“走出去”怎樣走好？

○ 文／本刊記者 張起花

“走出去”怎樣走好？

○ 文／本刊記者 張起花

作為后來(lái)者，我國(guó)石油企業(yè)在風(fēng)云突變的國(guó)際市場(chǎng)爭(zhēng)得一席之地殊為不易。其中，諸多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得總結(jié)。

去年，在全球油氣并購(gòu)市場(chǎng)大幅降溫，交易金額下降超過(guò)30%的背景下，我國(guó)三大石油公司反其道而為之，加大了海外并購(gòu)活動(dòng)，并購(gòu)金額近200億美元。但正是因?yàn)槿绱舜竽懙呐e措，他們背負(fù)了巨大壓力。2011年，中石油和中石化的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流下降明顯，資本負(fù)債率有所上升。同時(shí)，由于相比不少國(guó)際石油公司利潤(rùn)增長(zhǎng)超過(guò)50%的好業(yè)績(jī)，我國(guó)兩大石油公司利潤(rùn)卻分別只增長(zhǎng)8%和14%，“增收不增利”的現(xiàn)象飽受民眾及各媒體指責(zé)。

當(dāng)中石油、中石化、中海油三大國(guó)有石油公司發(fā)布海外權(quán)益產(chǎn)量分別達(dá)5000多萬(wàn)噸、2300萬(wàn)噸和1000萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)超過(guò)10%的消息時(shí)，當(dāng)業(yè)內(nèi)很多人慨嘆如此成績(jī)來(lái)之不易，值得慶賀的時(shí)候，部分民眾及媒體毫不客氣地指出，這8000多萬(wàn)噸的海外權(quán)益產(chǎn)量相比去年2.5億噸的累計(jì)進(jìn)口原油數(shù)是微不足道的。

…………

一邊是不被理解的苦痛，一邊又是義不容辭的指責(zé)，造成如此尷尬的深層原因是什么？記者請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行了全面分析和評(píng)議。

數(shù)字背后多艱難

海外項(xiàng)目成就最大的是中國(guó)石油。多年來(lái)，中國(guó)石油海外累計(jì)油氣作業(yè)產(chǎn)量6.2億噸，權(quán)益產(chǎn)量3.2億噸，相當(dāng)于貢獻(xiàn)了6個(gè)大慶油田的年產(chǎn)量。到2011年，中國(guó)石油海外技術(shù)服務(wù)作業(yè)隊(duì)伍超過(guò)1000支，發(fā)展到50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，海外項(xiàng)目中方員工近2萬(wàn)人，外籍雇員7.8萬(wàn)人。取得這些成績(jī)，中國(guó)石油殊為不易。

中化集團(tuán)原總地質(zhì)師、中國(guó)科學(xué)院能源戰(zhàn)略規(guī)劃委員會(huì)委員曾興球坦言，在國(guó)際石油市場(chǎng)，我國(guó)是后來(lái)進(jìn)入者，國(guó)際上比較好的油氣資源區(qū)塊已經(jīng)被美孚、殼牌、BP、道達(dá)爾等國(guó)外大型石油巨頭把持，留下的要么是亞、非、拉等政局比較動(dòng)蕩地區(qū)的不良資產(chǎn)，要么是自然環(huán)境比較惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的油氣區(qū)塊，作業(yè)難度很大。在這樣的現(xiàn)實(shí)情況下，中國(guó)石油企業(yè)要想從中分得一杯羹就得見(jiàn)縫插針，抓緊一切可能進(jìn)入的機(jī)遇，而不是異想天開等著憑借實(shí)力和公平的競(jìng)爭(zhēng)。

據(jù)了解，1997年—2002年期間，我國(guó)石油企業(yè)就利用國(guó)際油價(jià)下跌，很多國(guó)際石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，急于出手一些項(xiàng)目，而資源國(guó)資金鏈短缺，需引進(jìn)更多投資方的契機(jī)，加大“走出去”力度，非常成功地在非洲、中亞和南美等地區(qū)打開局面，走上了在海外市場(chǎng)規(guī)模發(fā)展的路子。

