“水晶之都”質量閃光——江蘇省東海縣質監局全力助推硅產業發展紀實

文/李其維

日前，江蘇省質監局對2011年創建江蘇省優質產品生產示范區進行通報。東海硅材料產業集群成功創建了江蘇省優質產品生產示范區。

硅材料產業是東海的支柱產業，也是江蘇省政府和國家重點支持的戰略性產業。近年來，東海縣圍繞“中國重要的硅材料產業基地、生態旅游型現代化湖濱城市、國際知名的水晶之都”的發展定位，把硅產業列為全力打造的“四大百億板塊”之首重點培育扶持。按照國家節能減排、建設資源節約型和環境友好型社會的要求，按照近期—中期—遠期—遠景的時間演進路徑，分三大階段循序漸進地量力推進硅產業逐步形成可持續發展的新格局。把東海硅產業發展納入國家發展戰略，建設國家硅材料產業示范區；近中期建成省級硅產業優質產品生產示范區，遠期建成國家中高端硅產業優質產品生產示范區和國際硅產業優質產品生產示范區之一。按照離合、聯合、整合、聚合的發展路徑，培育石英玻璃制品、晶體材料、高純硅微粉、新型電光源、水晶工藝制品、高純晶體硅和有機硅7個具有國際意義的企業集團和產業集群，走規模化與集團化發展道路。

東海縣構建政府推動、部門聯動、企業主動“三位一體”工作機制，積極推進創建省級硅材料優質產品生產示范區工作。對硅產業集群企業實施分類管理，提出并制訂了幫扶小企業建立質量管理和質量保證規范的政策措施，對一些質量管理較差、未按標生產、能耗高、工藝裝備落后的企業，重點幫扶整治；對無標生產企業，有市場準入要求的企業，組織進行自查自糾，促其規范提高；仍達不到要求的，限期整改或停產整頓，問題嚴重的按照有關法律法規依法查處，堅決取締。建立質量檔案。東海質監局與全縣硅產品創建生產企業簽訂質量安全承諾書，幫助產業集群70家企業初步建立了質量檔案。企業能夠按照創建優質產品生產示范區要求達到“四個百分之百”的要求組織生產，即：企業100%依法按照標準生產，有市場準入要求的企業100%獲證生產，產品100%檢驗合格出廠，100%簽定質量安全承諾書。

同時，東海縣大力實施“質量強縣”戰略，深入開展了質量安全專項整治活動，深入推進了名牌戰略實施，企業生產迅速規范，產品不斷提檔升級，硅材料產業呈現快速健康發展態勢，成為全國最具競爭力和影響力的產業集群之一。發揮了“規模示范、質量示范、環境示范、和諧示范”的積極作用，為東海“中國水晶之都”提供強有力的支撐，為硅材料產業的國際競爭力和影響力，起到了積極的示范和帶動作用。

另外，東海縣還強化政策引導，扶持產業發展。縣政府結合實際，大力實施產業扶持政策。對硅產業優質產品生產示范區內的重點企業在項目審批、用地、技改、能源供應等方面應給予優先安排；同時，以重大項目建設為主線，進一步加大招商引資力度，建立健全專業化的招商隊伍，強化軟環境建設，吸引國內硅產業著名企業入駐，進一步做大做強硅產業集群。

該局通過搭建技術平臺，進一步增強服務功能。充分利用江蘇省石英材料工程技術研究中心、江蘇省石英玻璃材料工程中心（通過CNAS認證）、江蘇東海硅材料技術創新公共服務平臺的技術檢驗檢測優勢及多項科研成果，圍繞硅產品企業集群的發展，構建硅產品檢驗檢測公共服務平臺，提高硅產業的原料與成品把關能力，提高產品科技含量。2010年4月獲國家質檢總局批準籌建，由連云港質監局和東海縣政府共同承建。目前，該質檢中心已投入運營，解決了長期制約我國硅材料產業發展的技術服務平臺缺失難題。