基于應用能力培養的經管類經濟法課程教學改革探討——以黃山學院為例

李之琳

（黃山學院 經濟管理學院，安徽 黃山245041）

經濟法被教育部確定為我國高等院校經管類專業必須開設的核心課程，[1]體現了轉型期社會對既懂經濟又通法律的復合應用型人才的培養需求。大多數經濟活動都需要法律的規范，對經濟類、管理類專業的學生來說，經濟法課程的學習無論是對法律思維能力的訓練，還是經濟崗位的勝任都有重要意義。黃山學院作為一所地方本科院校，在財務管理、旅游管理和市場營銷等經管類專業普遍開設了經濟法課程，也契合了學校應用型人才培養的辦學定位。課程是實現人才培養的載體，作為一門實踐特點突出、涉及領域廣泛的課程，如何圍繞應用能力的培養開展課程教學工作是一個非常值得思考的問題。

一、經管類經濟法教學中制約應用能力培養的主要問題

應用能力是指運用知識解決實際問題的知識遷移能力。[2]經管類經濟法教學的主要任務是培養學生在獲得經濟法律知識的同時，能養成一定的經濟法律素養，并能運用所學知識解決經濟法律問題的能力。通過對黃山學院經管類經濟法課程開設情況（見表1）的分析可以看出，學生應用能力的培養是不充分的，究其原因可以歸納為以下幾個方面：

表1 黃山學院經管類經濟法課程設置情況

1.課程體系龐大，但學時分配有限

經管類經濟法不受部門法的制約，采用的是大經濟法概念，泛指“與經濟有關的法律規范”，[3]主要學習與經濟活動密切聯系的相關法律制度。一般來說，經管類經濟法教材至少包括了企業法、合同法、證券法、擔保法、破產法、票據法、銀行法、財稅法、競爭法、消費者權益保護法、產品質量法等調整經濟關系的法律制度，內容橫跨民法、商法、經濟法、行政法、訴訟法等多個部門法，涉及范圍非常廣泛。如表1所示，雖然課程內容非常寬泛，但學時安排普遍不足，一般為48學時，少數專業是32學時，在有限的時間內，既要讓學生掌握多個部門法中與經濟有關的主要法律制度的基本原理和規范，又要使學生能夠深入理解知識并能靈活運用，難度非常大。

2.課前知識儲備要求高，但教學對象的法學基礎知識薄弱

法學學科知識的關聯性很強，尤其是法學基礎理論和民法原理知識是學習所有部門法必要的知識儲備。而經管類專業學生在學習經濟法之前，與法有關的課程只有 《思想道德修養與法律基礎》這一門課，而其中與法律有關的知識僅有兩章。應該說，經管類專業學生在學習經濟法課程之前，對與課程學習有關的一些法學基礎知識掌握得很少，甚至可以說是空白。薄弱的知識儲備，有限的學時安排，經管類學生很難通過經濟法課程的學習，鍛煉出分析問題、解決問題的能力。很多學生在學完經濟法后仍不清楚經濟法與其他相鄰部門法之間的聯系與區別，也無法用法律術語或法律思想來分析、解釋身邊的經濟現象或其他社會現象。

3.教學方式單一，實踐教學流于形式

通過對學生的調查問卷和日常互動訪談結果進行分析得知，黃山學院經管類經濟法教學采用的仍然是傳統的從理論到理論的課堂教學，雖有各種教學方法的嘗試，但都只是通過課堂教學平臺來實施的，教師的課堂講授是學生學習經濟法律知識的主要甚至唯一的渠道。從表1中也可以看出，各專業經濟法教學的實踐學時數均為零，這就必然造成學生所學知識很難與實際有機聯系，學生參與教學的積極性無法得到充分調動，學生的綜合分析能力、邏輯推理能力難以得到充分地開發和提高。即使在課堂教學中使用的案例教學法，也因為課時的嚴重不足，帶來學生討論不積極、案例講解不充分等問題，教學效果大打折扣。

二、基于應用能力培養的經管類經濟法教學改革思路

借鑒國外法學教學中應用能力培養的經驗，并結合黃山學院相對重理論、輕實踐的教學現狀，可以在以下幾個方面進行改革：

1.厘清經管類經濟法與法學類經濟法的關系，明確能力培養的教學目標

課程教學改革的開展首先是教學觀念的變革，為此首先要明確經管類經濟法課程的設置目的和教學目標。經管類經濟法從專業性的法學類經濟法中延伸出來，具有法學類經濟法的一般內涵和要求，但它更強調不受部門法限制，學習與經濟活動有關的一些重要法律制度，進而培養學生運用經濟法律知識分析問題、解決問題的能力。相比于法學類經濟法，它不過分追求一些純理論問題，而將大量篇幅留給對經濟法律制度的分析和介紹，從而更突出應用性。因此，經管類經濟法應有自己獨立的課程教學體系，應在堅持能力培養目標的前提下，構建屬于經管類專業獨有的經濟法教學內容、教學方法和教學計劃。可以說，對教學目標的清晰認識，是經管類經濟法教學質量優化的前提條件。

