襄陽(yáng)市城市功能區(qū)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀及防治措施探討

鄭文

（湖北省襄陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，湖北 襄陽(yáng)441000）

1 襄陽(yáng)市功能區(qū)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)概況

隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展和居民生活方式的改變，居住區(qū)環(huán)境的噪聲污染日益嚴(yán)重，這已成為影響人們身心健康和生活質(zhì)量的嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題，因此改善城市的聲環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量勢(shì)在必行。

根據(jù)目前襄陽(yáng)市城市聲環(huán)境功能區(qū)劃，在不同的功能區(qū)，選定9個(gè)具有代表性的監(jiān)測(cè)點(diǎn)（表1）。

表1 襄陽(yáng)市功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位

1.1 監(jiān)測(cè)條件

測(cè)量應(yīng)在無(wú)雨、無(wú)雪的天氣條件下進(jìn)行，風(fēng)速為5.5m／s以上的停止測(cè)量。測(cè)量時(shí)傳聲器加風(fēng)罩以避免風(fēng)噪聲干擾，同時(shí)也可保持傳聲器清潔。

1.2 監(jiān)測(cè)頻次

功能區(qū)噪聲在襄陽(yáng)市區(qū)每季度進(jìn)行一次24h連續(xù)監(jiān)測(cè)。

1.3 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

城市功能區(qū)噪聲質(zhì)量評(píng)價(jià)執(zhí)行GB3096－2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》［1］，見(jiàn)表2。

表2 城市功能區(qū)噪聲質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) dB（A）

2 襄陽(yáng)市功能區(qū)環(huán)境噪聲污染現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析

2.1 2010年襄陽(yáng)市功能區(qū)噪聲狀況

2010年，襄陽(yáng)市1類區(qū)、2類區(qū)、3類區(qū)晝夜噪聲均符合GB3096－2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；4類區(qū)夜間出現(xiàn)超標(biāo)，超標(biāo)0.7dB。大型車輛集中在夜間進(jìn)入中心城區(qū)是造成4類區(qū)夜間噪聲超標(biāo)的重要原因。2010年襄陽(yáng)市功能區(qū)噪聲評(píng)價(jià)見(jiàn)表3。

表3 2010年襄陽(yáng)市功能區(qū)噪聲評(píng)價(jià) dB（A）

2.2 “十一五”襄陽(yáng)市功能區(qū)噪聲變化趨勢(shì)分析

“十一五”襄陽(yáng)市功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)趨勢(shì)見(jiàn)圖1。

圖1 “十一五”襄陽(yáng)市功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)趨勢(shì)

由圖1可知，“十一五”期間，襄陽(yáng)市功能區(qū)除1類區(qū)外，其余功能區(qū)噪聲均成下降趨勢(shì)。1類區(qū)噪聲在一個(gè)較小的范圍內(nèi)波動(dòng)，無(wú)明顯地上升和波動(dòng)；該市2類區(qū)、3類區(qū)均達(dá)標(biāo)，符合GB3096－2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類區(qū)、3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；4類區(qū)夜間均出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，平均超標(biāo)值為5.4dB；2006年該市1類區(qū)噪聲出現(xiàn)超標(biāo)，夜間噪聲超標(biāo)0.4dB，其余年份均達(dá)標(biāo)。

3 襄陽(yáng)市功能區(qū)噪聲狀況變化原因分析

“十一五”期間，襄陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)處于高速增加階段，經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張，工業(yè)化水平大幅提高，但伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，襄陽(yáng)市的交通狀況不容樂(lè)觀，近年來(lái)車輛的數(shù)量急劇遞增，但道路建設(shè)在短期內(nèi)不能與其同步增長(zhǎng)，這樣就導(dǎo)致交通出現(xiàn)擁擠、堵塞，同時(shí)還帶來(lái)汽車緊急剎車和連續(xù)鳴笛的狀況，加之大型、重型車輛集中夜間放行，使得該市噪聲一直處于較高水平；同時(shí)襄陽(yáng)市商業(yè)中心人流密度大，營(yíng)業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)，也是造成襄陽(yáng)市功能區(qū)噪聲質(zhì)量惡化的重要原因。

2011年該市機(jī)動(dòng)車保有量呈爆發(fā)性增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車保有量為765650輛，比2009年增加了24%。2009～2011年襄陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車保有量見(jiàn)圖2。

