基于行為安全整體協同的煤礦企業安全文化建設理論方法及應用初探＊

尹香菊 錢洪偉

（1.河南理工大學資源環境學院，河南省焦作市，454000；2.河南理工大學應急管理學院，河南省焦作市，454000）

基于行為安全整體協同的煤礦企業安全文化建設理論方法及應用初探＊

尹香菊1錢洪偉2

（1.河南理工大學資源環境學院，河南省焦作市，454000；2.河南理工大學應急管理學院，河南省焦作市，454000）

企業安全文化是企業安全管理發展的更高階段，其更加關注企業主體人群的行為安全整體評測。在此認識思路上，融入協同理論、行為安全理論方法，提出煤礦企業安全文化建設理論方法，包括安全文化現狀診斷理論、行為安全矯正理論及反饋提升技術等內容，并以某試點礦井為例進行實證分析。研究表明，煤礦企業安全文化建設理論方法對于煤礦企業安全文化建設具有較強的理論指導性及實際可操作性。

煤礦企業 安全文化 行為安全管理 診斷技術

現代企業安全管理經歷了傳統經驗管理、系統安全管理以及現代安全文化管理3個階段。依照國家安全生產監督管理總局安全文化建設準則，現代企業安全文化管理工作涉及安全承諾、安全制度、安全環境、安全行為、安全培訓、安全激勵、安全參與、職業健康及安全持續改進等內容。在對企業安全文化建設內容梳理、提煉基礎上發現，許多生產事故肇事原因是跟班負責人及相應工作人員安全管理責任不到位、安全教育責任不到位、班前安排工作責任不到位及現場安全生產管理責任不到位造成的。依照行為安全管理理論方法，許多事故都是可以避免的或者可以預控的。

1 基于協同理論的煤礦企業安全文化建設理論

對于煤礦企業來說，煤礦企業例行的安全制度性管理與員工依靠自身主動進行安全管理之間存在一定的差距，為此基于協同理論提出煤礦企業安全文化協同管理理論。在此基礎上，設計出了煤礦企業安全文化建設整體提升需要外部實訓技術及內省技術協同發展。

1.1 基于壓力-狀態-響應框架的煤礦企業安全文化診斷理論

煤礦企業安全文化診斷技術引入環境科學中壓力-狀態-響應框架，結合國家安全生產監督管理總局安全文化指導性文件，來嘗試梳理、探討煤礦企業安全文化評價指標。煤礦企業安全文化評價指標體系設計框架見圖1。

圖1 煤礦企業安全文化評價指標體系設計框架

基于上述框架，按照層次分析法，根據評價對象各組成部分之間的相互關系構建多層次評價指標體系，可進一步將安全文化系統評價指標體系歸納為：安全文化系統評價指標體系 （目標層R）、安全文化系統評價指標分類集 （安全承諾、安全制度、安全環境等，即準則層B）、壓力-狀態-響應層次 （具體指標層C），其中具體指標層C和準則層B是按照國家安全生產監督管理總局標準進行劃分，每一項指標層Cij具體內容參照文獻劃分，準則層B除去附加項，共計9項指標。在此基礎上，構建基于壓力-狀態-響應框架的煤礦企業安全文化診斷模型。

式中：B——9項準則層指標分值；

R——安全文化總的診斷分值；

C——具體指標層分值，該值通過問卷調查獲得分值；

βij、ωij——對應的層次指標權重，由層次分析法確定分值。

1.2 行為安全矯正理論方法

傳統的行為矯正屬于行為心理學范疇，這里借用行為心理學分析框架，將其應用到煤礦企業行為安全研究中。在以往行為心理學的研究基礎上，提出煤礦企業行為安全矯正理論方法，依據上述協同理論的煤礦企業安全文化建設理論思想，構建了煤礦企業安全文化建設的外部實訓技術及內省技術兩個類別理論方法。

1.2.1 外部實訓技術及類別劃分

（1）現場輔導技術。針對煤礦企業過分倚重剛性監管、缺少柔性管理的特點，基于情景設計、行為矯正及適應性管理理論方法開發出煤礦企業安全文化行為和安全矯正理論。其中引入情景設計方法設置若干煤礦生產情景，針對煤礦事故崗前危險情景進行模擬及現場演示，提出危險情景技術；針對煤礦事故安全隱患進行模擬及現場演示，提出安全隱患技術。

