焉耆盆地開都河北岸地下水開發利用工程運行管理探討

馮 強

( 塔里木河流域巴音郭楞管理局，新疆 庫爾勒841000)

1 工程概況

1．1 工程位置

焉耆盆地開都河北岸地下水開發利用工程位于巴州焉耆盆地開都河北岸，作為向塔里木河下游輸水，改善塔里木河下游生態環境的重要工程，規劃每年在北岸開采地下水1．42 億m3，置換地表水2．02 億m3，增加博斯騰湖入湖水量約8 737 萬m3。該項目分烏拉斯臺水源地、紅旗牧場水源地、乃門莫敦水源地、北大渠水源地、協比乃爾水源地5個子項目區。

1．2 工程項目劃分

開都河第二分水樞紐及北岸地下水開發工程建管處對工程質量負總責。工程建設中，為確保工程質量，開都河第二分水樞紐及北岸地下水開發工程建管處從水利行業抽調了專業技術人員，建立工程科作為工程質量檢查體系組織機構，制定了質量檢查驗收制度和辦法，實施工程的全面管理。

本工程烏拉斯臺水源地、協比乃爾布呼鄉水源地、北大渠水源地、紅旗牧場水源地為開都河北岸地下水開發利用一期工程，該工程共分為8個單位工程，其中鑿井單位工程5個，管理站房單位工程1個，10 kV 輸變電線路架設和變壓器安裝工程為1個單位工程，井房自動控制系統設備及系統集成采購及安裝工程為1個單位工程，該工程每一眼機井為一個分部工程，分部工程中井孔鉆進為主要隱蔽單元工程。乃門莫墩水源地為該工程的二期工程，共劃分為4個單位工程，46個分部工程。

1．3 工程規模和級別

焉耆盆地開都河北岸地下水開發利用工程內容: 工程概算總投資9724．44 萬元。完成工作內容如下:

1) 布置開采井221 眼( 井深100/120 m) ，設計出水量140 ～240 m3/h，配套潛水泵221 臺;監測井22 眼(井深60 m)，泵房221 座。

2)10 kV 輸電線路總長211．556 km，安裝跌落保險221 組，全線共安裝變壓器221 臺，為S9－M－80 kVA 變壓器，高壓計量箱17 套、真空斷路器9 套、真空斷路器(跳閘線圈)15 套。

3)遠程遙控系統:機井檢測站221個，檢測井檢測站22個。

4) 管理房屋1 座，建筑面積150 m2，磚混結構。

5) 泵房221 座，建筑面積5 369．52 m2，磚混結構、防盜門、彩鋼板屋。

1．4 本工程各單位分部工程質量等級核備匯總表

工程各單位分部工程質量等級核備匯總表見表1。

表1 工程各單位分部工程質量等級核備匯總表

2 運行管理

2．1 管理單位籌建及參與工程建設情況

本工程運行管理機構，由塔河流域巴音郭楞管理局的下屬單位——焉耆水源地供水管理處統一管理。焉耆水源地供水管理處下設處長1 人，書記1 人，副處長2 人; 干部職工54 人，焉耆水源地供水管理處處長兼任本工程建管處副處長，焉耆水源地供水管理處2 名工作人員兼任本工程建管處工作人員，參與本工程建設及負責相關工作。

2．2 接管工程維護情況及如何發揮工程效益

焉耆盆地開都河北岸地下水開發利用工程在運行初期，人員管理、設備自動化程度、監控保護系統均有提高和完善，這樣，既提高了水源地泵站機井運行的安全性、可靠性和經濟性，又節約了人力資源，為工程的維護提供了可靠依據。作為運行管理單位——焉耆水源地供水管理處，在運行管理上制定了各項規章制度，完工至目前初期運行，實現了在水源地中心控制室統一調度。在提高管理人員業務方面，結合水源地泵站機井設備的操作規程，提高運行管理人員對各設備的性能有自己的解決方案和方法。對于運行人員素質和運行管理的能力上制定了定期考核目標，實行考核和淘汰機制，從而加強了水源地泵站機井工程的管護力度，使本工程安全、長期、穩定、有效的運行。

2．3 規章制度建立情況

為了做好焉耆盆地開都河北岸地下水開發利用工程的安全管理工作，根據部頒安全規程，結合水源地泵站機井機電設備使用說明書的要求，在機電設備投入運行前編制了各設備運行規程、設備操作票、檢修工作票、安全用具管理制度、設備缺陷管理制度等，并下發至水源地管理段、段長組織運行人員學習，熟悉設備。各級主管負責人員認真貫徹“安全第一”的方針，及時總結安全生產規律，改進安全生產工作，保證設備安全、經濟運行。