而當(dāng)前，國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不安，國(guó)際油價(jià)又處于歷史高位水平，中國(guó)石油企業(yè)逆勢(shì)收購(gòu)，從表象看過(guò)于冒進(jìn)，但曾興球認(rèn)為，這實(shí)際上又是一次搶抓機(jī)遇的表現(xiàn)。當(dāng)然，按照市場(chǎng)法則，與機(jī)遇并存的就是風(fēng)險(xiǎn)，且利益有多大風(fēng)險(xiǎn)就有多大。只要所有風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)可控制、可承擔(dān)的范圍就好，無(wú)論公眾還是媒體，無(wú)須給企業(yè)太大的壓力。

中石化石油勘探開發(fā)研究院能源規(guī)劃研究所專家羅佐縣也表示：“我國(guó)石油企業(yè)‘走出去’不僅僅是打通我國(guó)能源通道，實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源來(lái)源多元化，保障國(guó)家能源安全的問(wèn)題，更是我國(guó)石油企業(yè)與國(guó)際接軌，早日成為真正的國(guó)際化能源公司的問(wèn)題，而過(guò)程中必然需要付出一定的代價(jià)。”

為了趕超國(guó)際石油巨頭，我們不僅需要花時(shí)間培訓(xùn)隊(duì)伍、花精力研究市場(chǎng)，而且需要花金錢換取經(jīng)驗(yàn)。所以，羅佐縣認(rèn)為，對(duì)油氣資源產(chǎn)業(yè)的投資是一個(gè)相對(duì)比較長(zhǎng)線的投資，短期內(nèi)不能用數(shù)字來(lái)衡量成敗，公眾應(yīng)該給予我國(guó)石油企業(yè)更多的理解和包容。

諸多問(wèn)題不容避

不可否認(rèn)，我國(guó)石油企業(yè)在“走出去”過(guò)程中付出了艱辛的努力，也取得了值得肯定的成績(jī)。但面對(duì)公眾的質(zhì)疑，面對(duì)媒體的指責(zé)，我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該反思我國(guó)石油企業(yè)在“走出去”過(guò)程中存在的問(wèn)題，如此所有的爭(zhēng)議便有了意義和價(jià)值。

●融入“本土”，送出溫暖。 供圖/中國(guó)石油集團(tuán)

曾興球直言不諱地指出，我國(guó)石油企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)比較晚，所以，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)研究得不夠透徹，由于缺乏國(guó)際化運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，往往習(xí)慣把中國(guó)“行政命令”式或者“關(guān)系、情面”式管理帶到國(guó)際上去替代國(guó)際化的，以完整的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和業(yè)績(jī)考核為依托的管理，相比國(guó)外優(yōu)秀的石油企業(yè)，管理成效大打折扣，資源浪費(fèi)在所難免。

在技術(shù)創(chuàng)新能力和人才綜合素質(zhì)上與國(guó)外優(yōu)秀企業(yè)相比也存在一定差距。“有時(shí)候，我們的企業(yè)在海外拿不到項(xiàng)目，就是因?yàn)榧夹g(shù)能力所限。”曾興球舉例說(shuō)，別人曾三番五次邀請(qǐng)我們?nèi)ケ睒O投資，但我們?nèi)ゲ涣恕Ｒ环矫妫覀儧](méi)有破冰船、沒(méi)有深海鉆井器械，另一方面，我們還沒(méi)有足夠的能力解決凍土帶、永凍帶的油氣運(yùn)輸問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)石油企業(yè)在人才培養(yǎng)方面也沒(méi)能跟上國(guó)際化發(fā)展速度。“當(dāng)前，我國(guó)石油企業(yè)在海外的項(xiàng)目越來(lái)越多，涉及的范圍越來(lái)越廣，已涉及40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，每個(gè)國(guó)家的文化背景又有很大差別，所以仍需要培養(yǎng)出很多具有較強(qiáng)適應(yīng)能力的人才來(lái)應(yīng)對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)。”曾興球說(shuō)。