2.共性與個性相結合，設計加強能力培養的課程內容體系

經管類經濟法課程包括的內容非常多，在有限的學時內把課程內容都講完是不可能的，因此需要合理分配教師講授內容和學生自學內容。歸納起來，經管類經濟法教材內容主要包括經濟法律基礎理論、單行經濟法律法規、經濟爭議解決程序法等三部分，教學中可以把知識分為必講的公共模塊和選講的專業模塊兩大部分。其中必講的公共模塊是所有專業都需要學習的，是市場經濟活動最基礎的法律制度，也是經管類學生將來工作和生活都需要的法律知識，如經濟法基礎理論、經濟爭議的解決、合同法律制度、企業法律制度等。在此基礎上，教師可以根據不同專業的人才培養特色和學生自身知識結構情況對實務性的單行經濟法律法規進行選講，如財務管理和會計專業可以講授票據法、證券法和會計法知識，市場營銷專業則可以學習競爭法、產品質量法和消費者權益保護法等市場秩序的法律制度，以實現經濟法教學與經管類各專業的科學匹配。

自學能力是應用能力培養的必然要素，教師在課堂教學的同時，應有意識地引導學生自主學習，使學生主動參與，由學會變會學。同時學生自學能力的形成，可以進一步提升課堂教學的效果。

3.優化能力培養的課堂理論教學

無論進行怎樣的教學改革，課堂教學始終是提升教學質量的主要平臺。前已述及，經管類專業學生的法學基礎知識比較缺乏，因此如何在有限的學時里精心設計課堂理論教學的每一環節，在訓練學生掌握經濟法律知識的同時，加強經濟法律思維的訓練，顯得尤為重要。對此，可從以下幾個方面著手：

（1）注重框架式講解

在現有的教學條件下，如果按照教材中規定的章節順序依次講解，將難以完成教學任務，而且教學效果也要大打折扣，因此必須打破傳統課程體系中設定的章、節及先后順序，根據前述的模塊分解，按照“總—分”的邏輯順序對教學內容進行取舍與設計，并注意模塊之間的有機聯系。力求在給學生搭建清晰的知識框架的前提下，對基礎性應用性突出的內容進行精講，使學生既能對經濟法知識體系有一個完整的認識，又能學會用經濟法視角去觀察和解讀經濟法律問題。

（2）充分利用案例教學法

案例教學法是經濟法課堂教學中實現理論與實際結合，并培養學生分析、解決問題能力的最具實效性和操作性的教學方法。為充分發揮案例教學的效用，需要從三個環節進行把握：一是案例的選取要注重真實性和時效性。一個好的教學案例，首先要貼近學生的專業特點和生活實際，還要盡可能選取周圍發生的、新近發生的案例，這樣才會引起學生更高程度的關注，引發學生更多的思考。二是案例的運用要恰當。案例教學是為解釋、理解和運用法律知識服務的，所以教師要根據具體的教學內容來選擇案例素材，要對案例材料的內容和難易度作必要的處理，使案例能簡潔明白地服務于教學內容。三是案例的講解需要引導和歸納。在案例教學中，教師要善于引導學生圍繞知識點，由淺入深，循序漸進地對案例展開分析和討論，及時調控討論的方向和節奏。案例討論結束后，教師要做相應點評，把零散的知識條理化，把隱藏在案例背后的理論予以總結闡釋，引導學生完成從具體到抽象的過渡，實現教學目的。

4.重視課堂外教學設計，多方位、立體式培養學生的法律應用能力

經管類經濟法的總學時是有限的，僅僅通過課內教學培養學生的法律素養和應用能力是不充分的，為了更好地服務學生，經管類經濟法教學必須重視課堂外教學的設計與管理，采用多種方式，立體式培養學生的經濟法律應用能力。

（1）建立課程網絡教學平臺，利用課余時間開展經濟法網絡問診式教學活動。這一方式既彌補了經濟法課堂教學學時的不足，又訓練了學生的自主學習能力。目前，黃山學院已建成經濟法精品課程網站，其中豐富的經濟法視頻資料和大量的習題練習，有效地緩解了因課時不足帶給經濟法教學的壓力。

（2）開展實踐性教學活動。經管類經濟法教學的重點在于法律的應用，要使抽象的經濟法理論具體化，使學生能夠做到舉一反三、觸類旁通，需要適當開展一些庭審觀摩、模擬法庭等實踐性教學活動，通過真實的體驗，使學生對相關法律問題有更全面的感受和思考，鍛煉學生的法律運用能力和思辨能力。為保證實踐教學活動的開展，可以將經濟法課程的實踐教學寫進各專業人才培養方案，學時安排不必過多，建議以6學時為宜，考慮到經濟法的課內學時已經非常緊張，建議以課外專業見習活動的形式體現。同時，應加大模擬法庭、實習基地建設，探索經管類經濟法實踐教學長效機制的建立。

5.建立滲透能力檢測的綜合考核評價體系

從表1中可以看出，黃山學院經濟法課程教學主要采用期末閉卷考試的方式對學生進行考核，對經管類專業的學生來說，這種方式是必要的，可以檢測學生對所學經濟法知識的理解、掌握和運用能力。但問題是，僅僅通過這一次終結性評價，不能全面檢測學生的學習效果和能力水平。建議在堅持期末考試方式的同時，將平時的學習狀態、對經濟法的應用處理能力納入考核指標，從平時表現、應用操作和期末測試三個方面進行評價，分配適當的權重分值，使得考試成績具有綜合性。

[1]李瑾.經管類專業經濟法教學改革探析[J].齊齊哈爾大學學報（哲學社會科學版），2011（4）.

[2]趙伯祥.法學專業學生應用能力培養存在的問題與對策[J].產業與科技論壇，2006（10）.

[3]劉桂清.復合型人才培養目標下財經類專業《經濟法》課程教學體系化改革研究[J].教育教學論壇，2012（8）.