◎文/呂日周 山西改革創(chuàng)新研究會會長
改革創(chuàng)新 國之動力
◎文/呂日周 山西改革創(chuàng)新研究會會長
主持人語:
只有改革創(chuàng)新,才能突破不合時(shí)宜的體制機(jī)制,調(diào)動一切積極因素,推動生產(chǎn)力的大發(fā)展、大進(jìn)步,促進(jìn)中國社會的變革。
呂日周說:“人治一定要在法治框架內(nèi)。當(dāng)前改革的阻力在于:忽視人民呼聲、忽視基層實(shí)踐,既得利益者不想繼續(xù)深化。”而要進(jìn)一步深化改革,比較迫切地要啟動的改革,是“要解決干部問題,關(guān)鍵是要說服干部,現(xiàn)在是說而不服。我個人覺得要解決三大作風(fēng),一是理論聯(lián)系實(shí)際,二是密切聯(lián)系群眾,三是公開批評和自我批評。共產(chǎn)黨把干部管理好了,就什么也管好了。”

改革創(chuàng)新是社會進(jìn)步的動力源泉,是推動發(fā)展的根本力量。改革創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的主旋律,改革創(chuàng)新的道路注定不會平坦,發(fā)展中的問題還是要靠改革來解決。
似乎有這樣的規(guī)律:維護(hù)和發(fā)展人民的當(dāng)前利益+人民的長遠(yuǎn)利益=自己當(dāng)前利益受損失+自己未來得好評。不少急功近利、急于求成的人,不會干;明哲保身、不愿奉獻(xiàn)的人,不想干;明哲肥己、想撈一把的人,不去干。認(rèn)識問題、方法問題是問題,但利益問題才是關(guān)鍵。錯誤的傾向,不是平均主義的價(jià)值觀就是貪腐牟利的價(jià)值觀使然。相對立的錯誤傾向出于同源,都是脫離了客觀實(shí)際,脫離了人民群眾,背離了科學(xué)發(fā)展觀,違背了以人為本的價(jià)值觀。
社會主義的體制改革是為了突破舊體制的約束,尋找科學(xué)的運(yùn)行方式和組織形式;創(chuàng)新是為了發(fā)現(xiàn)人類未知的新知識、新事物、新規(guī)律和新的思維方式。二者說白了,都是為了尋找科學(xué)的方法和規(guī)律,以達(dá)到科學(xué)發(fā)展的目的。改革有困難,不改革也有困難,但繼續(xù)改革能走向新的輝煌,不改革可能會在困難面前走向衰落。所以說改革創(chuàng)新是一個突破舊均衡,在產(chǎn)生新的不平衡后實(shí)現(xiàn)新的平衡的過程。
當(dāng)今時(shí)代經(jīng)歷了一系列重大的轉(zhuǎn)變:我們黨所處時(shí)代由戰(zhàn)爭年代轉(zhuǎn)向執(zhí)政年代,經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟(jì),政治體制由權(quán)力過分集中逐步轉(zhuǎn)向從黨內(nèi)民主擴(kuò)展到人民民主,工作重心由重精神輕物質(zhì)轉(zhuǎn)向了科學(xué)發(fā)展觀所要求的物質(zhì)與精神并重。我們要始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,理解鄧小平理論中的改革三重點(diǎn)戰(zhàn)略:在經(jīng)濟(jì)體制改革中進(jìn)行產(chǎn)品競爭,讓一部分人先富裕起來;在社會體制改革中進(jìn)行地方系統(tǒng)、單位之間競爭,走共同富裕的道路;在政治體制改革中進(jìn)行黨政官員競爭,振興中華民族。這三階段,在有主有次的前提下,有先有后地同時(shí)期開展。這中間有一條紅線,那就是解放思想。
我們研究改革創(chuàng)新案例必須符合五個標(biāo)準(zhǔn),那就是符合社會主義的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、政治發(fā)展規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、生態(tài)發(fā)展規(guī)律和黨建發(fā)展規(guī)律等五大規(guī)律,同時(shí)要實(shí)現(xiàn)以人為本的由貧困變富裕、由苦惱變高興、由危險(xiǎn)變安全、由短壽變長命、由平凡變高尚的五大要求。
首先,要探索政治體制改革新路,推動民主政治建設(shè)。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),放眼全國改革前沿,深入地考察研究全國各地的行政管理體制和干部體制改革案例,從中尋求閃光點(diǎn)和突破點(diǎn)。進(jìn)而思考如何在新條件下進(jìn)行改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變和改革管人用人機(jī)制,從而永葆黨的生機(jī)活力、維護(hù)和擴(kuò)大人民的各項(xiàng)民主權(quán)利。
其次,要研究和推廣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。基于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí),我們要將各種實(shí)踐中的新模式、新經(jīng)驗(yàn)與各地的實(shí)際充分結(jié)合,探索切合實(shí)際的發(fā)展方式,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。讓這種從實(shí)踐中來,又到實(shí)踐中去的研究工作,到基層干部群眾中去,活躍大家的思想,鼓舞大家的干勁,實(shí)現(xiàn)理論向?qū)嵺`的飛躍、向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
第三,要挖掘并弘揚(yáng)時(shí)代精神,培育文化軟實(shí)力。精神的力量能夠激勵人們?yōu)榱耸聵I(yè)奮斗不息。為此,要深挖時(shí)代精神,并把時(shí)代精神植入干部培訓(xùn)中去,同時(shí)促進(jìn)時(shí)代精神研究部的發(fā)展,使工、農(nóng)、商、學(xué)等各階層、各行業(yè)人士進(jìn)一步接受黨的思想教育,充分認(rèn)識和感受“精神對物質(zhì)的反作用”原理,明白時(shí)代精神是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思想保證體系與配套工程。讓這些時(shí)代精神深入到干部和群眾當(dāng)中去,這對培育我們的文化軟實(shí)力,塑造與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的時(shí)代形象起到一定的推動作用。
第四、要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,為社會事業(yè)盡責(zé)任。積極參與社會事業(yè),盡己所能,或出資、或出力,為扶貧、綠化、賑災(zāi)、教育等社會事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄力量。