我國綜藝電視節(jié)目形態(tài)的版權(quán)保護探析

□劉 巖

綜藝電視節(jié)目形態(tài)是指電視節(jié)目的構(gòu)成模式或版式，包括節(jié)目構(gòu)思、策劃創(chuàng)意、演繹規(guī)則等無形智力成果以及一些編排方式等內(nèi)容。由于沒有明文的法律規(guī)定導致版權(quán)保護不力，制約了我國綜藝電視節(jié)目的創(chuàng)新。加強綜藝電視節(jié)目形態(tài)的版權(quán)保護是促進中國綜藝電視節(jié)目創(chuàng)新和健康發(fā)展的必由之路。

我國綜藝電視節(jié)目形態(tài)版權(quán)保護方面存在的主要問題

面對國外的綜藝電視節(jié)目成品，國內(nèi)已有成型的引進規(guī)范，大部分頻道在播放引進節(jié)目時，都會向海外制作機構(gòu)支付相應(yīng)的版權(quán)費用。但是，中國在保護創(chuàng)新性綜藝電視節(jié)目版權(quán)的立法與管理方面、在法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)督方面，與其他發(fā)達國家和地區(qū)相比有一定距離，也是導致中國綜藝電視節(jié)目形態(tài)創(chuàng)新止步不前和容易受到抄襲的根本原因。

綜藝電視節(jié)目版權(quán)認定模糊。我國的版權(quán)法奉行的是“思想、表達二分法原則”，即不保護思想，但保護思想的表達。①也就是說從中國目前的版權(quán)法上講抄襲思想并不屬于版權(quán)侵害行為，對綜藝電視節(jié)目的構(gòu)思、策劃等無形智力成果就無法進行有效保護；版權(quán)侵害行為只有在節(jié)目形態(tài)中的所有或大部分元素均以一種很明顯的方式被抄襲才成立。但到底有多少元素，比如節(jié)目的場景設(shè)計、演出流程、制作手法被抄襲才構(gòu)成侵權(quán)又很難界定，只能視具體情況來分析。這樣就導致國內(nèi)創(chuàng)新性綜藝電視節(jié)目形態(tài)不斷地被克隆，原創(chuàng)性的權(quán)利人無法及時而有效地得到法律上的幫助，不能得到行政執(zhí)法保護，甚至沒有訴訟的權(quán)利。原創(chuàng)性的綜藝電視節(jié)目市場份額也被逐漸擠占、侵蝕，致使原創(chuàng)的積極性受到挫傷。

綜藝電視節(jié)目形態(tài)“作品”要素的界定不清晰。版權(quán)保護包含在我國的知識產(chǎn)權(quán)保護當中，知識產(chǎn)權(quán)包括商標權(quán)、專利權(quán)和著作權(quán)，綜藝電視節(jié)目的版權(quán)其實是指廣義的著作權(quán)。中國版權(quán)法保護的是作品，而構(gòu)成作品必須具有三個條件：第一，具有某種實質(zhì)性的內(nèi)容；第二，上述精神內(nèi)容需要通過一定的表達形式表達出來；第三，該作品具有獨創(chuàng)性。就綜藝電視節(jié)目而言，雖然具備后面兩個條件，但并不具有實質(zhì)性內(nèi)容，就不可能構(gòu)成版權(quán)保護所需要的作品。②正因為綜藝電視節(jié)目形態(tài)不構(gòu)成現(xiàn)有法律環(huán)境下完整意義上的作品，不在版權(quán)法的保護范圍之內(nèi)，制作方才可以在不支付版權(quán)使用費的情況下對節(jié)目形態(tài)進行復(fù)制、修改和改編。這樣的競爭環(huán)境導致電視臺不愿下大力氣、花大價錢潛心研究原創(chuàng)類節(jié)目。面對激烈的媒介競爭，電視節(jié)目制作者往往畏于開辦新節(jié)目的風險而寧愿相互復(fù)制、克隆一些已經(jīng)在觀眾心目中樹立起良好口碑的電視節(jié)目。