此外，我國(guó)企業(yè)的安全防范能力仍然不強(qiáng)。曾興球認(rèn)為，走出國(guó)門，企業(yè)面臨的不僅僅是生產(chǎn)幾滴油的事兒，而且還面臨如何樹立國(guó)家形象的問(wèn)題。如何在反恐形勢(shì)日益嚴(yán)峻，地緣政治日益復(fù)雜的情況下，確保我國(guó)石油企業(yè)海外作業(yè)的安全，保護(hù)我們國(guó)家的核心利益不受侵犯，這是需長(zhǎng)期思考的問(wèn)題，也是一個(gè)大國(guó)崛起必然要解決的問(wèn)題。

中國(guó)工程院院士童曉光則認(rèn)為，我國(guó)石油企業(yè)應(yīng)該反思“走出去”過(guò)程中對(duì)有關(guān)合作項(xiàng)目的篩選水平以及對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)知能力。

據(jù)童曉光介紹，某公司和緬甸曾簽訂了三個(gè)海上的區(qū)塊合作協(xié)議。合作方?jīng)]有提醒，孟加拉國(guó)與緬甸在海界上存有較大爭(zhēng)議。所以，在實(shí)際勘探的時(shí)候暴露出很復(fù)雜的問(wèn)題，孟加拉國(guó)一口咬定這三個(gè)區(qū)塊的資源屬于他們國(guó)家所有。如此，我方不敢貿(mào)然繼續(xù)打井，只好暫停項(xiàng)目。

“出現(xiàn)這樣的事情，我們也需要反思。要在全面衡量風(fēng)險(xiǎn)之后做出投資與否的打算，而且還要根據(jù)這樣的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開出合理的并購(gòu)價(jià)格，將每一分錢用得恰到好處。”童曉光總結(jié)說(shuō)。

快調(diào)思路求跨越

雖然我國(guó)石油企業(yè)“走出去”已經(jīng)“走”了近20年，童曉光仍然認(rèn)為，要不斷調(diào)整舊有的“走出去”思路，以便更穩(wěn)妥地走上另一個(gè)臺(tái)階的發(fā)展。

首先，我國(guó)現(xiàn)在急需降低對(duì)政局動(dòng)蕩不安，投資環(huán)境相對(duì)較差的中東、北非地區(qū)的依賴，放緩與制度、法規(guī)不完善的第三世界國(guó)家的合作，轉(zhuǎn)而逐步將對(duì)外合作的重點(diǎn)放到與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作上，尤其是與發(fā)達(dá)國(guó)家非常規(guī)油氣資源的合作上。

對(duì)此觀點(diǎn)，曾興球非常認(rèn)同。他認(rèn)為西亞、北非地區(qū)是個(gè)火藥桶，已經(jīng)爆發(fā)了很多問(wèn)題，且不是短時(shí)間能平息的，過(guò)度依賴這個(gè)地區(qū)的油氣資源風(fēng)險(xiǎn)較大。而且，終有一天，這個(gè)地區(qū)的石油開采會(huì)成為世界能源供應(yīng)的一個(gè)“病灶”。因?yàn)榈冗@個(gè)地方恢復(fù)平靜，政局穩(wěn)定后，他們也要追求穩(wěn)定發(fā)展，自用油增加，出口量必然減少，我們想依賴也依賴不了，所以要早做準(zhǔn)備。

