創業環境維度視角下的農民工回鄉創業選擇

吳 磊 鄭風田

(中國人民大學農業與農村發展學院，北京100872)

創業環境維度視角下的農民工回鄉創業選擇

吳 磊 鄭風田

(中國人民大學農業與農村發展學院，北京100872)

農民工回鄉創業對緩解農村就業壓力和增加農民收入有至關重要的作用，但什么樣的環境能夠促進農民工回鄉創業的研究較少。主要從創業環境維度的構念出發，運用實地調研數據通過probit模型的回歸分析考察創業環境維度變量對農民工回鄉創業選擇的影響。主要結論為:創業環境維度中，融資環境和教育環境對農民工回鄉創業選擇的影響不顯著;市場環境和政府環境對農民工回鄉創業選擇的影響顯著;當地市場流動人口的增加和政府支持創業政策的出臺，以及農村完善的社保體系的建立，都會促進農民工回鄉創業。

農民工;創業;環境維度;模型

農民工回鄉創業問題已成為農村勞動力轉移研究的新領域，根據百縣調查的初步推算，回鄉創業農民工總數約為800萬人，他們約創造了3 000萬個就業機會，對解決農村剩余勞動力問題意義重大。然而，不同地區間農民創業是存在巨大差距的，為什么有的村莊農民工回鄉創業熱度很高，而有的村莊創業并不多見呢?針對這個問題，不少學者從農民工個人特質、社會關系網絡等方面進行了分析和研究，但是本文的分析角度與這些學者不同，本文認為農民工在經歷了一段時間的城市打工生活之后，城市較為同質化的生活結構和工作節奏會導致其個人特質和社會關系情況明顯地趨于同質化，從而對其回鄉創業的決策影響不顯著，而各個村莊的創業環境確實千差萬別的，農民工由于缺乏大量的資金和創業經驗，對于他們來說創業環境的好壞很可能對他們的創業決策產生顯著影響。因此，如何為農民工回鄉創業提供一個良好的創業環境至關重要。然而，現有關于創業環境構建的研究大多關注城區居民的創業，很少涉及農民工及農村的創業環境;同時，對于農民工就業的研究多是從勞動力遷移角度切入，對農民工回鄉創業現象的研究較少，不能做到創業環境理論與中國農民工回鄉創業現實的結合。本研究便試圖用中國農村現實的數據與創業理論相結合解釋創業環境的不同對農民工回鄉創業選擇的影響。

1 問題的提出

創業環境是對潛在創業者創新思想的形成和創業活動的開展產生影響的各種因素和條件的總和，包括完善的市場機制、良好的融資條件以及一些針對回流者鼓勵性的政策(Richard Black)［1］。然而，國外關于創業環境的研究多是針對一般創業者，沒有將其中的回流創業者區分開來，但同樣可以作為研究回鄉創業的參考。在創業環境的界定方面，Austin等將創業環境定義為不受企業家控制，但會影響企業成功和失敗的因素，這些因素包括:宏觀經濟環境、稅收、規則結構、和社會政治環境［2］。Chell認為決定創業的環境因素主要有社會、經濟、政治、基礎設施和市場因素，這些環境因素推動了創業行為的產生［3］。Wong.S.Y通過實證研究發現，外在因素比內在因素對創業者的影響更大，政府制度支持和技術的可獲性可以促進創業者成長［4］。除此之外，企業啟動過程中的環境因素可以分為以下幾個部分:微觀環境(主要指家庭方面)、宏觀環境(主要是社會網絡)、其他的環境影響［5］。

國內對回鄉創業環境因素的研究，集中于融資環境、政府管制(支持)等方面。從融資環境來看，現有文獻都強調融資對于農民回鄉創業至關重要［6，7］;政府管制方面，一些研究表明減少政府的管制與干預、增加對于農民回鄉創業的政策支持可能是有益的［7，8］。同時，王西玉認為，地方政府對待招商引資和農民自發回鄉創業的態度也會對回鄉創業的選擇產生重要影響［6］。

從當前的研究現狀可以看出，盡管關于創業環境的理論被大量提出，但關于創業環境對農民工回鄉創業選擇影響的相關研究還很少，沒有實現創業理論與中國實際調查數據的結合。而且，對于農民工創業的研究大多停留在政策和制度分析上，缺少有針對性的實證研究方法。因此，本研究將通過實證的方法，用農民工的調研數據解釋創業環境對我國農民工回鄉創業選擇的影響。

