淺析寧洱縣畜禽養殖污染現狀及對策

劉朝發 （云南省寧洱縣動物衛生監督所 665100）

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淺析寧洱縣畜禽養殖污染現狀及對策

劉朝發 （云南省寧洱縣動物衛生監督所 665100）

近年來，畜牧業作為農村經濟的支柱產業，促進了畜禽養殖業的快速發展，使得畜禽養殖逐步向規模化、專業化、集約化發展，這樣，畜禽生產及畜產品加工過程中產生的大量排泄物和廢棄物對周邊及養殖場戶自身環境的污染程度也日益加劇。由于受到治理環境污染措施不力和資金投入不足等諸多原因，導致畜禽養殖場戶的糞便、污水未經無害化處理就隨意排放和堆棄，污物中大量的氮、磷等所產生的氨、硫化氫等惡臭氣體嚴重污染了空氣、水體和土壤。畜禽養殖的污染環境和治理問題已引起了人們的普遍關注。

1 畜禽養殖業發展現狀

2011年，全縣生豬存欄231812頭，其中能繁母豬50676頭，占生豬存欄的21.9%，生豬出欄達618304頭，其中：肉豬出欄152385頭，肉豬出欄率達66.3%，出欄商品仔豬465919頭；牛存欄50793頭，牛出欄10310頭；羊存欄18687只，羊出欄6041只；家禽存欄473440只，家禽出欄425853只；全縣肉類總產量達13466t，人均有肉70kg；全縣畜牧業產值達45133萬元，占農林牧漁業總產值的28%。全縣建有畜牧產業化龍頭企業3家，建辦畜牧專業養殖協會9個，發展生豬標準化規模養殖小區15個。全縣已有年出欄肉豬10~1000頭以上的3246戶。年飼養母豬5~100頭以上的有1404戶。年存欄肉牛10~100頭以上的有478戶。年存欄黑山羊50~100只以上的有64戶。年出欄家禽100~499羽的有1582戶，年出欄家禽500~10000羽以上的有247戶。規模養殖場戶的狀大發展，在解決畜產品供給和帶來農村經濟發展的同時，也帶來了日益嚴重的環境污染問題。

2 畜禽養殖污染物排放情況

表1 各類畜禽排污系數表 （t/頭(只)·年）

表2 2011年寧洱縣畜禽養殖總量 （頭、只）

從表1、表2中可測算出2011年寧洱縣畜禽排泄物糞便總量及污水總量(表3)。2011年排放畜禽糞尿232.77萬t，產生污水總量2300.55萬t，產生其它污染物總量1150.27萬t。

表3 2011年寧洱縣畜禽糞便及污水排放情況表 (t/年)

3 畜禽養殖污染物對環境造成的危害

3.1 污染空氣 畜禽糞便在厭氧的環境條件下，可分解釋放出氨氣、硫化氫、甲基硫醇、三甲基胺等帶有酸味、臭蛋味、魚腥味的刺激性氣味，會對養殖場周邊的大氣環境造成嚴重污染，影響人民的身體健康。

3.2 造成水體污染 養豬場糞尿污水中含有大量的氨、氮和磷，任意排放極易造成水體的富營養化，使水質惡化。糞便、污水滲入地下還可造成地下水中的硝酸鹽含量過高，糞尿中的有害微生物進入水體中也會造成水體微生物污染，嚴重危害人畜的健康。

3.3 傳播人畜共患病 由動物傳染給人的人畜共患病有90余種，這些人畜共患病的載體主要是畜禽糞便及排泄物。另外，畜禽糞尿的隨意排放、堆棄，容易引起蒼蠅、蚊子滋生，疾病的傳播。

3.4 影響畜禽自身的生長發育 畜禽飼養環境的衛生狀況與它的正常生長發育密切相關，比如由糞便產生的氨、硫化氫等氣體可使畜禽的生產性能下降，嚴重時會造成幼畜禽中毒死亡，氨還會影響母畜的繁殖性能。

3.5 間接危害 在飼料中添加的某些礦物質及藥物添加劑對環境的危害也是不能忽視的。飼糧銅的正常需要量是4~6mg/kg，如采用高銅飼料飼養肥豬，則料中銅的含量達250mg/kg，是正常需要量的20~40倍。由于飼料中銅代謝后90%經糞便排出，使土壤和水中銅離子的濃度增加。阿散酸等有機砷制劑和有機鉻添加劑在養豬生產中的應用，使大量的砷制劑和有機鉻添加劑被排放到土壤中，經自然界復雜的氧化分解，轉變為劇毒的無機砷和鎘，污染土壤和水源，通過消化道、呼吸道、皮膚和黏膜侵人人體，或者通過食物鏈對人體健康造成危害。