由于國內(nèi)版權(quán)法的不完善，中國綜藝電視節(jié)目形態(tài)在申請專利和版權(quán)保護方面受到明顯制約。2001年，中國內(nèi)地電視娛樂節(jié)目 《夢想成真》制作方曾向中國國家知識產(chǎn)權(quán)局和國家版權(quán)局申請電視節(jié)目形態(tài)專利和版權(quán)保護，這是中國內(nèi)地電視節(jié)目制作方首次試圖申請節(jié)目形態(tài)專利和版權(quán)。《夢想成真》獨特的節(jié)目形態(tài)并非來源于自身的創(chuàng)造，而是日本東京放送的王牌家庭電視節(jié)目《幸福家庭計劃》的中國版本，是中國內(nèi)地第一個完全購買國外版權(quán)并經(jīng)過精心策劃和成功進行本土化改造的品牌電視娛樂節(jié)目形態(tài)，號稱“國際流行王牌欄目，完全時尚游戲經(jīng)典”，節(jié)目推出之后收視率持續(xù)上升。然而，令制作方苦惱不已的是，一些電視臺開始復(fù)制《夢想成真》節(jié)目形態(tài)的背景布置、主持風格、游戲種類和游戲規(guī)則等核心元素，有的電視臺連《夢想成真》的節(jié)目名稱都不變，有的采用日本原有節(jié)目名稱，有的在其大型節(jié)目的一個板塊上復(fù)制。雖然經(jīng)過《夢想成真》制作方一再交涉，但大多數(shù)電視臺或節(jié)目制作公司依然我行我素。制作方向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請電視節(jié)目形態(tài)專利保護，但被拒絕受理，理由是以電視節(jié)目形態(tài)申請專利尚無先例。制作方轉(zhuǎn)而尋求版權(quán)保護，國家版權(quán)局有關(guān)部門認為，“除了對《夢想成真》和其母版《幸福家庭計劃》的圖案可以申請保護之外，其他如游戲方法、規(guī)則、節(jié)目形式等創(chuàng)意性內(nèi)容不能進行保護。因為創(chuàng)意屬于思想的范疇，著作權(quán)只保護表達方式，不保護思想。”③

在歐美發(fā)達國家，對于模仿、剽竊、抄襲、假冒等侵權(quán)行為在法律上量刑是以綁架罪等罪論處的，一旦侵權(quán)罪名成立，侵權(quán)人不僅身敗名裂，而且還要招致巨額賠償?shù)奶幜P。他們的電視人在這種法制環(huán)境下搞創(chuàng)作，絕對不敢越雷池半步，而是專注于自我創(chuàng)新。于是在這些國家，創(chuàng)意新穎的節(jié)目層出不窮，名節(jié)目一個接一個登場，而且以節(jié)目形態(tài)這種具有版權(quán)的電視形式向其它國家和其它電視臺輸出。其中比較出名的有荷蘭的《大哥大》(Big Brother)，英國的《誰想成為百萬富翁》(Who Wants to Be a Millionaire)和 《最弱的一環(huán)》(The Weakest Link)，等等。其中英國《誰想成為百萬富翁》在全球56個國家和地區(qū)以56個版本播出，香港“亞視”則斥資3000萬港元向英國原創(chuàng)公司買入52集的制作經(jīng)營權(quán)。④

中國版權(quán)保護不力最終導致的是整個綜藝電視節(jié)目市場的無序和整個行業(yè)的不思進取。綜藝電視節(jié)目要不斷創(chuàng)新發(fā)展，版權(quán)保護機制的建立和健全是必須要的。

綜藝電視節(jié)目形態(tài)版權(quán)認定的基本標準是對創(chuàng)意版權(quán)與表達版權(quán)的認定

綜藝電視節(jié)目形態(tài)在一定程度上受版權(quán)法保護，但不是說所有的綜藝電視節(jié)目形態(tài)都享有版權(quán)的保護。綜藝電視節(jié)目從其形態(tài)看有其特殊的創(chuàng)作過程，是創(chuàng)意與表達的統(tǒng)一，是創(chuàng)意與表達的結(jié)合。《著作權(quán)法》保護的前提是作品，這樣看來，綜藝電視節(jié)目形態(tài)是否屬于作品便是關(guān)鍵。