2 分析框架

本研究擬采用創業環境維度［9］，即創業環境的構成要素來分析其對農民工回鄉創業選擇的影響。國內外不少學者對創業環境的維度進行了界定，其中較有影響力的是Litvak和Maule通過比較加拿大、美國和英國創業者的特征，得出創業環境的關鍵要素是融資環境，營銷市場政府環境［10］。Van Praag認為創業者的受教育程度和受教育種類都會影響創業選擇，即教育環境也是影響創業選擇的一個重要環境因素［11］。綜合上述學者的分析，得出本研究中影響農民工回鄉創業選擇的環境維度包括:融資環境、教育環境、市場環境和政府環境。其中，融資環境主要是指影響創業者的資本來源的因素的集合，對于農民工創業者來說，在農村融資的渠道除了正式的金融機構外，還應考慮非正式的融資機構，如地下錢莊等;教育環境是指能為創業者提供創業所需知識的學校或機構;市場環境是指能為新建立的企業或工商業充當客戶或消費者的群體容量;政府環境主要指政府頒布的有關創業行為的政策或制度。下文調研數據的應用及模型變量的設定將主要基于上述創業環境的維度而展開。

3 數據來源與變量描述

3.1 數據來源

本文使用的數據來自2010年初農民工創業情況調查，該調查由中國人民大學農業與農村發展學院組織實施，采用分層的四階段不等概率抽樣法，設計樣本量為628個，實際有效樣本量為537個。抽樣范圍覆蓋16個省的鄉村，受訪者大多為16－60歲的回鄉農民工。經過整理，調查區域回鄉農民工的平均年齡是40.96歲，家庭平均收入是71 623.74元，平均受教育及受培訓年限為9.74年。樣本變量的統計值與歷年中國綜合社會調查中農村部分的統計數據基本一致，這說明本研究所使用的數據相對可靠。

3.2 變量描述

根據上文提到的創業環境維度，主要考察的影響創業選擇的環境變量的設定將基于融資環境、教育環境、市場環境和政府環境。其中，“是否能便利地獲得正規金融機構貸款”和“是否能便利地獲得非正規機構的貸款”對應于融資環境;“受教育及受培訓年數”對應于教育環境;“當地流動人口程度”對應于市場環境(因為流動人口越多，該地區形成的潛在消費者群體越大);“當地政府是否有支持創業的政策”對應于政府環境。

本文中的解釋變量不僅包括上述反映創業環境維度的變量，還包括控制變量，有關變量的說明與描述性統計分析詳見表1。

從表1中可以看出:受調查的樣本主要是平均年齡在41歲左右的農民工，男性占多數。從創業環境維度變量來看，平均來說受調樣本對能夠便利獲得金融機構貸款和不能便利獲得金融機構貸款的回答各占一半，但能夠便利獲得非正規金融機構貸款的人數還是比能夠獲得正規金融機構貸款的人數多，抽樣的結果表明和全國農村信貸狀況相似。受調地區的人口流動程度為中等水平，并且當地政府有一些支持創業的政策，但具有創業支持政策的比例并不高。

這里需要指出的是:農民工在創業之前的受教育年限與培訓年限同進入的行業有較大的關系，進入行業的不同也會使不同的農民工掌握不同的職業技能，但從課題組的調查來看，多數農民工選擇創業的行業并不需要十分專業的技能，卻和農民工所受的教育和培訓中獲得的知識密切相關。例如，不少農民工回到家鄉后選擇開辦小賣部，不需要過多的職業技能，只需知道何時進貨出貨、能夠算清帳目就可以，而這些正是從受教育或培訓中獲得的基礎知識。因此，本文用受教育和受培訓時間來分析教育環境對農民工創業意愿的影響是比較合理的。此外，從政府環境維度來看，政策是否推行和政策實施的效果確實是不同的概念，但從支持創業的政策來說，對于當地政府和創業的農民工都會受益。一方面，農民工在創業過程中有政策支持自然有助于創業，另一方面，政府推行支持創業的政策，會激勵更多的農民工在當地創業，那么當地經濟會發展更快，就業問題和維穩問題都會得到緩解，政府便能獲得更多的稅收，政績也會凸顯出來。因此，從理性經濟人假設分析，政府有激勵最大化支持創業政策的效果。所以，支持創業的政策能夠為農民工創業帶來政策優惠和良好的融資條件，有益于農民工回鄉創業［6，7］。同樣，本文運用當地政府是否具有支持創業的政策來分析政府環境對農民工創業意愿的影響也是比較合適的。

