渤海鉆探油氣合作開發公司 高蕤
會計內部控制效率關系到企業的戰略性運營發展,其存在的內控問題,導致內部控制效率低下:
自我檢查和評價是會計內部控制的重點步驟,也是內部控制效率提高的有效途徑,但企業沒有明確檢查和評價機構的權限、工作范圍等,使得內部控制工作存在表面化的現象,檢查和評價的功能無法實現。
受到傳統觀念的影響,企業會計的內部控制意識薄弱,加上受到現實條件的制約,把握內控目標、制度等有失偏頗,造成會計信息的失真。很多會計問題的產生,主要是會計內部控制“因循守舊”思想的制約,無法突破傳統的樊籠,其會計內部控制模式的創新有待進一步研究。
會計內部控制體系信息,可以正確反映財務報告真實性。但企業領導層對內部控制信息披露不夠重視,而且沒有相應的監督和約束機制,導致財務報告缺乏最基本的真實性和可靠性。
針對企業會計內部控制效率低下的原因,筆者認為要通過構建會計內部控制體系,一對一解決存在的問題:
構建評價體系,實現會計內部控制的自我檢查和評價。主要分為三個步驟:首先是評價目標的設置,通過結合企業運營發展的戰略性手段,保證財務信息的真實性、可靠性和完整性。其次是結合內部控制評價的基本要素,以價值創造為內控指引,結合企業的內部環境、外部行情,進行內控風險評估,并監督內控活動的溝通信息。最后是遵循相關法律法規的基本原則,建立內部控制評價的制度,為內控評價體系的全面性、適應性、效益性等提供實現的條件。
構建內控的配套指引,首先是內部環境的應用指引,主要針對企業采購、產品研發、產品設計,以及生產、營銷等活動,引導控制這些活動的預算、成本費用支出等。其次是企業的管理層根據內控需求,自我評價內控的效果,與審計指引相結合,形成有機的整體。再次是在內部控制評價過程中,為了保證財務管理人員能夠秉著認真負責的態度,履行內控的職責,企業需要對內控評價環境進行優化。最后是完善信息交流系統,提高信息傳遞的效率,同時可為決策提供完整的評價結論和報告。
按照企業的成本效益原則,分期出具評價報告,以節約內部控制評價的成本,并通過推廣和落實評價的指引體系,強化內部控制的風險意識,明確評價的目的。
企業內部控制體系的構建,要以體系的有效性、全面性、信息交流效率性等作為基本原則,具體的方案內容要求如下:
1、確保體系的有效性
首先是定期評價企業會計內部控制效率,然后出具評價報告,以此確定內部控制環節的不利因素,從而有的放矢地對這些不利因素進行控制,確保體系運行環節的有效性。其次是為內控主體提供評價報告,方便主體通過解決報告中的有用信息,作為決策的借鑒依據。最后是內部控制工作的監督,結合稅務和審計等工作,監督內部控制工作人員職責的履行情況和權力的運用情況,并融入績效管理理念于監督環節當中,進行合理的收入分配控制、績效考核、激勵評價。
2、確保體系的全面性
一方面要制定與企業發展目標一致的內部控制目標,滿足內部控制效率提高的需求,同時提高內部控制體系的彈性力度,以便在遇到具體問題的時候,能夠靈活遵循辦事程序。另一方面要提高內部控制人員的綜合素質,其中包括知識水平、技能和道德素質,通過專業的培訓,提高他們的內部控制風險意識,提高內部控制體系運行的效率。
3、提高體系信息交流的效率
首先是收集和整體企業的內外部會計信息,譬如企業庫存信息、銷售信息、采購信息等,作為會計系統的基本信息儲備。其次是打通信息交流的渠道,設置提取信息的權限,同時建立信息交流過程的參考流程,使得內部控制信息的交流更具目的性,減少信息交流的盲目性。
綜上所述,會計內部控制是企業運行發展的戰略性步驟,其控制效率的高低,對企業的發展有著舉足輕重的作用。鑒于企業會計內部控制體系存在評價體系落后、評價意識薄弱、內控信息滯后等問題,筆者認為企業應該在相關法律法規允許的范圍內,結合企業管理的戰略目標,通過構建企業會計內部控制體系,確保體系的有效性和全面性,全面提高企業會計內部控制的效率,進行合理的收入分配控制、績效考核、激勵評價,強化內部控制的風險意識,明確評價的目的,方可實現內部控制效率的全面提高,并促進企業的健康穩定發展。
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