欠發達地區兒童閱讀服務與高校圖書館角色

唐元華

（湖南科技學院 圖書館，湖南 永州 425100）

欠發達地區兒童閱讀服務與高校圖書館角色

唐元華

（湖南科技學院 圖書館，湖南 永州 425100）

培養兒童閱讀習慣事關兒童智力開發和地方人才培養，欠發達地區兒童閱讀服務卻十分匱乏。地方高校圖書館擁有巨大的現代化的信息資源，應該擔負起兒童閱讀服務角色。為此，高校圖書館應該做好兒童閱讀服務，地方政府要建立起財政支持機制。

欠發達地區；高校圖書館；兒童閱讀；服務；角色

個人、民族、國家之間的競爭最終是人才的競爭。為讓個人和整個民族贏在起跑線上，我們必須從娃娃起就要重視并實踐個人和民族的智力開發。兒童閱讀對兒童智力發育的重要性已經為多數心理學家和神經科學家所認可和肯定。我們必須重視培養兒童良好的閱讀習慣，這不僅是家庭的責任，而且是政府的義務。整個社會都要創造條件為兒童提供優質的閱讀服務。這方面，多數發達國家或地區已經做得很成熟。比如，美國、英國、日本政府都將兒童閱讀能力培養法律化，成立專業機構從事兒童閱讀的相關促進工作。我國臺灣和香港地區，兒童閱讀推廣也得到了足夠重視，臺灣當局力推“兒童閱讀實施計劃”；香港政府則一直把“閱讀”作為課程改革的四大關鍵項目，不遺余力地推廣兒童閱讀。但是，中國大陸兒童閱讀服務頗為缺乏，特別是欠發達地區的兒童閱讀服務狀況很不理想。[1]不僅缺乏兒童閱讀服務實踐，而且缺乏兒童閱讀服務的理論探討。為此，我們以湖南省永州市為例，對欠發達地區的兒童閱讀服務略作考察和探討。

一 提供兒童閱讀服務現狀

兒童閱讀服務提供者一般包括：家庭、學校、公共圖書館。我們考察了湖南省永州市家庭、學校、公共圖書館提供兒童閱讀服務的情況。

（一）家庭提供

湖南省永州市共有9縣和2區，我們對這11個縣區的城關鎮和農村2010年的兒童閱讀服務實地和隨機電話調查了500個兒童家庭。

調查結果顯示有關兒童閱讀雜志訂閱率農村家庭不足 10%，而城鎮家庭雜志訂閱率人均不足 50%；圖書購買方面超過60%，主要是父母所受文化程度較高的，家庭一般的家庭圖書購買情況較雜志訂閱情況稍好一些，但各縣區城關鎮仍有40%以上的家庭無圖書購買，農村仍有 80%以上家庭無圖書購買，其中藍山、江華、江永三縣農村 90%家庭無圖書購買。可見家庭對孩子的閱讀習慣培養意識淡薄，對兒童閱讀的重要性缺乏基本的認識。

（二）學校提供

那么學校的兒童閱讀服務如何呢？我們走訪了永州市最好的小學“永州二小”的部分學生和教師。該校有1小型圖書室，藏書不到1萬冊，人均不足3冊。學校很少提供學生借閱圖書的機會。學生的閱讀書籍除了課本以外，絕大多數僅僅限于湖南教育報刊社主辦的《小學生導刊》。學校也及少開設讀書讀報活動。可見學校的兒童閱讀服務也不理想。

（三）公共圖書館提供

永州市沒有專門的兒童圖書館，因此兒童閱讀服務只能由各縣區圖書館提供。我們對各縣區圖書館服務能力統計如下：

芝山區圖書館冷水灘圖書館藍山縣圖書館祁陽縣圖書館寧遠縣圖書館雙牌縣圖書館新田縣圖書館江華瑤族自治縣圖書館江永縣圖書館道縣圖書館館舍面積 2624 2000 1034 1613 1563 1364 1400 1560 780 1300

（M2）閱覽席位數 176少兒60 148少兒50 160少兒60 330少兒80 180少兒60 170少兒60 152少兒50 148少兒50 138少兒40 200 少兒80員人數 13 14 8 24 11 8 8 8 13 12工 學歷 4 5 1人、 8人 4 1 2 4 2 3藏書（萬冊） 14.7 4.0 2.1 10.4 6.0 4. 87 5.17 4.0 5.0年購書經費（萬元）1.5 1 1.1 1 1 1 1 1 1 2少兒借閱室 有 有 有 有 有 有 有 有 有 有級別 一級 三級 三級 二級 三級 三級 三級 三級 三級 二級

