關于“盧溝橋抗戰”與“全民抗戰”的關系問題

劉 巖

《黨史博覽》2011年第10期發表拙作《中國共產黨點燃“全民抗戰”烽火紀事》一文后，有讀者提出：“共產黨點燃的‘全民抗戰’烽火，與盧溝橋燃起的中國人民抗日戰爭烽火是什么關系？”“在全民抗戰付諸實踐的源頭，豎一座‘中國全民抗戰紀念碑’，與盧溝橋抗戰紀念標志有無沖突？”

這個問題的實質，是國民黨軍隊進行的盧溝橋抗戰，與共產黨發動領導的敵后全民抗戰之間的關系問題。如何看待盧溝橋抗戰與全民抗戰之間的關系，中共中央和毛澤東在有關論述中，有明確的態度。

早在1934年4月，中國共產黨在《抗日救國六大綱領》中，就提出了“全體人民總動員”來“挽救民族危亡”的主張。1937年盧溝橋事變的第二天，中共中央在《中國共產黨為日軍進攻盧溝橋通電》中指出，“只有全民族實行抗戰，才是我們的出路”。1937年8月25日，中共中央政治局擴大會議，對抗日戰爭的形勢與任務作出了八項決定。隨后，中共中央和毛澤東在各種文件、談話和文章中，多次對抗日戰爭的事態發展和戰略方針，表明中國共產黨的觀點和主張。現在將這些論述歸納起來作一簡要介紹。

“全國性抗戰”

1937年8月25日，洛川會議通過的《中央關于目前形勢與黨的任務的決定》 （以下簡稱洛川會議《決定》） 指出：“南京政府在日寇進攻和人心憤激的壓迫下，已經開始下定了抗戰的決心。整個的國防部署和各地的實際抗戰也已經開始。中日大戰不可避免。七月七日盧溝橋的抗戰，已經成了中國全國性抗戰的起點。”但是，毛澤東指出，盧溝橋抗戰只是“政府和軍隊的抗戰”。9月29日，他在《國共合作成立后的迫切任務》一文中說：“全國性抗日戰爭的發動……就目前的情況來說，我們是不能滿意的，因為它雖然是全國性的，卻還限制于政府和軍隊的抗戰。”

不久，有人把“全國性抗戰”宣稱為“全面性抗戰”，毛澤東對此進行了批駁。

10月25日，毛澤東對英國記者貝特蘭說：“這次參戰的地域雖然是全國性的，參戰的成分卻不是全國性的。廣大的人民群眾依然如過去一樣被政府限制著不許起來參戰，因此現在的戰爭還不是群眾性的戰爭。”“有些人說，‘現在的戰爭已經是全面性的戰爭’。這只說明了參戰地域的普遍。從參戰的成分來說則是片面的，因為抗戰還只是政府和軍隊的抗戰，不是人民的抗戰。”

1937年11月1日，毛澤東在陜北公學開學典禮上再次指出：“外面有好多人說現在已是全面的抗戰，這是不對的。因為在地域上說是全面，在成分上說只是一面，還有廣大的群眾沒有發動到抗戰中來，只是政府和軍隊來干而已，所以遭受了許多失敗。”

其實，在洛川會議《決定》中，已經含有盧溝橋抗戰不是“全面的全民族的抗戰”的意思。《決定》在盧溝橋抗戰“已經成了中國全國性抗戰的起點”這句話的后面接著指出，應當“使已經發動的抗戰發展為全面的全民族的抗戰。只有這種全面的全民族的抗戰，才能使抗戰得到最后的勝利”。

“政府抗戰”

“政府抗戰”又稱“政府和軍隊的抗戰”“片面抗戰”。

1937年8月，洛川會議《決定》指出：“今天的抗戰，中間包含著極大的危險性。這主要的是由于國民黨還不愿意發動全國人民參加抗戰。相反的，他們把抗戰看成只是政府的事，處處懼怕和限制人民的參戰運動，阻礙政府、軍隊同民眾結合起來，不給人民以抗日救國的民主權利，不去徹底改革政治機構，使政府成為全民族的國防政府。這種抗戰可能取得局部的勝利，然而決不能取得最后的勝利。”

10月19日，在盧溝橋抗戰開始三個多月后，毛澤東在延安陜北公學紀念魯迅逝世一周年大會上講話說：“目前的戰局只是單純政府與軍隊的抗戰，沒有廣大的人民參加，這是絕對沒有最后勝利的保障的。”

10月25日，毛澤東在與英國記者貝特蘭的談話中，重申了這個觀點。他說：“中國的抗戰至今還限于單純的政府和軍隊的抗戰，日寇已在短期內取得了河北、察哈爾、綏遠三省，山西亦在危急中。唯有實行民眾和政府一致的抗戰，才能挽救這個危局。”

11月，毛澤東表示“即使是片面的抗戰”，共產黨也是“贊助”的。他在《上海太原失陷以后抗日戰爭的形勢和任務》一文中說：“我們贊助一切反對日本帝國主義進攻的抗戰，即使是片面的抗戰。因為它比不抵抗主義進一步，因為它是帶著革命性的，因為它也是為著保衛祖國而戰。”

“全民抗戰”

“全民抗戰”全稱為“全面的全民族的抗戰”，這是共產黨抗戰主張的基本口號。毛澤東在和英國記者貝特蘭的談話中說：“盧溝橋事變發生的第二天，共產黨即向全國發出宣言……在這個時期中，我們的基本口號就是‘全面的全民族的抗戰’。”

1937年8月25日，毛澤東在為中共中央宣傳部起草的《關于形勢與任務的宣傳鼓動提綱》中指出：“單純的政府抗戰只能取得某些個別的勝利，要徹底地戰勝日寇是不可能的。只有全面的民族抗戰才能徹底地戰勝日寇。”