表1 變量的描述性統計Tab.1 Descriptive statistics of variables

4 模型估計與分析

4.1 模型估計

由于本研究主要考察創業環境維度變量對農民工回鄉創業選擇的影響，即在上述各因素的影響下，農民工是否選擇回鄉創業。于是，可以將“是否回鄉創辦了新企業或自營工商業”(是=1;否=0)作為被解釋變量。因為被解釋變量是二分變量，因此比較適合用probit模型進行回歸分析，應用于本研究的模型建立如下:

其中:a，b，c，……，j為系數，ε 為常數項。

盡管probit模型的系數估計過程并不困難，但很難直接解釋估計系數的經濟意義，因此，需要通過計算dPr(y=1)/dx來解釋變量對農民工選擇回鄉創業的邊際效應。模型估計結果及邊際效應見表2。

4.2 估計結果分析

4.2.1 創業環境維度變量對農民工回鄉創業選擇的影響

(1)融資環境。從表2的結果中可以看出，是否能便利地獲得正規金融機構貸款和非正規金融機構貸款對農民工回鄉創業選擇的影響都不顯著。而且，從其邊際效應的結果看，不能便利地獲得正規/非正規金融機構貸款的農民工選擇回鄉創業的概率反而比能便利地獲得金融機構貸款的農民工更大，這些結果似乎與常識不符。事實上，這種情況的出現正是農民工回鄉創業的特殊性引起的。農民工與一般城市創業者不同，他們回鄉創立的企業或自營工商業一般規模很小，所需初始資金不多，而且受訪的農民工創業者創業的目的80%以上是為了“掙更多的錢”，從而可以彌補農業收入的不足，即在缺錢的時候可以從自己開辦的企業或工商業中獲得補充，而不必要再寄希望于金融機構貸款。這從一個側面說明，正是農村金融機構對農民放款的能力較弱、限制較強，使得農民往往不能在自己需要資金時拿到貸款，從而促使農民工創業，彌補自己資金的需要。

表2 probit模型估計結果及邊際效應Tab.2 Estimation results of probit model and marginal effect

(2)教育環境。同樣，“受教育及受培訓年數”對農民工回鄉創業選擇的影響也不顯著，這是由于一方面農民工回鄉創立的企業或自營工商業大多規模很小，機構簡單，創立者不需要擁有很多專業知識或技術能力，例如，在農村開辦一家小賣部一般只需會算賬就可以;另一方面，農民工回鄉創業的能力或許并不都是從自己受到的教育或培訓中獲得，一些創業的能力或靈感很大程度上來自于非教育因素，如工作經歷、模仿效應等，因此，受教育程度對農民工創業的影響不大。不過，從其邊際效應的結果來看，受教育及受培訓年數增加1年，農民工選擇回鄉創業的概率上升0.6%。這說明，受教育程度對農民工創業是有正向影響的，盡管影響不大。因為教育或培訓對創業的幫助是毋庸置疑的，同時也對創業者經營管理企業起到推動作用。

(3)市場環境。從表2中可以看出，“流動人口占本地人數的一半以上”和“流動人口占本地人數的一半以下”對農民工選擇回鄉創業的影響是顯著的。這說明，市場需求及市場潛在消費者的多少對農民工創業意義重大。從其邊際效應的結果來看，相對于“當地流動人口數倍于本地人”的情況，若“當地流動人口與本地人數基本持平”則農民工選擇回鄉創業的概率會下降5.7%，若“當地流動人口占本地人數一半以上”則農民工選擇回鄉創業的概率會下降10.6%，若“當地流動人口占本地人數一半以下”則農民工選擇回鄉創業的概率會下降15.4%。也就是說，當地流動人口越多，農民工創業的概率越大，而且影響程度較大。流動人口增多，一方面可以為農民工創業提供大量潛在消費者，起到擴大市場容量和增強市場消費能力的作用;另一方面，流動人口的增多也會為農村帶來其它地方尤其是城市中的先進的創業經營理念或創業機會，同樣也會促進農民工創業。