綜藝電視節(jié)目形態(tài)創(chuàng)意的版權(quán)確認。從藝術(shù)的角度看，綜藝電視節(jié)目形態(tài)制作屬創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是基于創(chuàng)作者個人創(chuàng)意、技巧及才華的一種智力成果。欄目創(chuàng)意書一般會完整表述蘊含創(chuàng)意的節(jié)目形式，包括節(jié)目名稱、內(nèi)容及板塊策劃、節(jié)目制作與發(fā)行、節(jié)目廣告及市場預(yù)測等內(nèi)容。如果欄目創(chuàng)意書能展現(xiàn)電視節(jié)目形式創(chuàng)意的藝術(shù)性與新穎性、可操作性和市場可行性，全面說明和體現(xiàn)創(chuàng)意價值，那么其書面形式符合版權(quán)法對作品的要求，就可以認定其創(chuàng)意具有版權(quán)，應(yīng)受版權(quán)法保護。因為“欄目創(chuàng)意書與被改編為影視劇的小說有著相同的地位與作用，如同將小說改編成劇本、拍成影視劇是版權(quán)的改編權(quán)，與改作為電影等視聽作品權(quán)一樣。欄目創(chuàng)意書的版權(quán)人享有版權(quán)的改編權(quán)與改作為電視等視聽作品權(quán)。若要將欄目創(chuàng)意書改編為欄目流程表，拍成電視作品，必須經(jīng)版權(quán)人同意，否則為侵權(quán)行為。”⑤

綜藝電視節(jié)目形態(tài)表達的版權(quán)確認。綜藝電視節(jié)目形態(tài)雖然基于創(chuàng)意，但它并非只是停留在思想層面的不可捉摸的東西，而是創(chuàng)意的具體化。如果將一個綜藝電視節(jié)目的形態(tài)進行拆解就會發(fā)現(xiàn)，其特征是由單獨的版權(quán)作品組成的，比如說具有原創(chuàng)性的節(jié)目的構(gòu)架、設(shè)置、情節(jié)的串聯(lián)、內(nèi)容編排、音樂、主旋律和配樂等等，并可以為人所感知、復(fù)制，這就具備了版權(quán)保護所要求的可復(fù)制性。例如湖南衛(wèi)視《超級女聲》中PK環(huán)節(jié)的設(shè)置與呈現(xiàn)，就可看作一個單獨的版權(quán)作品，可以確認擁有版權(quán)并申請版權(quán)保護。據(jù)了解，電視產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家的法律一般通過對節(jié)目的模式進行分解，將電視節(jié)目模式的表達形式分為不同的要素，讓其成為版權(quán)保護范圍內(nèi)的作品，對單獨版權(quán)作品予以法律認定，納入法律保護范圍，從而有效地保護節(jié)目形式。

綜藝電視節(jié)目形態(tài)版權(quán)保護的幾種途徑

法律保護。我國應(yīng)盡快完善版權(quán)保護，將綜藝電視節(jié)目形態(tài)納入版權(quán)保護范圍。政府有關(guān)部門要根據(jù)現(xiàn)有的版權(quán)保護法規(guī)，針對綜藝電視節(jié)目創(chuàng)意、節(jié)目形態(tài)的特點，研究制定保護節(jié)目版權(quán)的專門法規(guī)，并積極促進節(jié)目創(chuàng)意技術(shù)標準的制定。

即便是現(xiàn)在綜藝電視節(jié)目形態(tài)沒有版權(quán)，不能獲得版權(quán)保護，也未必就沒有法律對電視節(jié)目形態(tài)的抄襲進行監(jiān)管。如，在目前版權(quán)保護不到位的情況下可以運用《反不正當競爭法》對此進行補缺。根據(jù)《反不正當競爭法》中的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營者不得擅自使用知名商品特有的名稱、包裝或者類似的名稱、包裝等；可以將非常知名的電視節(jié)目形態(tài)視作為一種知名的服務(wù)，依據(jù)《反不正當競爭法》中對知名商品的保護，就電視節(jié)目市場這一特定的環(huán)境去考慮對電視節(jié)目形態(tài)的保護。