（2）教育培訓技術。安全教育培訓子集要實現為企業各層次人員自外而內灌輸安全文化基礎理論、教授實踐技能的目標。通過教育培訓技術運行，使企業各層次理解安全文化建設意義、內容及方法體系，贏得領導層的政策支持、管理層的高度認同以及員工層的理解，要營造濃郁的安全文化氛圍，為現場輔導技術應用推廣奠定基礎。該子集主要包括安全文化分層培訓課程、安全理念體系的宣貫、安全文化活動品牌的創建以及安全視覺指引系統等內容。

安全文化分層培訓課程主要針對決策層、管理層、員工層以及安全教育隊伍等，緊密圍繞煤礦企業安全文化建設過程，開發培訓內容，進行一系列以講座為載體的課程或技能培訓；安全文化活動品牌設計主要是基于文化學與傳播學前沿理論，充分融合企業原有宣傳要素，設計出帶有企業特色的安全文化活動品牌；安全視覺識別系統是根據企業所處的行業特點、行業安全標準及企業特性，結合企業的安全文化理念、企業安全形象等內容，綜合利用一切有效的視覺符號營造企業安全氛圍，引導員工形成安全的行為習慣。

1.2.2 內省技術及其類別劃分

（1）自主學習技術。安全文化知識自主學習包括內容比較多，通過外部實訓技術強化及推動，最終轉化為企業員工的內驅動力，包括安全文化基礎知識編制、安全文化手冊編制、安全心理自我調試技能、網絡資料學習及安全文化簡報等內容。

安全文化基礎知識編制學習內容包括安全文化的定義、特征，討論隱患治理的可能性及可達性問題，闡述了企業安全文化與企業文化的關聯性問題，梳理企業安全文化建設框架；安全心理自我調適技能緊密圍繞煤礦企業員工自身特點，從安全心理學理論方法出發，結合煤礦企業特點，有針對性地展開心理咨詢及調試，包括心理健康、緊急情況下的心理危機干預、家庭生活與心理調適、自我心理健康調節方法等內容。

（2）自覺參與技術。安全事務自覺參與技術與安全文化知識自主學習技術是協同管理下煤礦企業安全文化建設內省技術的有機組成部分。該部分內容具體包括輕微及無傷害事故報告、崗前隱患排查、安全事務建議及班組安全改善等內容。

輕微及無傷害事故報告主要是針對輕微及無傷害事故進行的一系列梳理、歸納工作，其應用范圍是所有發生的未遂事件或能預測到的事件，不受時間的限制，可以是過去、現在或者將來 （預測）的事件；崗前安全隱患排查治理是指企業發動全體員工，特別是一線生產員工的力量，全面系統地識別、分析生產過程中存在的各類危險、有害因素，排查可能導致事故發生的潛在安全隱患，并通過集體的智慧和力量制定出針對性安全對策和措施進行綜合治理的過程；安全事務建議主要是在企業建立安全建議卡，通過卡片使員工與管理層形成信息溝通、互動機制，跟蹤反饋安全文化進展工作，在安全事務建議推進工作中，有適宜的配套制度跟進，比如合理的評價機制、考核獎懲機制等；安全改善班組主要是在煤礦班組安全文化建設中，在班組中成立安全技術攻關小組，針對不同工段上的安全生產小問題、小毛病進行修正。

1.3 反饋及提升技術

圖2 PDCA循環提升簡圖

煤礦企業安全文化建設整體反饋及提升階段主要是在前述煤礦企業安全文化診斷基礎上，引入行為安全矯正理論方法應用一段時期后，對煤礦企業安全文化建設情況進行再次診斷，并與第一次診斷進行對比，找出安全文化的漏洞和缺失，進而對煤礦企業安全文化不斷提升、改進。

