內蒙古包頭市包鋼(集團)公司白云鄂博鐵礦 孟美青
現階段,企業會計信息失真問題嚴重,針對此現狀,國家國務院在《會計法》的第27條中規定,從實質上要求各單位必須建立健全內部控制制度,并且在國家財政部頒布實施的《內部會計控制基本規范》中,對單位內部控制的原則、方法、內容和目標均做了明確規定,這使得企業優化會計內部控制成為必然選擇。
由于部分企業存在內部管理混亂、會計工作秩序不規范、財務收支失控等問題,致使會計造假、粉飾財務報表、偷逃稅款等現象頻頻發生,究其根本原因在于企業會計內部控制的缺失,這也給會計犯罪以可趁之機。所以,優化企業會計內部控制已經勢在必行,以此達到規范企業會計行為的目的,維護會計信息使用者的利益。
會計內部控制可以使企業在貫徹執行國家方針政策和財經法規的基礎上,通過實施一列內部控制措施,對企業財務活動進行全面監控,遏制違法亂紀行為的發生。與此同時,企業還可以利用會計內部控制,及時發現問題、及時解決問題,從而促使企業提供真實、可靠的會計信息,提高會計信息的透明度,進而使會計信息能夠如實地反映企業財務狀況和經營成果。
我國大部分企業風險意識淡薄,不重視企業風險管理,忽視企業運營的內外部環境變化對企業的影響,沒有建立起全面的風險防范機制對企業經營風險和財務風險加以控制,這給企業健康持續發展留下了重大隱患。而會計內部控制作為企業內部控制體系的重要組成部分,對于加強企業風險管理,增強企業風險抵抗力具有不可替代的作用。
企業管理者的會計內部控制認知水平對于建立健全和貫徹執行會計內部控制制度起著關鍵性作用,所以,提高管理者的會計內部控制意識已成為優化企業會計內部控制的首要工作。現代企業應樹立以人為本的企業管理理念,強調制度面前人人平等,將管理者也納入到企業制度的管理范圍內。不論出于何等職位的人員,一旦出現違反制度、違規操作的行為,企業應在批評教育的基礎上給予嚴厲處理。此外,加強對企業領導的會計法規教育,使其明確會計內部控制的必要性和重要性,提高遵紀守法的自覺性。管理者應不斷提高自身素質,不但要負責建章立制,而且也要充分發揮自身作則的帶頭作用,將會計內部控制工作落實到實處。
現代企業應根據自身實際經營情況,建立一套完整的會計內部控制制度,對企業的經濟行為加以規范和控制。如,遵循不相容職務相分離原則,落實會計人員內部牽制制度和崗位責任制度,明確各崗位的職責和工作標準,實施崗位輪換制;建立企業重要事項的監督制度,對關系到企業經濟運行和發展方向的重要經濟事項的決策過程和結果進行監督和制約,以達到維護企業利益的目的;建立財產清查制度,明確財產清查的期限、范圍和程序,對企業物資財產、貨幣資金以及相關債務進行清理和查證;完善企業會計內部審計制度,保證審計部門和審計人員工作的獨立性,充分發揮其經濟監督職責,及時糾正不合理、不合法的會計行為,保證會計核算資料的質量和企業財產的安全完整。
企業會計核算監督是優化會計內部控制的重要手段,應從以下幾個方面著手:其一,加強對企業會計原始憑證的審核,對原始憑證的真實性、合法性進行監督,并嚴格檢查原始憑證記載的完整性和準確性;其二,對企業的會計賬簿、財務報告表進行監督,企業會計部門和會計人員應及時檢查會計賬簿和財務報表的真實性和準確性,對于惡意偽造、變造虛假會計信息的行為應予以及時糾正和制止,并報上級部門給予嚴肅處理;其三,對企業財產進行監督,制定和執行財產清查制度,做到賬實相符;其四,加強對企業財務收支的監督,對于審批手續不完整、違反財經法規、違反企業財務制度、嚴重損害國家和企業利益的財務收支,應不予辦理。
現代企業應通過多種方式、多種渠道科學合理的提高會計人員綜合素質,從而確保會計內部控制的執行效果。首先,在會計人員的聘用上,應選擇具有扎實會計理論知識、豐富實踐經營、良好道德觀和價值觀的人員;其次,在會計人員的培養上,應定期對其進行業務培訓,并進行會計法規制度和職業道德觀念教育;再次,企業應制定激勵機制和考核制度,對會計人員的業務能力、思想操守、道德品質進行綜合考核,并給予相應的獎懲,以激發會計人員的上進心和責任感。
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