2．4 人員培訓情況

工程在開工建設初期就將今后的運行管理人員培訓任務提到了日程計劃中。培訓方式主要為工地現場參與施工、現場授課。現場參與施工和授課的內容以自動化監控系統為主要內容，培訓運行人員30 余名。為了保證地下水開發利用工程機電設備和渠道工程的技術管理、用水管理和財務管理的有效實施，在焉耆水源地供水管理處的直接領導下，水源地設專管機構，設工程管理站，編制25 人，主要負責地下水開發利用工程的經營管理、機電設備和渠道工程的維修、地下水動態觀測、技術指導、技術培訓、機井節能節水的技術改造和配套挖潛等工作。

3 工程初期運行

3．1 工程運行情況

焉耆盆地開都河北岸地下水開發利用工程自2010年11月完工以來，2010年11月13日起至2012年5月10日，水源地221 臺水泵試運行，每臺機組投入運行前，均按照國家、行業相關規定進行了機組啟動驗收，試運行至目前，總體施工安裝質量良好，從安裝及初期運行期間已有的監測表明，設備運行情況滿足設計和安全運行的要求。在運行過程中:221 眼機井沒有出現任何不良記錄，機井完好，水清，出水正常;連接各井的10 kV 高壓線路沒有出現任何事故，運行正常;221 臺變壓器運行正常、各井井房基本完好，各井出水管、支墩、消力池基本完好，各井潛水泵運行基本正常，水泵各項數據達到設計要求。中控室控制系統基本正常工作，能夠遠距離控制221 眼機井啟閉，各井啟動控制系統運行基本正常，各井報警裝置基本完好，能夠確保在第一時間向中控室報警。

3．2 已發揮的效益

焉耆盆地開都河北岸地下水開發利用工程的運行，滿足灌溉面積0．23 萬hm2，滿足開采地下水1．42 億m3，置換2．02億m3地表水任務，提高了今后東、西兩個泵站為孔雀河下游及塔里木河的不間斷輸水能力，加快了對博湖水質循環和改善博湖周邊及孔雀河、塔里木河下游生態環境。

自2011年4月10日起至2012年9月底，乃門莫墩水源地38眼機井共運行時間分別為12．545 萬h、共揚水3 853 萬m3，221 座泵站在各種運行組合模式下的能源單耗最高值為4．79 kW·h/(kt·m)最低值為3．61 kW·h/(kt·m)，符合水利部部頒行業標準(SL254—2000)泵站主要參數指標中確定的“電力排灌泵站的能源單耗，≤5 kW·h/(kt·m)”的規定。

4 意見和建議

4．1 建設各方面要嚴格、認真、細致的抓好工程質量

開都河第二分水樞紐及北岸地下水開發工程建設管理處對工程質量負主要責任，是工程質量的重要管理者。工程由施工單位按照設計具體實施，其施工資質、管理水平及人員素質對工程質量起決定性作用，作為項目法人在工程招標過程中應合理的劃分工程項目，通過招標選擇好的施工企業，在施工過程中制定完善的規章制度，加強質量管理，確保工程質量。

4．2 工程建設與管理要緊密結合

在工程建設實施階段，應充分考慮將來工程的運行、管理和經營，及早建立組織機構，培訓工程運行管理人員，建立健全運行管理規章制度。按照工程建設階段、工程進展情況陸續配齊工程管理人員參與到工程建設當中，為將來運行管理打好基礎。建管處部分工作人員，既是工程建設的參與者，也是工程運行的管理者，從建管處領導到工程技術人員自始至終參與了水源地機井工程的建設，積累了經驗，掌握了工程建設第一手資料，為今后的運行管理和維護提供了便利，奠定了基礎。

加強組織協調，做好工程管理工作。工程建設是一個系統工程，建設周期長，復雜程度高，開都河第二分水樞紐及北岸地下水開發工程建設管理處作為建設管理者，要把握好工程建設的全過程、總目標，將實施工程的全部活動納入到計劃當中，進行動態控制，加強組織協調，保證工程建設按預定目標進行。

選擇經驗豐富的設計單位，工程設計質量的高低對工程的安全、工程的投資起著決定性作用。工程設計在保證安全的前提下，做到經濟、合理、可行。設計單位應加強前期工作的深度和力度，避免決策失誤和方案多變，減少工程風險。對工程設計實行招投標，引入競爭機制，優化設計方案，選擇經驗豐富的設計單位，對提高工程的設計水平和控制投資具有重要的意義。

［1］武毅，等. 地下水開發利用新技術［M］. 北京:中國水利水電出版社，2011:124.

［2］林學鈺，廖資生. 地下水管理［M］. 北京: 地質出版社，1995:415.

［3］左其亭. 水資源利用與管理［M］. 鄭州: 黃河水利出版社，2009:207.