永州市芝山區圖書館是原市級圖書館，上個世紀90年代已經劃歸芝山區管轄，因此永州市沒有市級公共圖書館。上表各縣區圖書館統計情況表明，永州市各縣區圖書館從閱覽席位、員工配備、藏書量到財政劃撥公書經費，都與現代公共圖書館應有的服務能力不相匹配。從藏書結構看，書籍主要是經濟類、科技類、古籍類，適合兒童閱讀的書籍不多。比如，芝山區圖書館中小學生課外閱讀書籍僅3000余冊，而古籍有27802冊；新田圖書館中小學生課外閱讀書籍不足2000冊。該館跟蹤服務的重點是烤煙生產，因此 30%以上藏書是烤煙生產方面和技術指導方面的書籍、資料，每年財政撥給該館的購書經費也有 30%以上用于購買這方面的書籍。因此，盡管各館都設有少兒借閱室，但無異于形同虛設。少得可憐的購書經費在書籍價格飆漲的情況下，要增添兒童閱讀書籍自然是杯水車薪。縣市圖書館都是設在市區和城鎮，對廣大的農村孩子來說到圖書館看書是一美夢。

二 高校圖書館兒童閱讀服務角色

建設現代化的公共圖書館需要大量資金，但是欠發達地區，由于本身的經濟掣肘，很難在公共兒童閱讀服務方面給予足夠的財政支持。這種狀況勢必長期影響當地兒童閱讀能力的培養進而影響到人才的造就。我國高等院校布局一向考慮地方經濟和文化建設因素，基本上每個地級市都有一至兩所公立普通高校。這幾年高等教育大發展，使得我國高校圖書館已率先基本實現了自動化、信息化、數字化，擁有巨大的信息資源。如果讓高校圖書館擔負起兒童閱讀服務角色，欠發達地區兒童閱讀公共服務能力不足的狀況或許可以得到改觀。我國公立高校圖書館的建設和營運資金基本來自于國家和地方財政，理應向社會公眾開放，擔負起社會服務的角色。這一點，在理論上已經獲得圖書館界的一致認同。下面我們盤點一下永州市最高學府湖南科技學院所轄圖書館的館藏資源和服務能力。下表是2008年8月31日-2009年8月31日這一年湖南科技學院館藏資源和服務能力統計表。

閱覽座位數建筑面積(平方米) 紙質圖書文獻（冊） 聲像及電子類圖書(冊) 期刊種類員工數普通 電子購置經費(萬元)18000 751918 1580 836 3082 100 150 51

湖南科技學院圖書館的館藏資源和服務能力遠非永州市各縣區公共圖書館所能及。而該館信息資源的利用率并不是很高，2008年8月31日-2009年8月31日高校師生共借閱207064冊次，人均18.1冊次。如果以每年10個月計算（兩個月假期），該年度每月平均借閱冊次為20706.4，這意味著該館每月至少有73萬多冊文獻閑置，每年至少有54萬多冊文獻閑置，這無疑是一個巨大的浪費。一邊是公共信息資源匱乏和服務能力不足；一邊是一部分的信息資源浪費和服務能力過剩；再一方面是欠發達地區迫切需要提高民眾科學文化水平，為經濟發展提供足夠的智力支持，而且這些地區往往存在黃毒諸多社會不穩定因素，需要培養民眾高雅的文化生活習慣，引導社會和諧發展；而高雅文化生活習慣和智力開發需要從孩童抓起。為什么不讓高校圖書館擔負起兒童閱讀服務的公共角色呢？兒童閱讀服務不過是高校圖書館理應擔負的社會服務角色之一而已。

三 高校圖書館如何實現兒童閱讀服務角色

高校圖書館實現自己的兒童閱讀服務角色，可以從三個方面著手：組建專門的管理隊伍，做好兒童閱讀服務設計，與地方政府共同建立財政支持機制。

（一）組建專門的管理隊伍

（1）高校圖書館培養能指導兒童閱讀的員工。兒童閱讀服務本來應該由專門的公共兒童圖書館提供。現在由高校圖書館越俎代庖，必須組建專門的管理隊伍。管理隊伍應該加強兒童心理學培訓，熟諳兒童心理。這樣才會有針對性的進行圖書采購、館藏設計、服務指導等工作。管理隊伍最好包括下屬人員：兒童閱讀服務工作部負責人、兒童圖書文獻資源采購員、兒童閱讀服務內容設計員、兒童閱覽室服務員等。兒童閱讀服務工作部負責人負責兒童閱讀服務的全盤工作，兒童圖書文獻資源采購員負責兒童閱讀信息收集整理和信息資源采購，兒童閱讀服務內容設計員負責館場布局設計和服務內容的規劃實施。

（2）吸收、培養各地有志于指導兒童閱讀的讀者及校外志愿者。讓孩子都到圖書館學習閱讀那是不現實的，也是難以實現的。高校圖書館可以利用學生讀者這一有利人力資源，讓經過培訓的讀者或校外志愿者利用空閑時間到各地去引導兒童或家長閱讀。

（二）兒童閱讀服務設計

（1）閱讀需求調查。設計規劃兒童閱讀服務之前，首先要進行兒童閱讀需求調查。兒童閱讀服務工作部派專人對所在地區當前適齡兒童進行年齡分段統計，然后針對不同年齡段兒童的閱讀需要和閱讀習慣培養需要計算出當前所需文獻資源種類和數量。因為適齡兒童數量會逐年變化，因此每兩至三年要根據計生單位統計的出生率和兒童年齡變化情況重新計算。