實行版權(quán)登記與版權(quán)分級制度。

由于綜藝電視節(jié)目形態(tài)具有一定的抽象性，在發(fā)生侵權(quán)糾紛時存在舉證難的問題，從節(jié)目自身的保護角度出發(fā)，節(jié)目制作方應(yīng)主動對節(jié)目中的創(chuàng)新點進行登記注冊，因為在沒有登記注冊的情況下，法律很難有“誰抄誰”的判斷標準。基于電視節(jié)目形態(tài)載體的特殊性，在進行登記時，權(quán)利人需提交節(jié)目創(chuàng)意策劃書、節(jié)目錄影帶等固定材料，并對節(jié)目形態(tài)中具有獨創(chuàng)性的部分予以詳細說明。2006年1月，江西電視臺創(chuàng)作的《傳奇故事》欄目，經(jīng)江西省版權(quán)保護中心批準進行版權(quán)保護登記，這是江西省首個依法進行版權(quán)保護登記的電視欄目。

版權(quán)分級制度是指電視節(jié)目版權(quán)的可利用程度，中央電視臺提供了一個很好的先例。2005年12月1日起，《中央電視臺版權(quán)管理規(guī)定》將節(jié)目版權(quán)分為三級：三級版權(quán)節(jié)目無播放限制，可以作素材，可以開發(fā)，一般指有開發(fā)價值的重點欄目；二級版權(quán)節(jié)目無播放限制，可以作素材，不可以開發(fā)，一般指主要用于播出的自制欄目；一級版權(quán)節(jié)目有播放限制，不可以作素材，不可以開發(fā)，一般指外購節(jié)目。欄目版權(quán)等級確定的是基本等級，不排除同一欄目內(nèi)各期節(jié)目或同一欄目內(nèi)各板塊之間的版權(quán)等級出現(xiàn)不同的情況。⑥2007年10月1日起，《中央電視臺版權(quán)管理規(guī)定實施細則》全面試行。該細則對中央電視臺各節(jié)目形態(tài)及全流程管理中涉及的版權(quán)管理工作進行了全面規(guī)范，標志著中央電視臺的版權(quán)管理工作在規(guī)范化、制度化道路上邁出了實質(zhì)性的一步。

著手打造全國電視節(jié)目市場監(jiān)控平臺。構(gòu)建統(tǒng)一高效、覆蓋全國的電視內(nèi)容監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺，可以促進電視播出機構(gòu)、電視制作公司和節(jié)目銷售公司對綜藝電視節(jié)目形態(tài)版權(quán)的認可和保護。目前西方很多國家都建立了同類的行業(yè)監(jiān)管組織，如美國的電影家協(xié)會、英國的演出權(quán)利協(xié)會、日本的文藝著作權(quán)保護同盟。2004年1月，在法國戛納成立了歐洲第一個電視節(jié)目版式版權(quán)協(xié)會。這些行業(yè)自發(fā)的監(jiān)管組織在版權(quán)保護方面發(fā)揮著重大作用，有效地維護了權(quán)利人的基本權(quán)益。

建立版權(quán)交易中心。要建立電視節(jié)目版權(quán)交易中心，成立電視節(jié)目權(quán)威評估機構(gòu)，構(gòu)建完善的電視節(jié)目價值評估體系。專業(yè)權(quán)威評估機構(gòu)和版權(quán)交易中心可以提供信息與代理服務(wù)，促進電視節(jié)目形態(tài)版權(quán)交易的健康發(fā)展，也是對電視節(jié)目形態(tài)版權(quán)進行有效保護的一條重要途徑。

加強版權(quán)保護以鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)新，這樣才能使中國的綜藝電視節(jié)目走出困局，步入良性發(fā)展的軌道。