4 畜禽養殖污染物的主要處理方法

4.1 土地還原 即把畜禽糞尿污物作為肥料直接施入農田，利用土壤中的微生物達到分解有機質的目的。但如果污染物排放量超過了土壤的自凈能力，就會出現降解不完全和厭氧腐解，產生惡臭物質和亞硝酸鹽等有害物質，致使土壤的組成和性狀發生改變。

4.2 堆肥法 通常用堆肥法處理畜禽糞污中的固體部分，即在控制的條件下，通過微生物的發酵作用將有機物轉變為肥料，同時將畜禽糞污中的病原微生物殺死。

4.3 高效厭氧處理 這是養殖場(戶)糞污處理的主要方法，即通過厭氧消化將畜禽糞便中的有機物轉化為沼氣，生產清潔能源。

5 存在的主要問題

5.1 對畜禽糞便污染環境的嚴重性認識不足 有關部門及多數養殖業主對畜禽養殖業污染問題的嚴重性和防治工作的緊迫性認識不足，尚未引起高度重視，重養殖輕治理、重經濟發展輕環境保護的思想依然存在。隨著畜禽養殖業的迅速發展，大部分養殖場(戶)未能對畜禽糞便進行有效處理和利用，未經處理的畜禽糞便被隨意堆放，導致大量的氮、磷流失，形成水體污染，迅速發展的畜禽養殖業正成為新的污染來源。

5.2 養殖場管理不規范 從整體上看，寧洱縣畜禽養殖場(戶)內部管理欠佳，大多數養殖場缺乏必要的環境治理措施，而且對環境治理及綜合利用的投資力度明顯不夠。通過現場調查，寧洱縣規模養殖場(戶)、養殖小區沒有執行環境影響評估及排污許可證制度，內部管理不規范，污染防治設施不完善。

5.3 畜禽養殖業的管理機制不健全 目前，寧洱縣尚未建立起完整的畜禽養殖業管理體系，環境保護部門偏重于環境執法的職能，尚未建立完善的畜禽養殖環境監測網絡，在畜禽養殖業污染物排放方面缺乏有效的工作手段。對畜禽養殖業的管理權限分割嚴重。

5.4 畜禽養殖廢棄物的處理缺乏應有的政策扶持 近年來，寧洱縣在綜合利用畜禽糞便等生活廢棄物進行有機肥、沼氣池的建設時，減輕了畜禽養殖對環境的壓力和污染，但由于政策、資金的扶持力度小、還存在缺乏大中型沼氣的建設和開發利用，阻礙了沼氣行業健康快速地發展。

6 對策和建議

6.1 依法依規，強化畜禽養殖污染的管理制度 近年來國家環?？偩窒嗬^出臺了《畜禽養殖業污染防治管理辦法》、《畜禽養殖業污染物排放標準》等一系列法律法規，使畜禽養殖業的污染治理實現了有法可依。一方面，將針對畜禽養殖污染的特點，實施專項的系統性環境管理行動。另一方面，將畜禽污染控制納入到總體環境保護計劃中，突破傳統環境治理和污染防治的局限性，對畜禽養殖廢棄物的環境管理進行原則性規定，將畜禽養殖業的環境管理納入到《建設項目的環境管理辦法》、《排污收費管理辦法》以及《環境影響評價法》的管理范疇。三要按照國家已出臺的法律法規，強化監督管理，嚴格執法，將畜禽污染治理與環境保護納入法制化軌道。

6.2 加強配合，綜合治理 必須充分認識畜禽養殖污染治理的長期性、艱巨性和復雜性，僅靠某個部門的監督管理和單一技術的治理是無法完成的。對此，農業、環保、衛生等相關部門應通力協作和加大綜合治理技術的運用力度提升綜合整治的能力，推廣綜合利用項目，建立并完善養殖業環境綜合整治體系。

6.3 依法建設，合理布局，積極推廣標準化、封閉式小區養殖模式 規?；B殖場(戶)在建設前應依法建設、合理布局，遠離村(居)民生活區域及水源地。要根據實際的納糞、納污能力及糞污處理水平。控制養殖規模，做到就地消納養殖場的糞便和污水。分散式養殖應盡量做到人畜分家，摒棄原有的喂養方式，達到規?；B殖的程度。積極推廣封閉式小區養殖模式，既便于對畜禽糞便的無害化集中處理，又能有利于疫病防治、標準化管理。