煤礦企業安全文化協調管理遵循PDCA （戴明環）規律，PDCA循環提升見圖2。

2 實證分析

2.1 數據來源及問卷調查

采用構建煤礦企業安全文化診斷理論對煤礦企業安全文化現狀進行全面診斷，需要成立診斷工作組，在診斷煤礦企業安全文化現狀中，要求對煤礦企業不同層面人群 （企業高層、企業中層、一線員工及培訓人員）展開問卷調查。依照國家安全生產監督管理總局企業安全文化指導文件，需要編制調查問卷，問卷依照上述評價指標體系進行編制，評價指標體系中包括10個一級評定指標，50個二級評定指標，酌情添加到指標體系中。

2.2 評價過程及結果

結合調查問卷的得分情況和評價指標體系，依照構建的診斷指標模型，計算出每套調查問卷各個層次指標的得分情況，見表1。然后在試點礦井引入行為安全矯正理論方法，運行一段時期，進行第二次診斷，見表2。第二次診斷的數據來源及問卷調查、評價過程及結果與第一次診斷分析情況類似，沿此思路獲取第二次診斷具體指標數據，然后，對第一、二次診斷情況從橫向維度、縱向維度進行綜合對比分析。

表1 第一次安全文化診斷被調查人員結構情況

2.2.1 橫向維度指標群診測參數分析

橫向維度指標群診測參數分析見圖3。從被調查的四類人群的總體橫向維度指標群診測結果來看，經過行為安全矯正理論方法介入后，該企業安全文化建設所涉及的指標中提升幅度除了安全健康較低 （7.17%）外，基本都在10%以上。必須指明的是該企業安全健康指標提升幅度整體來說也在增長，但增長幅度較緩，其中一個重要的原因是煤礦行業的特殊性，長期以來煤礦職業健康預防控制措施較難突破和跟進，這也為企業推進安全文化工作提出了任務和重點。2.2.2 縱向維度指標群診測參數分析

表2 第二次安全文化診斷被調查人員結構情況

圖3 橫向維度指標群診測參數分析

縱向維度指標群診測參數分析見圖4。從被調查的四類人群的總體縱向維度指標群診測結果來看，經過行為安全矯正技術介入后，該企業安全文化建設所涉及的指標中提升幅度整體呈現階梯式上升，即壓力指標群為12.62%、狀態指標群為16.67%、響應指標群為21.11%。

圖4 縱向維度指標群診測參數分析

此外，在試點礦大力推進安全文化管理技術體系中，不同的增長幅度在一定程度上反映了技術體系在企業推廣的適應性及有效性；同時，也反映了該企業不同層次人群對安全文化協同管理理念的了解、認同及接受的可度量性。

［1］邵輝，邢志祥等 .安全行為管理 ［M］.北京：化學工業出版社，2010

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［3］周剛，程衛民等.人因失誤與人不安全行為相關原理的分析與探討 ［J］.中國安全科學學報，2008（3）

［4］錢洪偉 .企業安全文化管理技術體系探討 ［J］.中國安全科學學報，2012（6）

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Theory and application of safety culture construction for coal mine enterprises under overall synergy of behavior safety

Yin Xiangju1，Qian Hongwei2
（1.Institute of Resources and Environment，Henan Polytechnic University，Jiaozuo，Henan 454000，China；2.School of Emergency Management，Henan Polytechnic University，Jiaozuo，Henan 454000，China）

Enterprise safety culture，being a new stage for the development of enterprise safety management，focuses more on the integral evaluation of behavior safety for the main groups in enterprises.On the basis of this cognition，blended in synergy theory and behavior safety theory，the safety culture construction theory for coal mine enterprises was put forward，containing diagnosis theory of safety culture status quo，correction theory of behavior safety and techniques of feedback and promotion.Some coal mine was chosen as a pilot project.The investigation results showed that the theory and method of safety culture construction has strong theoretical instruction and practical maneuverability of safety culture construction for coal mine enterprises.

coal mine enterprise，safety culture，behavior safety management，diagnosis technique

TD-9

A

＊項目資助：中國煤炭工業科技計劃 （MTKJ-2011-412）；河南煤礦2011安全生產科技計劃 （H10-76）；河南理工大學博士基金 （2010-B49）

尹香菊 （1979-），女，河北人，講師，現從事煤礦安全、地質環境等研究。

（責任編輯 張艷華）