創新黨建工作 服務經濟發展

文 /曲鳳剛

創新黨建工作 服務經濟發展

文 /曲鳳剛

2012年是撫順市的“項目促進年”，撫順縣委組織部以縣中心工作為重心，把服務和推進項目建設作為組織工作的重點，圍繞項目發展，抓干部建隊伍，為項目建設發展提供堅強的組織保證。

一、以“項目促進年”為契機，找準組織工作切入點。服務經濟發展，就是服務項目建設，組織工作要圍繞項目建設找準結合點，選好切入點，抓住著力點，從廣度和深度上豐富組織工作內容。

深刻理解全縣總體發展思路。撫順縣委立足縣情，堅持“一城兩區三業”總體發展思路不動搖，全面推進石文新縣城、救兵、海浪兩個產業區和生態旅游三大產業的建設，引領縣域經濟社會步入科學發展的新階段。組織部門要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定勢，樹立“組織部門出生產力”的工作理念，將組織工作放在經濟發展之中去謀劃，積極為建設生態和諧富裕幸福新撫順縣提供堅強的組織保證。

全面把握縣域經濟發展形勢。撫順縣委確定了7大重點項目建設，大力發展新型工業、現代農業和生態旅游業，激發了經濟發展的活力和動力。新的發展形勢、新的發展任務，需要組織部門把服務和服從經濟建設作為重點，切實把熟悉經濟、會抓經濟作為組織部門選拔任用干部的重點工作。同時，不斷創新農村基層黨組織服務經濟社會發展新方式，組織黨員干部主動參與謀劃項目發展。

全面對接組織工作新任務。組織部堅持“縣委的中心工作就是組織工作的中心”的工作理念，全面對接組織工作新任務，找準組織工作與經濟發展的結合點和切入點，加大重點領域和關鍵環節的改革創新力度，全面構建科學選拔使用干部的體制機制，為服務經濟發展選好干部、配強班子，建好隊伍、聚好人才，夯實基層組織基礎，切實提升組織工作服務經濟發展大局的水平。

二、打破思維定勢，主動服務經濟發展。組織工作必須始終堅持改革創新的精神，打破固有思維定勢，學會站在更高層次，更開闊的領域審視組織工作。

為發展夯實基礎。一是構建與發展相適應的基層組織架構。探索創新農村“戶聯網”管理，逐步形成“縣委+鄉鎮黨委+村黨支部+黨小組+黨員中心戶”的縱向到底、一級帶一級的組織網絡。二是抓實載體活動。結合“干部下基層”、選派“第一書記”等活動，確定“黨建經濟共進”項目，破解黨建與經濟“兩張皮”瓶頸。三是打造黨建品牌。圍繞“基層組織建設年”研究制定黨建示范點建設標準，分領域、分層次建立黨建工作示范點，重點打造“救兵鄉立體式農村黨建示范點”、“罕王集團非公制企業黨建示范點”，形成以點帶面，以面聯片、以片聯體的典型效應。

為發展配優配強干部。一是講求實效樹立導向。圍繞發展目標，配強工業、園區等關鍵崗位干部；圍繞破解突出矛盾，選派優秀干部參與招商引資、園區建設等急難險重工作任務；圍繞壯大縣域經濟，把用人視線對準主干線、對準基層。二是群眾滿意民主選人。把民主貫穿于干部選任全過程，將組織推薦、領導干部推薦、群眾推薦、全委會推薦、個人自薦等方式相結合，實現好中選優、優中選強目標。三是結構合理促發展。根據發展需求對班子和干部的要求，依據班子特征和干部特點，注重老、中、青結合，兼顧智能結構配備，更好地適應科學發展。

為發展培養中堅骨干力量。一是抓管理，強培訓。根據干部培養和實用需要確定參訓對象，優先安排重要部門、關鍵崗位和具有較大發展潛力的干部參加外出學習培訓。二是抓陣地，建體系。縣級以縣委黨校、縣教育進修學校為培訓基地，各鄉鎮以鄉鎮黨校為培訓基地，村級以黨員活動室為培訓基地，下大力氣狠抓縣、鄉、村三級干部教育培訓陣地建設。三是抓創新，出實效。采取定期與不定期、分散與集中、理論和實踐相結合的辦法，把全縣千名領導干部都帶進鄉村大課堂，進行體驗式教育培訓。

三、適應新形勢，開創黨建工作服務經濟發展新局面。作為黨委助手和參謀的組織部門，必須積極適應新形勢需要，打開組織工作服務經濟發展新局面。

協同作戰抓黨建。通過組織部門牽頭、黨群部門協作、基層黨委配合，部門間相互合作，形成縣、鄉黨建協同作戰新格局；通過采取村村聯建、村企聯建、村居聯建和站所與村共建等方式，建立橫向到邊的基層黨組織聯絡網；通過“支部+協會”新模式把黨支部建立在產業鏈上，探索建立縱向到底的產業黨組織引領產業發展。

有的放矢抓黨建。組織部門注重發揮典型示范帶動作用，組織鄉鎮黨委班子和村“兩委”班子組成工作組深入基層，廣泛了解基層反映出的訴求和意見、建議。保證各項政策措施落實到位，各類難題解決到位，能夠解決的問題盡早解決、及時解決，對復雜性難題研究辦法限時解決。

立足長遠抓黨建。組織部門要針對當前縣域實際，研究制定出全縣黨建工作五年規劃，進一步健全大督查體系、目標工作任務體系、項目庫和信訪通則四個體系，形成符合順應形勢、符合縣情、引領經濟發展的黨建工作長效機制。

（作者系撫順縣委常委、組織部長）