質檢總局公布第三季度產品質量基本狀況

■文/本刊記者 施京京

近日，國家質檢總局召開新聞發布會，通報了2012年第三季度產品質量基本狀況。據了解，在國內制造業產品方面，國家監督抽查37類3699家企業生產的3862種產品，批次抽樣合格率為92.3%。大、中、小型企業國家監督抽查批次抽樣合格率分別為98.2%、94.9%、89.5%。

在食品方面，國內食品風險監測樣品6724個，發現的主要問題是部分食品品質不達標和超范圍超限量使用食品添加劑等。全國共檢出質量安全項目不合格進口食品634批，檢出的不合格進口食品均按照有關規定做了處理。特種設備方面，全國共發生各類特種設備事故43起，死亡67人，受傷36人。事故發生的主要原因是違章作業、違規生產（制造、修理、改造、充裝、維保）、使用以及管理不善等。進出口商品方面，全國共檢驗檢疫進口商品122.90萬批，貨值2347.33億美元。檢出不合格進口商品4.77萬批，貨值245.18億美元。全國共檢驗檢疫出口商品383.43萬批，貨值1789.46億美元。檢出不合格出口商品0.49萬批，貨值1.77億美元。

此外，在產品質量投訴方面，2012年第三季度，全國各級12365共受理業務23.33萬件，其中打假舉報1.01萬件，質量申訴0.75萬件，咨詢21.57萬件。在執法打假方面，全國質檢系統第三季度共查處案件3.34萬起，查獲假冒偽劣產品貨值13億元，移送公安機關處理案件236起。查處各類食品質量安全違法案件9335起，涉案貨值2.36億元；查處假劣農資案件1153起，涉案貨值1.4億元；查處建材案件5004起，查獲貨值2.5億元。

采取有效措施

據國家質檢總局相關負責人介紹，針對上半年產品質量問題，全國質檢系統已采取了以下相關措施。

深入開展“質量月”活動。“質量月”期間，全國共組織各類活動2200余次，參與活動的骨干企業達55余萬家，參加群眾人數達6000多萬人次。通過開展全國“質量月”活動，將活動同貫徹《質量發展綱要》、服務民生、落實企業主體責任緊密結合，檢查發現并解決了一批質量安全隱患和質量問題，增強了廣大群眾的消費信心。

集中開展質量風險排查和整治活動。截至2012年9月底，排查工業產品生產企業86272家，排查風險隱患信息23260條，查處案件5570起，查處企業7536家，查獲貨值25773萬元，移送公安機關案件41起。根據風險排查情況，開展“黑心棉”專項整治活動，查獲劣質原料8.3噸、偽劣絮用纖維制品8938件。開展打擊制售假冒偽劣食品、農資、建材、汽配、化妝品違法行為的“質檢利劍行動”，查處了一批大案要案。

扎實開展質量提升活動。聯合工業和信息化部、機械工業聯合會等部門，突出重點區域、重點企業和重點品種，抓好生產、招標和經營使用環節的監管，解決無證生產、低標”生產、故意規避監管等嚴重影響生產經營秩序的重點問題，切實提升電線電纜質量水平。會同環保部、商務部、國家能源局制定了《關于促進車用汽柴油產品質量提升的指導意見》，要求車用汽柴油生產企業落實質量安全保證的法律責任、誠信經營的社會責任、全過程質量控制的管理責任，完善生產過程質量控制、成品油出廠檢驗、成品油入庫查驗、產品質量追溯、售后服務等制度。開展車用汽柴油產品質量國家監督專項抽查工作，提升車用汽柴油質量水平。聯合水利部、全國節水辦制定并下發了《關于加強節水產品質量提升與推廣普及工作的指導意見》，建立實施節水產品質量提升與推廣普及長效工作機制，提升節水產品質量。

加強特種設備安全監管。重點開展了電梯等公共場所使用的特種設備安全知識宣教、督查工作。針對重點場所、重點單位、重點設備開展監督檢查。在大型游樂設施的質量安全風險排查整治工作中，嚴查生產源頭和使用環節，及時消除隱患。

加大工作力度

據悉，下一步，質檢部門將進一步加大工作力度，保障質量安全。

一是加強兒童用品質量安全監管。完善兒童用品標準，加強宣傳，提高標準知曉率。加強監督抽查，發布兒童用品質量監督抽查結果，曝光質量違法案例。加強部門協調配合，充分調動和綜合運用各類監管手段，嚴厲打擊制售假冒偽劣行為。

二是開展重點產品和領域的專項整治。針對風險排查中發現的風險和問題進行專項整治，排除隱患，化解風險。綜合運用好計量、標準和認證等技術手段進行分類整治，突出重點，嚴厲打擊兒童用品、食品、農資、建材、特種設備、進出口重要商品等各領域的質量違法行為。

三是強化進出口商品檢驗監管。加強出口企業分類管理、境外通報召回調查、出口退運追溯調查、出口非洲和中東國家檢驗檢疫證書排查等四項工作，對進出口敏感消費品、進口廢物原料、進口舊機電、進口汽車、進出口消費類電子產品、援外物資、境外捐贈醫療器械等7類商品實施重點排查，進一步加大與人民群眾密切相關、社會關注度高的重點敏感商品的監管。

四是推進質量工作長效機制建設。完善質量法律法規，加快《特種設備安全法》、《設備監理條例》、《質量失信“黑名單”管理辦法》、《電梯安全監察規定》等法律法規的制修訂。認真貫徹實施《缺陷汽車產品召回管理條例》，深化缺陷汽車產品召回管理工作。強化政府質量工作績效考核，進一步完善政府質量工作考核指標，將質量安全與質量發展納入政府績效考核體系。開展爭創“全國質量強市示范城市”活動，推動各級地方政府從強化法治、落實責任、加強教育、增強全社會質量意識入手，提升質量總體水平。強化落實企業主體責任，深入推進首席質量官制度試點工作，建立實施企業重大質量事故報告制度。創新質量安全監管方式，根據產品質量安全風險等級和企業履行產品質量主體責任情況，探索建立分類分級監管制度，加快建立質量安全約談和有獎舉報等制度。