（2）閱讀內容設計。做好需求調查后，對兒童閱讀服務內容進行設計規劃。一般而言，兒童閱讀服務內容包括兩種類型：滿足性和引導型和興趣型需求。學齡兒童因為學習的需要會自然產生閱讀需求，比如為完成老師布置的閱讀任務和學習任務，會產生閱讀需求，這部分閱讀需求就是滿足性需求。滿足型需求的信息資源自然主要是教輔類圖書。因此為實現滿足型兒童閱讀需求，可以設置專門的中小學教輔圖書借閱室。引導型需求，是圖書館在仔細研究兒童素質培養目標基礎上，有目的、有計劃，針對性的閱讀內容設計，是為了創造閱讀需求，培養兒童良好閱讀習慣。引導型服務具有臨時性和很強的導向性，有著較強的社會責任和政治責任，這方面的服務方式具有很強的創新性，可以提供主題展覽服務、主題講座服務和主題競賽服務等。有特長愛好或者對專門領域有特殊興趣的兒童，會較一般兒童有更為獨特的閱讀興趣。兒童因興趣愛好產生的閱讀需求成為興趣型需求。興趣型需求量往往較前兩種需求量少，但是本著引導培養人才的需要，這部分需求更需要特殊關照，因此，針對這部分需求，兒童閱讀服務部門務必做好詳細調查統計工作，并在此基礎上做好文獻資源采購和服務內容設計，而且最后由專人擔任閱讀服務指導員。在做兒童閱讀服務設計時，不能僅限于紙質文獻資料，音像制品播放、專家講座、主題展覽都應該予以考慮。

（3）圖書館準入制度。為便于管理，兒童閱讀服務最好實行準入制度。理想的辦法是以各幼兒園和小學為單位辦理讀者證。讀者證上要注明兒童姓名、家庭住址、家長姓名、家長聯系電話等。這樣做的目的是當兒童滯留圖書館時，工作人員可以及時與家長取得聯系；如有人丟失、損壞、逾期未還圖書，能夠及時、準確找到當事人。讀者證最好是帶磁條的，這樣既可以便于讓圖書館實行刷證進出入制度，又可以與刷證準入設備一道實現記錄統計功能。這樣，圖書館可以據此調整、更新信息資源和具體服務項目。

（4）閱讀服務可持續性制度。為讓高校圖書館兒童閱讀服務具備可持續性，必須設計好地方財政支持機制，因為依靠純粹的理念信仰或是高校自身的財力去全面推行公共兒童閱讀服務，是不現實的。缺乏強有力的經濟支持和現實的經濟效益預期，高校圖書館兒童閱讀服務必然會遭遇各種障礙：觀念障礙、管理制度障礙、文獻資源障礙、人力資源障礙等，自然形成信息資源利用的“阻塞效應”。[2]事實上，地方政府是最大的受益者，因此，地方財政應該給予一定的財政支持。欠發達地區以有限的財力難以建設好現代化、專業化的兒童圖書館，但是完全可以每年資助數十萬資金協助當地高校圖書館做好兒童閱讀服務工作，實現雙贏的目的。何況，因為生源問題，一些地方高等院校會逐漸生源不足，地方高校圖書館信息資源剩余會不斷遞增。

為讓地方政府財政支持有據可循，必須對高校圖書館提供的兒童閱讀服務進行評估。評估類型分為服務價值評估和服務數量評估。我們可以采取國外公共圖書館經濟價值評估的兩種方法，成本效益分析法與經濟影響分析法。[3]但是，兩種方法都是以貨幣價值度量圖書館社會服務的經濟效益；如果考慮到社會效益，就很難建立一個便于操作的評估模型。高校圖書館開展兒童閱讀服務社會效益遠高于經濟效益。因此，目前較為可行的是采用服務數量評估，或者在數量評估基礎上結合成本效益分析法中的消費者剩余折算。

如果建立起切實有效地方財政轉移支付機制，欠發達地區的地方政府就可以節約有限的財政資金集中精力搞好當地經濟的發展，高校圖書館就可以持續提供兒童閱讀服務，為地方兒童智力開發和地方經濟、社會、文化的和諧發展做出卓越的貢獻。

[1]于樹漫.兒童圖書館建設與兒童閱讀發展[J].湖南科技學院學報,2007,(4).

[2]劉宇,汪徽志,王玉玲.高校圖書館社會化的可行性研究[J].圖書館雜志,2009,(9).

[3]孫冰.國外公共圖書館經濟價值評估方法探析[J].國家圖書館學刊,2010,(1).

[4]唐元華.高校圖書館社會服務應然性分析[J].農業圖書情報,2010,(11).

[5]唐元華.推進高校圖書館社會服務需要理順的幾種關系[J].湖南科技學院學報,2011,(1).

G258.6

A

1673-2219（2012）02-0192-03

2011－09－13

唐元華（1974－），女，湖南永州人，館員，研究方向為圖書管理。

（責任編校：周欣）