鐵路地區業務段綜合資產管理信息系統建設方案的探討

岳 瑩

（鐵道部 信息技術中心，北京 100844）

鐵路資產管理是按業務、分部門進行管理，一般是鐵道部設鐵路局，鐵路局設處，地區設段，如工務系統，鐵道部運輸局設基礎部（相當于局），鐵路局設工務處，地區設工務段，全路約有112個段級機構。其它資產管理部門也是類似結構。全路的工務段、機務段、車輛段、電務段、供電段、水電段、房產段等，分布在大約100多個鐵路地區，一個鐵路地區建有多個鐵路業務段。這些業務段是鐵路資產管理的重要基層單位，在鐵路資產管理信息系統中占有重要地位，這些業務段雖然處在同一地區，但各自隸屬于不同業務系統的獨立單位，獨立運行。因此，建設一個鐵路地區各業務段的資產管理信息系統成為一個重要的課題。

鐵路地區業務段的綜合資產管理系統建設策略應該分3個階段予以實施。

第1階段：建設地區數據中心和處理中心，打破分散設置軟硬件的格局。

第2階段：在第1階段工作的基礎上，綜合利用資源，實現信息共享。

第3階段：在信息共享基礎上，利用EAM技術，實現綜合管理。

1 建設地區數據中心和處理中心

我國鐵路資產管理采取分部門三級管理體制，即鐵道部、鐵路局、鐵路站段（廠）。鐵道部運輸局設有相應的業務部門，下轄18個鐵路局相應的業務處，18個業務處下轄相應的若干個業務段。一個鐵路地區往往有多個業務段。這些業務段是各業務系統中非常重要的基層管理單位，承擔著繁重的資源管理任務。目前，各個業務系統基本上獨自購置自己的硬軟件設備，鐵道部和各鐵路局由于成立了信息中心，各業務系統的計算機設備集中在信息中心，采用代管的形式，盡管是最初始的方式，也算是實現了統一管理。

而分布在100多個地區的業務段，在信息化初期，由于項目不多，信息量小，各業務段建個小機房，購置幾臺微機，問題不大，而面臨信息化工作全面展開，資產管理系統的建設要建幾百個有一定規模的計算中心，如果各自購置有一定規模的軟硬設備，各自組建一個計算機管理隊伍，在人力和物力上都不堪重負。所以建設鐵路綜合資產管理信息系統第1階段的任務應該是建設鐵路地區數據中心和處理中心，實現硬件和系統軟件共享。

1.1 鐵路地區數據中心和處理中心總體結構

鐵路地區數據中心和處理中心結構如圖1。

圖1 鐵路地區數據中心和處理中心總體結構圖

在鐵路地區建立共用數據中心和處理中心，供地區各業務段共同使用。該中心配備中檔或高檔中、小型計算機和必要的服務器，存儲各業務段的信息和處理有關業務，各業務段不再設機房和服務器，只設終端設備，當必須單獨設微機服務器進行某些業務處理時，可將服務器放在處理中心，終端設在本單位。

數據中心設基礎信息數據庫、原始信息數據庫、加工信息數據庫和歷史信息數據庫。數據中心的訪問有認證系統保證安全。信息的處理采用虛擬機方式，保證各系統有足夠的處理能力。

地區數據中心和處理中心的建設有兩個方案。

方案1：可以采用TMIS建設方式，由鐵路局信息中心主持建設并管理，將車務段管內的中小車站TMIS的服務器，也集中到地區中心，只保留業務終端，撤銷這些車站的機房和人員，作為TMIS逐步集中的一種方式。TMIS大型車站的設備將來也要集中管理，待條件成熟時再考慮。

方案2：如果TMIS設備暫不進入，該中心可以由信息處理最為復雜的機務段代建、代管，鐵路局單獨投資。

地區的網絡建設也至關重要，根據各業務段的分布情況，建地區局域網或地區廣域網，連接各業務段。由于很多業務段沿線有下屬機構收集信息，如車輛系統的工區、車號自動識別系統、車輛監控信息等。電務系統的工區，通信信號設備的監控信息等。工務系統的工區，橋梁隧道的監控信息等，必須統一規劃廣域網接入通道，統一規劃通道應用，帶寬共享，可以節省大量投資。

