園林設(shè)計行業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀及對策探討

贛州市園林規(guī)劃設(shè)計院 張玉琴

包干管理制形式下的園林設(shè)計行業(yè)，主要指設(shè)計院允許其自身的品質(zhì)和品牌優(yōu)勢，讓下屬的設(shè)計所加以利用，從而進行更多業(yè)務(wù)上的對外承接，并制定分成，下屬設(shè)計所的年業(yè)務(wù)收入，一部分用來進行設(shè)計所間的互相支配，另一部分用來進行管理費形式的上繳。具體的分成比例上，有的按照院4所6，有的按照院3所7，甚至有的按照院2所8。總言之，很大部分的年收入為設(shè)計所占有，設(shè)計院收取的管理費用大都用在設(shè)計院內(nèi)各項基本的開支和管理人員的薪金以及股東少許的留存收益上，設(shè)計所自行承擔(dān)起所內(nèi)的業(yè)務(wù)和管理成本，員工的薪金和培訓(xùn)費用。這使得各所之間獨立工作，管理模式上很不緊密。

一、園林設(shè)計行業(yè)的財務(wù)管理現(xiàn)狀

包干管理制在園林設(shè)計行業(yè)內(nèi)的實施，某種程度上，由于各所之間利益的不相往來，對各所內(nèi)部的積極性有很大的調(diào)動。這使收入包干制這一看似簡單的制度有了很大的可行性，然而在實際中，看的普遍是：設(shè)計院處在一個很不嚴(yán)密的管理之中，內(nèi)部之間互不往來，難以產(chǎn)生出集體合作的精神，員工在工作中的范圍局限于所長之內(nèi)，無法再具備凝聚力和優(yōu)越的歸屬感，對設(shè)計院的概念逐步淡化。另一方面，設(shè)計所大力追求于眼前和短期利益，同設(shè)計院也沒有直接性的共進聯(lián)系，在這一過程中就很可能不去顧及設(shè)計院的全局利益，一味去最求各所的利益最大化原則，如此一來，設(shè)計院的財務(wù)管理工作困難愈發(fā)增多，特別是對設(shè)計院自身而言，作為一個法律主體而存在，對企業(yè)所得稅如何做出管理、設(shè)計中提供的成本資料如何進行有效的判斷，是設(shè)計院財務(wù)人員所亟待解決的重要問題。

二、收入包干制下財務(wù)管理的相關(guān)對策

(一)內(nèi)部會計核算體系的完善

收入包干制環(huán)境下的各所只對其可用資金數(shù)量感興趣，這就明確的強調(diào)了準(zhǔn)確的設(shè)計院、所之間資金結(jié)算的重要性。完善的內(nèi)部會計核算體系要盡快的建立，帳套設(shè)計科學(xué)合理，會計核算工作的質(zhì)量上做進一步的加強。對設(shè)計院同設(shè)計所之間的資金核算情況做出客觀、準(zhǔn)確和及時的反映。

對于資金的分配使用，使用設(shè)計院內(nèi)銀行管理的方式。分成內(nèi)部存款內(nèi)部應(yīng)付款兩個科目。前者根據(jù)設(shè)計所設(shè)置的部門進行輔助賬的核算；后者根據(jù)內(nèi)部劃轉(zhuǎn)、目標(biāo)利潤、成本費用和結(jié)算總額等進行耳機明細賬的設(shè)置，同時根據(jù)設(shè)計所的不同進行輔助張的設(shè)計。扣除代墊款項的流程，要求對被扣款所開局出結(jié)算通知書，做出詳細的說明，結(jié)算通知書一式五聯(lián)，用在存根、應(yīng)收所和應(yīng)收所的留存和記賬上。扣除代墊款項時只需開具三聯(lián)。同時，按月對各設(shè)計所的科目余額進行核對。

(二)財務(wù)監(jiān)管控制的加強

對各所資金編制出詳細的使用狀況表，將設(shè)計所的收支及可用余額做出詳細的描述，除清單之外，還要對本次發(fā)生額和累計額做出記錄。設(shè)計所申請報銷費用的開支，要先對其可用資金余額做出查詢，予以審核處于可用資金范圍之內(nèi)的，超出范圍的將不予審核。

雖然要求各設(shè)計所自行承擔(dān)所內(nèi)員工的薪金，但站在法律的角度分析，所內(nèi)的員工同樣屬于設(shè)計院，而且設(shè)計院同員工之間有勞動合同的簽訂，設(shè)計所具備的真正實力不言而喻，對員工沒有任何保障可說，一旦設(shè)計所長出現(xiàn)問題，短期內(nèi)員工的保障必然由設(shè)計院進行承擔(dān)。所以，設(shè)計院要預(yù)留出三月以上的員工薪金和五險一金，對扣除預(yù)留款進行反映的是設(shè)計所的可用資金。

在實際業(yè)務(wù)上，得不到設(shè)計費回籠的設(shè)計所，通常會要求會計沒有事實依據(jù)的開具服務(wù)發(fā)票，久而久之，對設(shè)計院造成了很大的營業(yè)稅金風(fēng)險，因此設(shè)計院規(guī)范好開局服務(wù)發(fā)票和相關(guān)的稅金事項：第一，按照設(shè)計合同，嚴(yán)查開具服務(wù)發(fā)票，不再讓超出合同金額的開具發(fā)票出現(xiàn)，讓設(shè)計所同甲方做好前期的溝通，把設(shè)計費回籠盡力的落實之后再進行開具發(fā)票；第二，開具發(fā)票時，預(yù)扣出所開發(fā)票的相應(yīng)稅費，在其可用資金當(dāng)中，并預(yù)繳無可用資金的。當(dāng)其對應(yīng)的相關(guān)設(shè)計費回籠之后，返回已經(jīng)預(yù)繳或預(yù)扣的稅費。

三、結(jié)束語

要想對設(shè)計院、所之間的對立的格局進行改變，協(xié)調(diào)設(shè)計院、所間的財務(wù)關(guān)系，就必須處理好院所之間的經(jīng)營關(guān)系。在設(shè)計所向設(shè)計院上繳管理費，或者做承包的形式上做出改變，設(shè)計院大股東讓渡給各設(shè)計所較多的股權(quán)，讓設(shè)計所真正名副其實的成為設(shè)計院的主人，同時參與到董事會的決策當(dāng)中。在各設(shè)計所能了解到設(shè)計院真正意圖的同時，還能對實施過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題進行及時的掌控，從而使設(shè)計院、所之間的關(guān)系進一步的融洽，各方面資源得到高度的整合，人員配置合理有序，信息的流通與傳播更加的快捷，使執(zhí)行能力得到切實的加強，保障了整個設(shè)計院的高效運作。

另外，各設(shè)計所重點關(guān)心的對象，在于設(shè)計院整體的財務(wù)狀況，這就要求了在設(shè)計院的財務(wù)管理上要形成設(shè)計院、所一直關(guān)系的形式，財務(wù)管理不再是以往單一的監(jiān)督職能，要轉(zhuǎn)化為服務(wù)和控制為主，并為股東來帶更多利益和價值的多元化形式。因此，在分配結(jié)構(gòu)上做出新的規(guī)劃，股權(quán)上做合理的設(shè)置，兼顧短期利益和長期利益構(gòu)造出新型的利益關(guān)系，就能夠在雙方間形成良好的互動，從而在財務(wù)管理的有效性上得到充分實現(xiàn)。

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