探尋國有林場林下經濟發展之路

許詠梅

由于林業資源可利用周期長，可利用資源面臨枯竭等因素導致林業整體經濟快速下滑。發展林下經濟，增加林業附加值，改善林業經濟局面勢在必行。林下經濟的發展應該以國有林場為主力，注重林下經濟發展，使之成為振興國有林業經濟、加快林業職工致富的好途徑。

一、林下經濟及其意義

林下經濟是以林地生態環境為基礎，在林冠下開展林、農、牧、能源等多種項目的復合經營。對縮短林業經濟周期，增加林業附加值，研究和建立科學的人工森林群落結構，維護生態安全，保障森林資源永續利用具有重要意義。發展林下經濟必須以國有林場為主力軍，因為國有林場是林業企業的主體，并且有很大的企業屬性優勢。

不論是國有的、集體的還是民營的企業，同樣是人在管理，國有企業出現的問題絕不是權屬問題導致的，國有企業發展的障礙在于管理層及管理機制帶來的問題。發展國有企業經濟必須建立針對管理層的，可監控的、有問責約束、民主的制度來給予保障，這是國有企業發展的前提。國有林業企業更是這樣，否則國有林業企業的資源優勢、地域優勢、人力資源優勢、技術優勢等都將會被損失殆盡。

二、林下經濟的發展應該以國有林場為主力

(一)便于政策的執行

不論是哪個行業，對政策能夠有效執行是該行業發展的關鍵。國有林業是林業的主力軍，擁有相當多的優勢。比如，擁有較大面積森林資源，并且有企業管理方面的經歷和經驗，同時具有一定的人力資源優勢，有穩定的行政關系、兄弟單位關系、技術信息關系和市場關系，對于各種政策的理解和執行都具有得天獨厚的優勢。

(二)有利于統籌林地整體經營

林下經濟是一種人工利用林地或改變森林群落結構的活動，因此這個活動既關乎生態安全也關乎林業資源的永續利用。林下經濟的發展不適合私人隨意的點狀，相互無聯系的布局，它的設計應該根據林地整體群落結構、林分、面積、地貌、水源等分布特征進行科學調查和設計，如果按生態群落的角度經營，一般來講不必密植，不必集中，盡量仿原生態進行種植。這樣的整體設計既是生態安全的需要，也是林業資源合理利用的需要，又是探索和優化森林群落結構的需要。因此，林下經濟在整個林場內(或者整個林業局內)實現科學規劃、協調發展、可調度發展是相當必要的。這樣可以減少不必要的自我保護競爭，凝聚大力量才能夠快速實現發展。如此，只有以國有林場為主發展林下資源才有利于林下經濟發展的統籌安排和調度。

(三)有利于信息的利用

信息已經成為了各個行業前進方向的航燈，沒有足夠的信息就沒有足夠的分析和預測，就如同一個人沒有視覺、聽覺和嗅覺，企業就無法生存和發展。由于國營林場有本行業多層、多種信息的渠道，比如政策的、上級單位的、科技的、市場的。所以在國營林場基層上很容易建立和完善信息渠道，并得到信息支持。這是國營林場的又一個優勢。

(四)有利于技術扶持

國營林場擁有自己的技術資源，又有自上往下的技術網絡，對于發展林下經濟中獲得技術支持是重要的基礎。技術是維護和發展企業的重要因素，沒有技術，沒有更新技術的優勢就如同沒有了營養，沒有了營養的適時更新。

(五)有利于人力資源的合理利用

林場有很豐富的人力資源，也很容易調度利用人力資源，所以，對于林下經濟的發展，國有林場在人力資源上也是一個優勢。

三、多方向發展林下經濟

(一)發展能源型林下經濟

人類一些重要的能源面臨枯竭，這是一個非常嚴峻的事實。人們把能源開發的對象無奈地轉向了植物，玉米等農作物做了首選，但是這又嚴重地威脅了糧食安全。而能源草類植物的發現和利用有望極大地解決能源危機，比如有荻、蘆竹、象草、柳枝稷、草蘆等。能源草一般為禾本科多年生高大的叢生草本植物。從化學組分上來說，能源草富含碳氫化合物，炭活性高，灰分含量低，熱值高，適用于作燃料原料。因此，能源草是最有發展前途的生物質能源資源之一。再有就是能源矮林，在瑞典已經有了比較成功的經驗。20世紀70年代石油危機之后，伴隨石油燃料被新能源取代的趨勢，短周期柳樹矮林的栽培被引入瑞典。瑞典曾進行大量研究，尋找可通過集約經營生產能源的速生樹種，結果表明以矮林形式經營的柳樹是最適合用于生產能源的。瑞典通過栽培短輪伐期柳樹矮林獲得生物能源，其造林地主要是農地，所生產的生物量在地區供熱廠中用于聯合熱電生產。可見，在林區發展能源型林下經濟將是大有前途的舉措。

(二)發展園林資源型林下經濟

隨著國民經濟高速發展，人們生活水平的提高以及人們審美、養生、休閑、環保意識逐步增強，城市化進程加快，交通、旅游、綠化產業隨之興起，園林苗木業做為城市綠化、美化、環保的重要構成異軍突起，發展強勁。而林區有大量的林地資源，也有若干植物可以提供給城市園林綠化工程。比如：沙棘果、白樺、油松、忍冬、山桃、刺楸、蘭草、刺玫薔薇、三葉草、珍珠梅、紫丁香、繡線菊、芍藥等。那么，在現有植物資源的前提下發展園林型的林下經濟是可行的，如果在此基礎之上引進外來園林植物進行種植則更有前途。

(三)發展畜牧業型林下經濟

發展牧草地，池塘生態養殖，在林下可規模飼養肉牛、奶牛、肉兔或野兔，在林中養雞、鴨、鵝、雁等禽類，在郁閉的林下飼養肉鵝、柴雞、烏雞、肉鴨等，放養、圈養均可，每年可養3～5茬，技術簡單，群眾易接受，市場潛力大，收益可觀，是發展畜牧型林下經濟的首要模式。

(四)發展林藥型林下經

在未郁閉的林地內種植較耐陰的中藥材，如白芍、板蘭、人參根等。也可以種植五味子、天麻、沙參、黨參、玉竹、貝母、靈芝等等。技術比較簡單，收益可觀。

(五)發展菜果型林下經濟

草莓、西瓜、甜瓜、菌類、蕨類、刺五加、刺老芽、大葉芹、山菠菜、薤白(小根蒜)、蒲公英等都是可以在林下種植的品種，應該以點帶面形成特色和規模發展經營。

最后，林下經濟的發展離不開當地農村、農民的支持，所以，以國有林場為主力帶動當地農村經濟發展是必須要考慮的問題。