1.2 集中建設地區數據中心和處理中心的優點

（1）節省投資。集中建機房、集中購置設備、集中進行管理，可以節省很多的投資，據初步估算，可以節省50%以上的投資。

（2）可提高系統的可靠性。集中建設數據中心和處理中心，用中檔或高檔中、小型機代替大量的微機服務器，極大地提高了設備的可靠性。加之可以集中建設一支水平較高的計算技術人員隊伍，就能保證系統正常運轉，解決現在各業務段嚴重缺乏計算技術人員的情況。

（3）提高系統的安全性。為了保證信息的安全，在集中的數據中心和處理中心建立備份信息庫，建立嚴格的信息訪問認證制度和訪問權限制度，提高系統的安全性。

（4）加快系統建設的速度。在統一規劃下，從開始就采用集中建設數據中心和處理中心，分階段逐步實施，不至產生廢棄工程，加快綜合資產管理信息系統建設的速度。

（5）現有系統容易過度。由于這個階段只是集中存儲、集中處理，不要求軟件和數據統一標準，各系統享有虛擬存儲器和虛擬處理器，所以非常容易實現。

2 綜合利用信息資源，實現信息共享

在完成第1階段數據中心和處理中心建設的基礎上，進行第2階段的建設，即：逐步綜合利用信息資源，實現信息共享。

信息共享對鐵路信息系統而言，非常重要，因為鐵路是多部門、多工種的聯動機，各部門、各工種之間的相互關系非常密切，只有相互協調工作才能保證安全有效地完成運輸任務。共享信息的需求包括系統內部信息共享和系統間信息共享，系統內信息共享是各子系統間相互調用有關信息。

共享信息包括基礎信息、原始信息和加工處理后的信息。以工務信息系統為例，它與其它信息系統的共享信息交換示意如圖2。

圖2 工務信息系統與其它信息系統共享信息交換示意圖

有以下3種解決方法實現信息共享：

（1）共享信息的軟件全部統一編碼。這是最徹底的解決辦法，但也是最難實現的辦法，不同的系統開發時間、環境不一樣，要實現完全統一編碼，工作量非常大。

（2）采用編碼轉換技術，對共享信息在使用時進行編碼轉換。轉換方式有2種：a. 所有共享信息采用共同的編碼轉換軟件。b. 各個系統各自具備編碼轉換能力，將共享信息轉換成本系統所需要的編碼形式。在業務段資產管理信息系統建設的第2階段，還不可能完全重新開發軟件，所以采用第一種方法是不現實的，只有部分系統內部信息共享，可以采用這種方法。其它系統間的信息共享，還是要采用編碼轉換軟件來實現。

（3）共同使用的基礎信息，采用統一編碼，其它信息采用編碼轉換方式，實現共享。

3 采用EAM技術建設鐵路地區綜合資產管理信息系統

鐵路地區業務段資產管理系統，經歷前兩個階段的工作，有了集中的數據中心和處理中心，初步實現了信息共享，就為建立鐵路地區綜合資產管理信息系統創造了條件。

3.1 EAM技術簡介

EAM（Enterprise Asset Management）是面向資產密集型企業的企業信息化解決方案的總稱。是一套專業的資產設備及服務全生命周期管理軟件，它以資產設備臺帳為基礎，利用預防性保養和臨時性維修工單的執行和匯報為驅動，對過程中涉及的庫存備件和采購審批進行專業化管理。它以提高資產可利用率、降低企業運行維護成本為目標，以優化企業維修資源為核心，通過信息化手段，合理安排維修計劃及相關資源與活動。通過提高設備可利用率得以增加收益，通過優化安排維修資源得以降低成本，從而提高企業的經濟效益和市場競爭力。

3.2 基于EAM技術的綜合資產管理系統解決方案

鐵路資產管理綜合信息系統的解決方案，從總體上要把鐵路資產作為一個整體來對待，首先在鐵路地區建立起各個業務段綜合的資產管理系統，取代現在的分散管理、手工管理模式。全路各鐵路地區都建立了綜合的資產管理系統，全路的基于EAM的資產管理系統就可形成。

3.2.1 基礎工作

按EAM技術做好基礎工作，這是實施EAM系統重要的前提條件，包括以下幾方面。

（1）分析業務流程

詳細分析現行業務流程的過程，是分解業務的內在規律，明確業務的需求，為建立基于EAM軟件系統的工作流程奠定基礎。業務流程包括：實時監控信息收集與處理流程，設備使用生產調度流程，設備臨修、中修、大修工作流程，設備管理流程，配件庫管理流程，設備、配件采購流程，人力資源管理流程等。