“美國(guó)是一個(gè)制度非常完善的國(guó)家，現(xiàn)在美國(guó)天然氣價(jià)格比較低，而且也愿意出口，加之其儲(chǔ)量豐富的頁(yè)巖氣資源，我們國(guó)家的石油企業(yè)完全可以突破以前美國(guó)油氣領(lǐng)域很難進(jìn)入的思維定式，嘗試抓住這樣的契機(jī)。”童曉光建議說(shuō)。同時(shí)，他認(rèn)為加拿大油砂等非常規(guī)資源比較豐富，而且也愿意對(duì)外開放，這是我國(guó)石油企業(yè)未來(lái)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的合作方向與合作領(lǐng)域。

當(dāng)前，一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源已被一些西方跨國(guó)石油公司占據(jù)。新油田開發(fā)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)小，但是這類項(xiàng)目機(jī)會(huì)很少，而且往往要價(jià)高，合作條件苛刻，或者市場(chǎng)條件差，開采難度大。而老油田勘探不僅開發(fā)難度大而且開采價(jià)值也難以估算。隨著常規(guī)油氣資源的遞減，頁(yè)巖氣、油砂等非常規(guī)油氣資源已成為能源供應(yīng)的重要接替。據(jù)統(tǒng)計(jì)，非常規(guī)油氣資源在埃克森美孚、殼牌和道達(dá)爾等跨國(guó)公司的資源基礎(chǔ)中已占據(jù)50%~70%。埃克森美孚支撐中長(zhǎng)期增長(zhǎng)的重大項(xiàng)目中非常規(guī)高達(dá)91%。

所以，這樣的調(diào)整的確合乎未來(lái)能源發(fā)展的趨向。但是，從我國(guó)三大石油企業(yè)這些年試著走進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)國(guó)有石油企業(yè)進(jìn)入其能源領(lǐng)域是非常敏感的。因此，需要采取一些特殊的辦法來(lái)打消這層阻隔。

童曉光認(rèn)為，培育我國(guó)民營(yíng)石油企業(yè)，增強(qiáng)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)力量，讓我國(guó)民營(yíng)石油企業(yè)與國(guó)有石油企業(yè)合作是很好的解決問(wèn)題的辦法。但是，油氣行業(yè)上游勘探領(lǐng)域投資大、技術(shù)高、風(fēng)險(xiǎn)大，就目前我國(guó)民營(yíng)石油企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，多數(shù)公司暫時(shí)還不完全具備這方面的實(shí)力。

對(duì)此，曾興球建議說(shuō)，油氣行業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，民營(yíng)石油企業(yè)可以參與到其他環(huán)節(jié)中去。比如，油田建設(shè)、工程技術(shù)服務(wù)等。在不斷地對(duì)外合作中壯大自己的實(shí)力或者與國(guó)有石油公司合作共同完成項(xiàng)目，成為中國(guó)石油企業(yè)“走出去”的又一支重要力量。

對(duì)于合作區(qū)域的調(diào)整方面，曾興球建議：一方面繼續(xù)深化與南美國(guó)家的合作，一方面，以中非為起點(diǎn)，逐步拓展與西非、南非國(guó)家的合作關(guān)系，同時(shí)，想方設(shè)法突破與俄羅斯的油氣合作屏障。

“雖然，俄羅斯當(dāng)前的政策法規(guī)仍有待規(guī)范的地方，但其目前已經(jīng)加入了WTO，以后發(fā)展會(huì)比較樂(lè)觀。同時(shí)，俄羅斯資源非常豐富，且與我國(guó)相鄰。中俄能源合作是解決我國(guó)能源安全問(wèn)題的重要出路。”曾興球認(rèn)為，我國(guó)石油企業(yè)應(yīng)耐心而深入地研究俄羅斯人的心態(tài)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、利益集團(tuán)之間的關(guān)系，充分利用兩國(guó)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)關(guān)系，在利益的博弈中找到平衡點(diǎn)。