(4)政府環境。通過回歸分析的結果可以發現，當地政府支持創業的政策對農民工回鄉創業的影響是十分顯著的。由此可見，政府的政策在農民工創業決策的過程中起到非常重要的作用。從邊際效應的結果來看，相比于“當地政府沒有支持創業的政策”的情況，“當地政府有支持創業的政策”會使農民工選擇回鄉創業的概率增加9.7%。這就說明，政府支持創業的政策對農民工創業有正向影響。當地政府支持創業的政策不僅可以為農民工創業營造一個良好的政策環境和法制保障，同時還伴隨著創業賦稅的減免或資金補貼。因此，當地政府支持創業的政策對農民工創業的促進作用是顯而易見的。

4.2.2 控制變量對農民工回鄉創業選擇的影響分析

首先，性別、年齡、婚姻狀況和收入對農民工回鄉創業選擇的影響在統計上不具顯著性，說明這些個體因素和家庭因素對農民工創業決策的影響不大，這也同樣說明，農民工的個人特質對其回鄉創業決策影響不明顯。從其邊際效應的影響來看，相對于男性農民工，女性創業的概率會減少2.6%;農民工年齡增加1歲，其回鄉創業的概率會下降0.2%;相對于已婚的農民工，未婚農民工創業的概率會減少4.3%，而離異的農民工創業的概率會增加6.1%;收入的增加也會引起農民工創業概率的上升，盡管影響程度較小。從上述分析可以看出，具有男性、年輕、已婚或離異并且收入較高這些個體特征的農民工傾向于回鄉創業，但對創業決策的影響相對較小。

其次，農民工是否被納入社會保障體系對農民工回鄉創業選擇的影響是顯著的，而且從邊際效應上看，相對于沒有被納入社會保障體系的農民工，被納入社保體系的農民工回鄉創業的概率會增加5.3%，也就是說，被納入社會保障體系的農民工更傾向于回鄉創業。這說明，被納入社保體系能使回鄉的農民工在一定程度上減少對創業風險的敏感度，至少讓農民工以適度的風險采取者的角色參與創業，這與Beglery和Boyd得出的創業者大多是適度風險采取者的結果相似［12］。因此，將農民工納入社保體系對農民工選擇創業的促進作用是不可忽視的。

5 結論與政策含義

本文使用實地調研的農民工創業數據，主要考察了創業環境四個維度對農民工回鄉創業選擇的影響，得出結論:創業環境維度中，融資環境和教育環境對農民工回鄉創業選擇的影響不顯著;市場環境和政府環境對農民工回鄉創業選擇的影響顯著，當地市場流動人口的增加和政府支持創業政策的出臺，都會促進農民工回鄉創業;將農民工納入社保體系也能夠促進農民工創業。

綜合上述分析可以看出，農民工回鄉創業能夠吸納大量的農村剩余勞動力并能實現農民增收，各級政府應當充分重視，并努力做好以下工作:首先，各級政府應制定和實施行之有效的支持創業政策，為農民工創業提供資金支持和稅收優惠，從制度上保障農民工創業;其次，當地政府應積極擴大開放程度，吸納外地人流進入本地市場，為農民工創業提供消費基礎和市場基礎;再次，大力加強農村地區社會保障體系的建設，分步驟、有計劃地將當地農民納入社會保障體系，為農民工回鄉創業提供社會支持。

References)

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The Entrepreneurial Choice of Rural Migrant Workers in Countryside:From the Perspective of Entrepreneurial Environment Dimensionality

WU LeiZHENG Feng-tian
(School of Agricultural Economics and Rural Development，Renmin University of China，Beijing 100872，China)

Rural migrant workers entrepreneurship has a significant effect on promoting employment and increasing income of peasants.However，few scholars have analyzed the environment of entrepreneurship.From the perspective of entrepreneurial environment dimensionality，this paper mainly analyzes the effects of dimensionality variables on the entrepreneurial choice of rural migrant workers by probit model based on survey data.The conclusion is that the effect of finance environment and education environment on entrepreneurship is not significant while the effect of market environment and government environment on entrepreneurship is significant，and the increasing of floating population，the promulgating of supporting-entrepreneurship policy and the establishment of the social security system could promote the rural migrant workers entrepreneurship.

rural migrant workers environment dimensionality;model

F324.9

A

1002－2104(2012)09－0116－05

10.3969/j.issn.1002－2104.2012.09.018

(編輯:徐天祥)

2012－03－10

尤海濤，博士生，講師，主要研究方向為鄉村旅游。

山東省自然科學基金項目(編號:ZR2011GL013);教育部人文社會科學研究青年基金項目(編號:10YJC790024)。