（2）建立完善的資產臺帳

在設備資產臺帳建立過程中，不但要詳細地說明設備的名稱、編號、性能、生產廠家、維護單位和負責人以及維修記錄等。還要建立“設備樹”，設備樹是說明比較復雜和大型設備的一種方法，它說明設備由哪些部件組成，以及這些部件的相互關系和層次結構。設備樹是維護部門使用EAM系統的基礎。

3.2.2 編碼規范化

項目實施初期，按統一規劃，將各業務段內部的編碼，工作流程，數據格式等有機地統一起來，這種一致性也為管理、分析、決策和信息共享創造了方便條件。通過充分的調研和需求分析，將存放在業務段各類老式的電子文本中的有用數據集合在一起，統一轉換到EAM的數據庫中，既保證了對舊有數據的有效繼承，又實現了企業數據的完整性和統一性。

3.2.3 建立設備運行預警體系

建立以實時監控信息為基礎，以故障分析為核心的設備運行預警體系，確保運輸安全。預警體系建立包括：（1）監控信息的采集與分析；（2）故障體系的建立與故障分析。

監控信息的采集，由鐵路各部門采用專門的設備來完成。

故障管理體系的建立是以可靠性為中心的維護（RCM，Reliability Centered Maintenance）為基礎的，RCM是一種方法或過程，用來確定必須完成哪些維護工作才能確保某種有形資產或系統能夠繼續完成使用者所需的各種功能，目的是建立一個優化的維修策略，是一種新的維修理念，一種新的維修管理模式。

為了建立有效的故障管理體系，RCM分析工作從基礎數據的整理、收集和分析開始，對象為所有存在檢修和維修工作的設備。（1）分析標準化設備的失效模式及失效原因，并回顧現行維護任務的有效性。（2）基于EAM系統建立故障管理的相關業務流程，利用標準化代碼規范故障管理工作。（3）在有一定失效數據累計的基礎上，通過標準失效模式和原因統計分析，結合故障記錄中所劃分的失效影響，為設備定義關鍵性工作并開展維修任務優化工作。（4）基于分析形成標準故障代碼，在EAM系統中利用標準故障代碼規范故障管理，有效收集基礎數據以支持下一次的RCM分析，形成一個可持續改進的故障管理平臺。

3.2.4 建立設備管理指標體系

設備管理指標（KPI，Key Performance Indicators）體系旨在為設備管理提供一套高效準確的評估體系，以便各層管理人員可以及時發現設備運營及維修維護管理中存在的問題，為制定有效的解決方案提供重要依據。該體系由設備運行管理與維護工作管理兩部分構成，分別從設備運營可靠性及設備維護管理工作中的不同階段對設備管理進行綜合考察評估。

3.2.5 建立以預防維修為主的維修管理體系

建立符合中國鐵路實際的多元化維修管理體系，主要維修方式包括：故障維修、定期維修、狀態維修、可靠性維修、零部件更換、設備中修、大修、技術改造、現場維修申請等。

EAM系統能做到建立標準體系和維修科學化管理，建立完善的維修技術標準和維修作業流程。建立科學的維修策略，減少因維修不當而引起的成本消耗。根據企業設備的技術特征分類，對屬于關鍵設備、主要設備、重點設備的設備采用點檢定修和預防維修為主，而一般設備以事后維修和預知維修為主的維修策略。

3.2.6 建立完善的備件解決方案

EAM系統提供的備件合理庫存分析功能，能有效解決不合理的庫存，避免大規模采購造成庫存的積壓，同時又能避免某些備件庫存不足帶來的損失。通過虛擬總倉的管理思想，將多個倉庫統一管理，實現多個倉庫統計分析。通過維修工單上的備件需求量確定備件領用單的備件數量，解決二級庫（最典型的是機旁庫）庫存問題，一般企業采用的是以領代耗的管理模式，這樣會造成維修人員為了維修方便，過多地領取備件。實時的備件預警設計，當備件超過最高庫存或低于最低庫存，系統自動預警，保證達到合理庫存的要求。

4 結束語

鐵路資產管理是一項極為復雜的工作，要解決鐵路地區各業務段的綜合資產管理問題，就是在地區業務段實施EAM技術，建立各業務段的綜合資產管理系統。各業務段建立了綜合資產管理系統，就可研究建設鐵路地區綜合資產管理系統的可能性，為鐵路局、鐵道部的綜合資產管理系統建設創造條件。其前提是建立地區數據中心、處理中心，實現信息共享，然后實施EAM技術，最后形成一個完整的鐵路地區綜合資產管理系統。

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