6.4 建立完善的生態環境保護管理監測體系 建立健全養殖場(戶)建設環保審批制度，排污申報制度和排污許可制度，排污工程執行“三同時”政策，對超標排放或嚴重污染環境的畜禽養殖場(戶)，要進行限期治理，環保部門要進行相應的監督和監測。應加強對畜禽養殖場地進行防滲處理，確保地下水不受污染，嚴格按照《畜禽養殖業污染防治技術規范》操作，對養殖場(戶)定期進行空氣監測和水質監測；逐步建立一個對畜禽養殖污染的在線監測和評價體系，確保臭氧濃度和污水濃度達標排放。

6.5 發展可持續農業技術，促進畜禽養殖業健康發展 技術的發展和應用是實現畜禽養殖業污染控制的重要保證。一方面，要提高畜禽養殖業標準化生產水平。目前，寧洱縣畜禽養殖以粗放式生產為主，畜禽養殖生產標準化水平低。要完善畜禽養殖標準體系，圍繞畜禽養殖的各個方面，出臺有關標準，推動規?；笄蒺B殖的力度。另一方面，要推動技術創新。應借鑒國內外的畜禽養殖場糞便污水處理方法，篩選適合寧洱縣畜禽養殖場的糞便、污水資源化處理方法。糞便等廢物經過堆積發酵處理，可成為肥料、飼料、燃料等資源，不僅可解決農村污染問題，而且可提高農村的經濟、社會、生態效益，促進農業可持續發展。

6.6 建立多元化種養相結合的循環經濟模式 寧洱縣的所有養殖戶均為單一養殖，造成糞肥的大量流失，并且嚴重污染周圍環境，治理能力差。應因地制宜地規劃、組織和進行農業生產與養殖業相結合，合理安排生產結構和產品布局，促進物質在系統內部的循環利用和多次重復利用，以盡可能減少燃料、肥料、飼料和其他材料輸入，使農副產品達到高產。大力推廣“豬(牛)一沼一果”等成功的生態模式，推廣農村戶用沼氣工程，與農村廁所改造相結合，凈化家庭生活環境，從而獲得社會、生態、經濟的綜合性效果。

6.7 拓寬融資渠道，加大政府投入 畜禽養殖企業數量多、治理投入大，但靠養殖業主的投入是不夠的，政府部門應以予政策和資金扶持。首先設立“畜禽養殖業污染治理專項基金”，集中使用各級各有關部門的補助資金，對規?；笄蒺B殖業污染治理重點項目和環保設施工程給予重點扶持。其次認真研究中央、省有關畜禽養殖污染整治政策，結合寧洱縣養殖污染治理的實際，積極向國家、省爭取大中型沼氣池建設項目，激發養殖業主對污染治理的積極性。另外積極招商引資，吸引本地或外地投資者來寧洱縣投資辦廠，以畜禽糞便為資源進行市場化運作，生產有機肥或其他綜合利用糞便的項目。

7 小結與體會

（1）畜禽養殖對環境的污染主要是因為畜禽糞尿污水大量的無序排放、處理利用不當和濫用飼料添加劑造成的。因此，減少養殖場(戶)環境污染，應從動物營養、飼養管理、生產工藝等方面進行深入的研究，一方面盡量減少畜禽糞污的排放(產生)量，另一方面對畜禽糞污進行無害化處理利用，是有效控制養殖污染的主要途徑。（2）通過合理調整畜禽養殖布局，控制畜禽養殖規模，可減少畜禽養殖糞污。根據畜禽養殖業規模，分析出當地畜禽養殖污染的現狀和趨勢，通過計算區域農田地畜禽糞便負荷量、農田地畜禽糞便有機肥可消納量，對當地畜禽糞便負荷量和承受程度進行分級，從技術和管理角度，制定畜禽養殖布局規劃，劃分畜禽禁止養殖區、畜禽控制養殖區和畜禽適度養殖區，建立與城市或農村環境衛生相協調的生態畜禽養殖格局。（3）實行養種結合主體開發，利用養殖業與種植業有機地結合形成食物鏈，提高物質良性循環和轉化速度。建立“土地—種植業—畜禽養殖業”三位一體的農業生態系統，發展循環經濟，形成“糧食多—飼料多—畜禽多—肥料多—糧食多”的良性循環，實現經濟、環境和社會效益的協調發展。

（2012–04–25）

S851.2+4

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1007-1733(2012)08-0059-03