農產品冷鏈 在探索中前行——專訪全國物標委冷鏈物流分技術委員會秘書長劉衛戰

文/李冰漪

提升組織化集約化水平

我們不能忘記2011年發生這樣的一件事情，2011年4月16日下午2時，山東省濟南市歷城區唐王鎮司家莊村，39歲菜農韓進被妻子發現在洗手間自縊身亡。4月20日，有媒體報道說：“山東卷心菜價格低至8分錢一斤，菜農絕望自殺。”雖然事件的調查并不能說菜價暴跌一定是其自殺的主要原因，但卻意外掀開了2011中國農產品冷鏈的序幕……

終究在這一年，冷鏈領域發生了哪些大事？冷鏈行業今后如何發展？記者采訪到北京中冷信息技術研究院（冷鏈研究院）執行院長、全國物標委冷鏈物流分技術委員會秘書長劉衛戰，他對冷鏈行業做了回顧與展望。

劉衛戰認為，2011年的中國農產品冷鏈是備受關注的一年，也是在逐步探索中找到真理的一年。2011年5月在中央電視臺《經濟半小時》聚焦中國物流頑癥中，將我國農產品問題歸結到流通環節過多和物流成本過高兩個原因上。

但事實卻證明，我國農產品流通環節過多問題是小農經濟的必然產物；是市場自然的、無奈的選擇。我國當前的農產品生產規模、布局、生產和流通的組織方式以及流通的規模、交通運輸條件、商品經營特點以及商業經營機構（特別是批發商業經營機構、商品價格狀況等）等多重因素決定了目前存在的流通環節。調查結論告訴我們，當前存在的流通環節與我國目前的實際情況是吻合的，各個流通環節是適當的，是合理的現實存在。正是由于生產、流通過程的分散和無序，以及環節的多重，造成了農產品流通信息的不對稱和失靈，也決定了處于產業鏈兩端的農民和市民個體成為最弱者的處境。

如果不能從產業鏈角度系統考慮問題的解決辦法，不提升農產品生產與流通的組織化和集約化水平，市民的“買菜貴”和農民的“賣菜難”問題就不會得解決。但即使是系統考慮問題，也有一個哪個更優先的問題。

2011年12月國務院辦公廳關于加強鮮活農產品流通體系建設意見正式發布。意見對加強鮮活農產品流通體系建設，建立平穩產銷運行、保障市場供應的長效機制，切實維護生產者和消費者利益等方面作出規定。其主要目標是以加強產銷銜接為重點，加強鮮活農產品流通基礎設施建設，創新鮮活農產品流通模式，提高流通組織化程度，完善流通鏈條和市場布局，進一步減少流通環節，降低流通成本，建立完善高效、暢通、安全、有序的鮮活農產品流通體系，保障鮮活農產品市場供應和價格穩定。

上述意見表明，國家有關部門對于農產品問題的認識對比2011年初已經非常深入和全面，這為今后制定正確的實施政策來解決行業和產業問題提供了理論基礎。

作為解決行業和產業問題的實踐探索，2011年9月，廣東省梅州日報社、市農業局、市供銷合作社達成協議，決定聯手打造一個“農產品促銷平臺”，致力于為梅州市農戶解決農產品的銷售難問題。這一舉措從市場的水龍頭開始啟動，在完全市場經濟的農產品領域，是抓住了解決問題牛鼻子。

冷鏈要走專業化道路

從企業運營的角度，2011年年終招商美冷（香港）控股有限公司（招商美冷/CMAC）和百勝中國簽署的一項戰略合作框架協議不啻為一個喜訊。該協議的簽署表明，專業化農產品冷鏈物流的核心價值是為所服務的產業發展提供幫助。

當前，我國農產品物流領域的第三方物流的比例不到20%。從全行業看，冷鏈物流實踐的主體是由企業物流來落實的。在企業內部，物流是從屬的一個部分，基本沒有自己的利益。從專業化第三方物流的角度看，物流行業要做出更多的服務姿態才能贏得客戶的芳心。招商美冷（CMAC）和百勝中國（YUM!）的結合其實就是這樣一個男追女的游戲。他們的結合實際是在2011年獻給行業最后的一個喜訊。

和喜訊相對立的是悲劇。在2011年著名的悲劇事件有兩個。一個發生在年初，一個發生在年尾。年初的悲劇是體制悲劇；年尾的悲劇是文化悲劇。

2011年1月10日，河南禹州一農民因偷逃過路費368萬被判無期徒刑。這一判決立即引起社會嘩然。由此引起全社會對我國道路運輸管理環境的大討論。面對全社會的強烈質疑，2011年12月15日平頂山市法院將原審的指控數額368萬變成了49.23萬，主犯被判從無期徒刑變成了有期徒刑7年。

但是，宣判卻沒有回答案犯如果規規矩矩執行所有行政法規和要求，并規規矩矩繳納所有稅費是否能取得合理盈利的關鍵問題。

因為如果守法不能取得合理贏利，那么事件的責任則應該由相關政府部門負責，而不是弱小的老百姓來承擔。

隨后中央電視臺財經頻道在2011年5月份推出的系列節目《聚焦物流頑癥》在社會上引發巨大反響。6月國務院推出了推動物流業發展的8項配套措施。這8項措施被業界稱為物流業的“國八條”。

但是，這次的"國八條"卻難免不同于2009年的《物流業調整和振興規劃》。一是政策，特別是行政執法反彈問題沒有治本之策；二是我國流通業發展的宏觀市場環境沒有根本改變。

到了年底，即在2011年11月河南鄭州市又發生了著名的“蘿卜事件”。事件不僅在拷問造成滯銷的農產品，也在拷問中華文明和國人的道德底線。

事件還原（媒體報道）：2011年11月在河南鄭州市郊種植蔬菜的農民韓洪剛的80多畝蘿卜獲得豐收，可這每個3公斤左右的大蘿卜卻遭遇了滯銷。連續多天，他都在聯系買家，但買家給出的批發價每斤僅有四五分錢。若雇人采摘蘿卜，又不少花錢。經過和家人的一番合計，他決定不再銷售這些蘿卜，免費贈送給市民食用。韓洪剛把想法發到了網上，省會一家媒體11月25日也刊登了消息。2011年11月26日一早，韓洪剛的蘿卜地就站滿了拔蘿卜的市民，一群一群的人拿著菜刀對準大蘿卜砍下去，看不上眼的隨即丟棄，好的裝進蛇皮袋運回家。數天來，有上萬名市民來到土地里挖蘿卜。可讓韓洪剛和家人沒有想到的是，有些人連他種的紅薯也挖走了。制止不住的情況下，他把那些不文明行為給抖落出來，當即把那些人裝進袋子里的紅薯拿出來。面對不可控制的局面，韓洪剛哀求人們手下留情：“阿姨、大姐、叔叔、大哥，給我留點東西把，我還得讓孩子上學呢！”

回顧我國農產品冷鏈的發展歷程，總結2011年的著名事件，可以看出我們走過的軌跡和道路上的荊棘。雖然宏觀和微觀的環境依舊，但我們卻已經有了正確的認知。這就是2011的最大成功，也是2012的希望之所在。