潘軍峰廳長對2012—2015年度全省農(nóng)田水利基本建設(shè)的實施意見安排

從20世紀70年代開始搞農(nóng)建，持續(xù)了40多年，經(jīng)歷了不同時期，有著不同的農(nóng)建工作方式。我理解，新時期下的農(nóng)建工作基本原則有以下幾點：

一是要因地制宜。山西從北到南縱貫550 km，地理、氣候條件差異較大，平川區(qū)、山丘區(qū)水源條件各不相同。曾經(jīng)有一個時期，農(nóng)建工作就是人山人海地平田整地，考核指標就是上了多少勞力，出了多少工，整了多少能種莊稼的地。從郭省長的講話來看，第一項工作就是在山西南部建設(shè)糧倉的問題，以運城為中心，包括臨汾、長治、晉城建設(shè)66.67萬hm2糧倉；第二項就是在北部地區(qū)大同、朔州建設(shè)畜牧區(qū)的問題，包括現(xiàn)在已經(jīng)開工的兩大灌區(qū)也是以種草為主。這都是切合山西實際的，山西南部的氣候、陽光條件適合一年種兩茬、三茬莊稼，北部一般只有幾個月的生長期，因此要因地制宜、分區(qū)分類型指導(dǎo)。

二是要注重實效。效益是工程建設(shè)之本，是工程建設(shè)的總目標，是工程建設(shè)的核心和靈魂。新時期農(nóng)田水利基本建設(shè)，一切都要圍繞“效益”做文章，絕不能再搞人山人海、紅旗招展，看著好看、實際效益追求不多的工程，絕不能再搞一哄而上、貪大求全、勞民傷財?shù)墓こ蹋^不能只見工程不求效益，為參觀表演的形象工程。

三是要統(tǒng)籌規(guī)劃。農(nóng)田水利基本建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要搞好新時期農(nóng)建工作，切實把效益搞上去，給老百姓帶來實惠，就必須統(tǒng)籌兼顧，合理安排，最大限度發(fā)揮水利綜合效益，絕不能顧此失彼。農(nóng)建工程，實際上就是袁書記講的“小水網(wǎng)”工程，要做好“大水網(wǎng)”與“小水網(wǎng)”的銜接，水利工程與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、林業(yè)等規(guī)劃的銜接，處理好生產(chǎn)生活和生態(tài)用水等各方面的關(guān)系。……