欠的電費600余萬元。按照實際情況，藝華通可能無法全數要回上述款項。

法院認定，2007年8月至2010年11月，蘇金生先后低價購買李清河房產兩套，僅此一項，其被認定收受賄賂461萬元。2008年5月至2009年1月，蘇金生又收受李清河以裝修費名義給予的55萬元。

此外，蘇金生還收受李清河出資購買的價值28萬余元的紫檀家具5件以及價值7.7萬余元的高爾夫球桿一套。

（據《財經》）

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