淺談會計誠信在建設信用企業中的作用

山西焦煤西山煤電集團公司屯蘭礦 孟憲軍

一、會計誠信危機的具體表現

誠信是市場經濟的基礎，而會計則是市場經濟基礎的基礎，是社會信用體系的重要組成部分。當前市場經濟建設中出現的諸多誠信危機中，會計誠信危機是最為致命的。由于會計是對經濟活動的直接反映，所以，對資源使用過程及其結果的有效監控，對市場資源的有效配置，對所有權與經營權的正確協調，對資源使用過程及其結果作出如實記錄，并及時向資源所有者和經營者進行報告，這些任務自然就落到了會計身上。

當前會計失信主要表現在以下幾個方面：

原始憑證失實。一些不合法、不合理、不完整、不規范的原始憑證也予報銷。有的人為捏造會計事實，采取“偽造”、“變造”的方式，制作假原始憑證，使一些非法的收支變成“合法”的收支，或者通過這種方法調節損益，調整資產結構，尤其是通過一些自制原始憑證。

業務處理失真。為了達到改變財務狀況和經營成果的目標，在業務處理時不按會計制度的規定正確使用會計科目，隨意下帳。盡管總資產和總的經營成果沒有變，但內部結構卻做了調整，掩蓋了真實情況。

賬目管理混亂。沒有嚴格按照會計制度的規定來設置和使用帳薄，有的甚至設置賬外賬，也就是制做假帳。從而造成賬目混亂，賬證、賬賬、賬表、賬實嚴重不符，不能反映真實情況。

會計報表虛假。人為地調整報表數字，甚至篡改會計數據，表外設表，導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況和經營成果。

會計信息失真將給國家和企業帶來巨大的損失，對所有者和經營者都將是一種致命的傷害：一是給國有資產造成流失，影響和破壞了國家經濟政策的制定和宏觀調控措施的執行；二是造成資本市場的混亂，對資本市場形成很大的負面影響。

二、解決會計誠信危機的對策

完善會計管理體制。要大力推進現代企業制度建設，使企業管理實現民主化、制度化，實行企務公開，要嚴格按照財會制度的規定程序辦事，防止單位負責人對會計事務的過分干涉，保持會計工作的嚴肅性和獨立性。

健全企業內部控制制度。按照內部控制原理，研究業務流程的每一個細節，在企業內部建立起各種內控體系，其中包括:內部控制組織體系。在會計業務處理中融入相互牽制、相互制約的規定，重要業務均要經過復核，禁止一個人獨自處理業務的全過程;內部控制制度體系。設置會計憑證時，在憑證的使用、傳遞、保管等方面，都要體現內控的要求。在可靠的會計憑證制度基礎上，建立相關配套的各類帳薄，確保會計信息的保密性和完整性;內部控制評價體系。定期對內部控制制度的執行情況進行審查，檢查企業內控制度執行當中存在的問題，分析內控制度不能執行或不能完全執行的原因，并及時修訂，堵塞漏洞。

加大會計監管力度。采取有效措施，加強包括財政、稅務、審計部門三位一體的會計監督，通過合理分工，加強對企業內部控制的了解、檢查與監督，加強彼此間的協作與信息交流，加大執法力度，形成有效的監督合力，增強威懾力。其次，要切實抓好對注冊會計師行業的監管，通過建立健全注冊會計師監督管理辦法，逐步理順委托關系，由企業直接委托變為信息使用人的委托，增強會計師事務所工作的透明度，使注冊會計師的社會監督職能真正落實到位。

加大會計執法力度。現在對會計行業違法、違紀的懲處，普遍乏力，沒有形成長效機制。僅靠定期的一次、兩次檢查，實難奏效。即便是查出問題來，也是大事化小，小是化了，沒能一查到底，依法嚴懲。各級檢查機關在實施監督過程中，應嚴格依法行政，改變以往工作中“重查輕罰”的作法，加大懲處力度，提高會計造假的成本，讓造假者無利可圖，并付出沉重的代價。

培育良好的會計誠信環境。隨著經濟全球化的到來，市場經濟的不斷推進，作為市場主體的企業面臨的競爭壓力也愈來愈大，利益沖突也越來越多。在實際工作中，來自政府部門和企業管理層的各種壓力往往使會計人員不得不違背會計誠信的原則，違背自己的良心。

全面提高會計人員素質。會計人員的素質包括業務素質和職業道德素質兩方面。

提高會計人員的業務素質。會計工作是一項政策性、技術性很強的專業工作，會計人員業務素質的高低直接影響到會計工作的水平。由于經濟全球化和企業規模的不斷擴大，會計業務變得愈來愈復雜。所以，會計業務教育應該是終身教育，從學校教育，到會計專業技術資格考試，從會計執業資格考試，到會計人員的繼續教育都必須不斷加強，而且要求一定要嚴格，使會計人員的知識不斷得到充實提高。

提高會計人員的職業道德素質。要以“三個代表”重要思想為指針，結合當前反腐倡廉等方面的活動，進行一次全面的會計誠信教育，增強會計人員防腐拒腐，克己奉公，遵紀守法、自我約束的能力。其次，要通過日常的教育、培訓等措施來提高會計人員的道德水準，提高會計人員的責任感、使命感，做到潔身自好，嚴格自律，時刻牢記“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”的執業原則，敢于與各種違法、違規的會計行為作斗爭。同時，社會各界要支持和鼓勵會計人員嚴格執法，對堅持原則，公正執法的財會人員要公開表揚和獎勵，對打擊報復財會人員的行為和責任人，有關部門要依法嚴懲，以樹正氣。