圖2 2009～2011年襄陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車保有量年度變化圖

4 結(jié)論與建議

2010年，襄陽(yáng)市1類區(qū)、2類區(qū)、3類區(qū)晝夜噪聲均符合GB3096－2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；4類區(qū)夜間出現(xiàn)超標(biāo)，超標(biāo)0.7dB。“十一五”期間，該市功能區(qū)除1類區(qū)外，其余功能區(qū)噪聲均成下降趨勢(shì)?！笆晃濉逼陂g，1類區(qū)噪聲在一個(gè)較小的范圍內(nèi)波動(dòng)，無(wú)明顯的上升和波動(dòng)；該市2類區(qū)、3類區(qū)均達(dá)標(biāo)，符合GB3096－2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類區(qū)、3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；4類區(qū)夜間均出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，平均超標(biāo)值為5.4dB；2006年該市1類區(qū)噪聲出現(xiàn)超標(biāo)，夜間噪聲超標(biāo)0.4dB，其余年份均達(dá)標(biāo)。

伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，襄陽(yáng)市的交通狀況不容樂(lè)觀，近年來(lái)車輛的數(shù)量急劇遞增，但道路建設(shè)在短期內(nèi)不能與其同步增長(zhǎng)，這樣就導(dǎo)致交通出現(xiàn)擁擠、堵塞等現(xiàn)象，同時(shí)還帶來(lái)汽車緊急剎車和連續(xù)鳴笛的狀況，加之大型、重型車輛集中夜間放行，使得該市噪聲一直處于較高水平；同時(shí)襄陽(yáng)市商業(yè)中心人流密度大，營(yíng)業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)，也是造成襄陽(yáng)市功能區(qū)噪聲質(zhì)量惡化的重要原因。

（1）以城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，制定噪聲防治規(guī)劃。城市的功能布局應(yīng)從防止噪聲的觀點(diǎn)進(jìn)行城市總體布局，對(duì)各類交通干道和噪聲源進(jìn)行合理布局。利用對(duì)噪聲要求不高的公共建筑如劇院、商店、餐館等布置在臨街一面，以形成隔音障壁，使內(nèi)側(cè)居住區(qū)比較安靜。大力發(fā)展綠化，利用綠化帶減弱噪聲傳播，實(shí)測(cè)表明，10m、20m、30m、40m寬的綠化帶可以分別減弱噪聲30%、40%、50%、60%［2］。

（2）完善交通設(shè)施建設(shè)，提倡綠色出行。隨著襄陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車保有量的激增，道路擁堵情況不斷加劇，交通噪聲污染壓力不斷增大，為保障公眾出行便利，減輕交通擁堵所產(chǎn)生噪聲的污染，應(yīng)大力發(fā)展以城區(qū)軌道交通、公交為主的交通方式，加大道路建設(shè)力度，發(fā)展新區(qū)建設(shè)，減輕目前主城區(qū)居住、交通壓力。開(kāi)展“無(wú)車日”宣傳活動(dòng)，提倡綠色出行，以減輕交通噪聲污染。

（3）開(kāi)展“寧?kù)o小區(qū)”創(chuàng)建工作。在噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)開(kāi)展“寧?kù)o小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。其創(chuàng)建單位要設(shè)立專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，小區(qū)（配）電設(shè)施、電梯、水泵等公用設(shè)施要采取減噪措施，小區(qū)居民室內(nèi)裝修要控制作業(yè)時(shí)間避免噪聲擾民，小區(qū)居民在室內(nèi)播放音樂(lè)、演奏樂(lè)器及各類群眾性文體活動(dòng)應(yīng)適當(dāng)控制音量，小區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置高音喇叭和機(jī)動(dòng)車?guó)Q笛，摩托車夜間進(jìn)出小區(qū)應(yīng)熄火推行，設(shè)置防止飼養(yǎng)寵物產(chǎn)生噪聲擾民的措施。

（4）完善噪聲投訴與處理工作機(jī)制。根據(jù)襄陽(yáng)市環(huán)境噪聲監(jiān)督職責(zé)，在相關(guān)部門內(nèi)部設(shè)立噪聲投訴熱線與監(jiān)督處理機(jī)構(gòu)，專人專職，根據(jù)各相關(guān)部門權(quán)責(zé)，制定行之有效的處理辦法，讓市民不用區(qū)分噪聲類別，即工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲和社會(huì)生活噪聲，直接與相應(yīng)監(jiān)管部門聯(lián)系，就可以在最短的時(shí)間內(nèi)使問(wèn)題得到妥善解決［3］。

［1］ 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局.GB3096－2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)［S］.北京：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，2008.

［2］ 謝 浩.綠化帶——天然的減噪消聲器 ［J］.陜西建筑，1999（3）：1.

［3］ 王江濤.昆明市區(qū)域噪聲污染原因分析及防治對(duì)策［J］.環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊，2012，31（4）：237～239.