對(duì)于如何突破這個(gè)屏障，童曉光提出了自己的想法。他認(rèn)為，目前俄羅斯資源豐富，對(duì)非常規(guī)油氣資源的開采并沒(méi)有特別重視起來(lái)，尤其是其在東西伯利亞的稠油非常豐富，但因?yàn)榈刭|(zhì)條件差，天氣寒冷，開采難度大，至今還沒(méi)有大的開發(fā)，我國(guó)石油企業(yè)就可以從這里突破。

貿(mào)易水平待升級(jí)

對(duì)于我國(guó)石油企業(yè)的“走出去”行為，還有媒體指責(zé)說(shuō)，雖然我國(guó)石油企業(yè)的海外并購(gòu)行為總被上升到保障國(guó)際能源安全的高度，但實(shí)際上花費(fèi)巨大代價(jià)得到海外原油權(quán)益產(chǎn)量，真正輸往中國(guó)的份額很少，大部分都是以現(xiàn)貨價(jià)銷往國(guó)際市場(chǎng)。

“并不是所有的海外權(quán)益油都需要運(yùn)送到國(guó)內(nèi)，如果在非洲產(chǎn)的原油，能高價(jià)在當(dāng)?shù)劁N售了，然后又能以最低的價(jià)格從周邊的俄羅斯或者哈薩克斯坦等國(guó)家買到石油，如此操作還能節(jié)省一大筆運(yùn)輸費(fèi)用，何樂(lè)而不為呢？”曾興球解釋說(shuō)，我國(guó)石油企業(yè)的海外權(quán)益油大多數(shù)情況下具有自主銷售權(quán)利，通常各企業(yè)在綜合考慮了運(yùn)輸條件、國(guó)際油價(jià)、收益等因素后，采取與跨國(guó)石油公司進(jìn)行貿(mào)易的方式來(lái)處理。

他認(rèn)為，我國(guó)石油企業(yè)“走出去”是解決我國(guó)國(guó)內(nèi)資源不足問(wèn)題的重要渠道，而石油貿(mào)易亦是保障國(guó)內(nèi)能源安全問(wèn)題的關(guān)鍵途徑，兩者實(shí)際上是相互依存、相互補(bǔ)充的關(guān)系。所以，海外權(quán)益油沒(méi)有全部運(yùn)送到國(guó)內(nèi)不僅是現(xiàn)實(shí)的需求，而且也是科學(xué)的做法。

“但現(xiàn)在，我國(guó)石油貿(mào)易的量雖然很大，但實(shí)際水平并不高，我們國(guó)家并沒(méi)有把石油貿(mào)易納入到國(guó)際金融領(lǐng)域中去，所以，貿(mào)易這條路還是有廣闊的發(fā)展空間。”曾興球直言不諱地指出，當(dāng)下，我國(guó)石油企業(yè)在期貨貿(mào)易上缺乏經(jīng)驗(yàn)，因此應(yīng)對(duì)基金炒作方面顯得很乏力，經(jīng)驗(yàn)不足。因此，今后我國(guó)石油企業(yè)在“走出去”的同步，一定要進(jìn)入期貨市場(chǎng)，做長(zhǎng)期買賣，做長(zhǎng)線貿(mào)易。

但是，對(duì)于該問(wèn)題，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)、高級(jí)工程師戴家權(quán)表示，原油期貨推出有利于爭(zhēng)奪國(guó)際商品定價(jià)權(quán)，但需滿足軟件和硬件兩方面條件：第一，中國(guó)需開放金融體系，放松外匯管制，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外資金跨境流動(dòng)；第二，中國(guó)石油產(chǎn)量需在全球市場(chǎng)占據(jù)較大份額。他認(rèn)為，國(guó)內(nèi)原油在市場(chǎng)基礎(chǔ)和金融環(huán)境兩方面都還尚未成熟，目前應(yīng)著力于大力推進(jìn)資本流動(dòng)和金融市場(chǎng)的開放以及原油產(chǎn)量提升。

●老牌強(qiáng)隊(duì)BP也曾“失陷”美國(guó)墨西哥灣，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)之路并不易走。供圖/東方IC