11月12日，毛澤東在《上海太原失陷以后抗日戰爭的形勢和任務》一文中指出：“我們主張全國人民總動員的完全的民族革命戰爭，或者叫作全面抗戰。因為只有這種抗戰，才是群眾戰爭，才能達到保衛祖國的目的。”

以上“全面的全民族的抗戰”“全面的民族抗戰”“完全的民族革命戰爭”“全面抗戰”等提法，字面表達不同，但意思一樣，之后黨史界一般用“全民抗戰”一詞加以概括。

國共的“原則分歧”

在上述三種“抗戰”中，國共兩黨的“原則分歧”，表現在是“政府抗戰”還是“全民抗戰”問題上。毛澤東說：“國民黨主張的片面抗戰，雖然也是民族戰爭，雖然也帶著革命性，但其革命性很不完全。片面抗戰是一定要引導戰爭趨于失敗的，是決然不能保衛祖國的……這是共產黨的抗戰主張和現時國民黨的抗戰主張的原則分歧。”

對于國民黨軍隊在盧溝橋打響第一槍的“全國性抗戰”，共產黨是“贊助”的。但是對于參戰成分只“限于單純的政府和軍隊的抗戰”，共產黨是不滿意的。共產黨明確主張，要“使已經發動的抗戰發展為全面的全民族的抗戰”。這句話的意思表明以下兩點：

第一，在“打不打”的問題上，兩黨已取得共識。面對日軍對盧溝橋的進犯，國民黨改變了“九一八”事變后的不抵抗主義，打響了抗日戰爭第一槍，兩黨的主張趨于一致，共產黨對此表示“贊揚和擁護”。比如，七七事變的第二天，即1937年7月8日，中國共產黨中央委員會在號召抗戰的通電中說：“我們應該贊揚和擁護馮治安部的英勇抗戰。我們應該贊揚和擁護華北當局與國土共存亡的宣言……”

第二，在“怎么打”的問題上，兩黨的主張存在著原則分歧。共產黨主張將七七盧溝橋抗戰“發展為全面的全民族的抗戰”，但是國民黨拒不接受，頑固地堅持單純的政府抗戰方針。毛澤東在1937年8月25日指出：“國民黨政策在發動民眾和改革政治等問題上依然沒有什么轉變，對人民抗日運動基本上依然不肯開放，對政府機構依然不愿作原則的改變，對人民生活依然沒有改良的方針，對共產黨關系也沒有進到真誠合作的程度。”

1938年10月武漢失守后，蔣介石更是采取了消極抗日，積極反共反人民的反動政策，因而全民抗戰的大旗，只得由中國共產黨率領敵后廣大人民群眾去高舉了。

盧溝橋抗戰紀念標志包括不了“全民抗戰”

在洛川會議《決定》中，關于“七月七日盧溝橋的抗戰，已經成了中國全國性抗戰的起點”的界定，明確了盧溝橋打響的抗戰第一槍，屬于“中國全國性抗戰”范疇。那么何謂“全國性抗戰”？

毛澤東在《戰爭和戰略問題》中指出，“抗日戰爭中，國共兩黨的分工，就目前和一般的條件來說，國民黨擔任正面的正規戰，共產黨擔任敵后的游擊戰”。

胡錦濤在紀念抗日戰爭勝利60周年講話中也指出：“中國國民黨和中國共產黨領導的抗日軍隊，分別擔負著正面戰場和敵后戰場的作戰任務。”

國民黨在正面戰場上的作戰任務，由國民黨政府統轄的幾百萬正規軍擔負，故稱為“政府抗戰”。共產黨在敵后戰場上的作戰任務，由共產黨領導的軍隊和組織起來的千千萬萬群眾擔負，故稱為“全民抗戰”。盧溝橋抗戰，屬于正面戰場上的防御作戰，作戰任務由國民黨政府的軍隊執行。這在“參戰地域”上說，屬于“全國性抗戰”的范疇；但從“參戰成分”上講，屬于“政府抗戰”的范疇。因而，盧溝橋抗戰紀念物，只是標志“全國性抗戰”和“政府抗戰”的開始，標志不了共產黨組織發動的敵后“全民抗戰”的開始。

以上是從理論上講。再從實踐上看，1937年7月7日，紅軍還沒有改編為八路軍，共產黨還沒有深入到敵后發動群眾，共產黨領導的敵后“全民抗戰”的局面還沒有出現。所以，無論是從理論上講還是從實踐上看，“盧溝橋抗戰”包括不了“全民抗戰”，二者是兩回事，不能混為一談。

全民抗戰的發動

1937年9月，八路軍開赴華北抗日前線后，遵照中國共產黨洛川會議《決定》中提出的“宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾”的一系列重要戰略方針，在共產黨領導的敵后廣大地區，團結各種抗日力量實踐了“全民抗戰”的宗旨，成為八年抗戰中一支不可忽視的力量，也成為八年抗戰中全世界矚目的客觀事實，中國共產黨領導的敵后戰場為抗日戰爭的勝利作出了卓越的貢獻。

“全民抗戰”既然是客觀存在的歷史事實，那么它同任何歷史事件一樣，就應該有一個發生的時間和地點。但是，我們的黨史工作者沒有明確“全民抗戰”的源頭何在，這不能不說是“紅色記憶”中的一大缺憾。為此，筆者在《中國共產黨點燃“全民抗戰”烽火紀事》一文中，建議“在全民抗戰付諸實踐的源頭，豎一座‘中國全民抗戰紀念碑’”，以彌補這一歷史的缺憾。