限車陣痛考驗中國經濟目光

美國《紐約時報》9月5日文章，原題：中國城市限制新車 中國最大的汽車制造中心之一廣州上周推出車牌拍賣和搖號制度。最近，中國的大城市接連出臺措施，把生活質量問題放在短期的經濟增長之前（中央政府艱難地在全國貫徹）。

這些措施可能會幫助凈化中國臭名昭著的空氣和水污染，長遠而言會減少醫療支出并改善中國增長質量。但經濟學家稱，它們也會造成短期代價，當前北京和其他國家的決策者已在擔心中國經濟急劇減速。

廣州相關負責人表示：“從政府角度看，我們放棄了一些增長，但所有市民得到了更好的健康，這顯然是值得的。”從中國東南部的東莞、深圳到中部的無錫、蘇州再到北方的北京，都在外遷污染嚴重的工廠。南京與杭州正著手要求使用更清潔的汽油和柴油。地處西北的西安和烏魯木齊禁止并淘汰2005年以前制造的汽車。香港“絲綢之路”咨詢公司的董事總經理本·辛芬多弗爾說：“中國終于認識到，不計一切代價的增長是不可持續的。”

面對公眾要求解決交通擁堵和污染的壓力，中國各地政府紛紛向廣州派出代表團。但據交通政策制定者的高級顧問安豐（音）稱，中央政府反對進一步限車，因為擔心對龐大的汽車業造成沖擊，“這實際上已變成一場角力。”

當中國經濟面臨過熱的危險時，北京市就開始限制新車牌照。但廣州是當前經濟減速之際首個采取類似行動的城市。為回應公眾對交通的不滿，廣州近幾年建造了龐大的地鐵系統。

地方政府采取的措施或許限制了短期增長，但它們屬于一個更大轉變的一部分。中國不再僅僅是實行最原始資本主義的發展中經濟體，而是逐漸成為一個現代化、工業化的經濟體。中國領導人越來越愿意傾聽民意，兼顧環境、社會福利和其他問題與經濟增長之間的平衡。

問題是，中國將經歷多大陣痛（以增長減速和代價增加的形式），才能令經濟變得更加平衡、更可持續。專家稱在接連發生示威抗議污染工廠后，地方官員開始對環境變得更感興趣。自然資源保護委員會北京辦事處的伯納達特·布雷南表示，她在中國有30年經歷，去年親眼目睹變化。市政官員不再抵制解決污染的壓力，而是開始尋求如何改善的建議。（作者基斯·布拉德舍，喬恒譯）