◎ 文/張新岳
(作者為陜西省農村勞動力資源開發(fā)促進會副秘書長)
農民工是城市建設的主力軍,是新農村建設的生力軍,在為我國城市建設作出了重要貢獻的同時,為建設社會主義新農村促進縣域經濟發(fā)展作出了貢獻。
十六大以來,我們取得一系列新的歷史性成就,為全面建成小康社會打下了堅實基礎。而在這個過程中,農民工對國家建設和城市發(fā)展作出了巨大貢獻,是中國崛起的不可或缺的重要力量。
農民工已是當代中國崛起的新階層,已成為產業(yè)工人的主要組成部分,為我國工業(yè)化發(fā)揮了重要的作用。農民工勞動大軍的壯大,使我國勞動力資源優(yōu)勢得以較充分的發(fā)揮,彌補工業(yè)化初期資金、技術的劣勢,并在工業(yè)化中期的發(fā)展中把勞動力資源優(yōu)勢與逐漸增加的資金和技術、知識、信息相結合。這是我國提高企業(yè)和產品市場競爭力,加快資本積累,吸引外資,迅速發(fā)展成為“世界加工廠”和貿易大國的一個根本原因。
農民工是城市建設的主力軍,是新農村建設的生力軍,在為我國城市建設作出了重要貢獻的同時,為農民發(fā)家致富和農村繁榮起到了領頭雁作用,為建設社會議新農村促進縣域經濟發(fā)展做出了貢獻。
近十幾年間,我國的城市建設突飛猛進,其實就是在各城市政府通過征地和經營土地、積聚了大量建設資金。城市經濟飛速發(fā)展,城市居民的的生活質量提高,而農民失去賴以生存的生產資料,僅靠土地補償費難以維持生計,陷于貧困是普遍的現象。政府用賣地收入搞城市建設,城市居民的工作、生活條件極大改善了,而被征地農民卻無緣分享用城市文明。
他們的合法權益得不到保障,辛勤的付出得不到相應的回報,主要表現為讓農民工獲得平等勞動報酬、社會保障,公共服務權利及參與社會管理,在文化上融入城市社會、轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民和居民平等的享受待遇得不到保障。
十八大報告提出“解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農’問題的根本途徑?!彼?,我們必須加大對農民工的知識培養(yǎng)、權利共享、同等分配的合理構建;必須率先保障農民工的土地財產權;必須建立起覆蓋農民工的城鎮(zhèn)住房保障體系;必須積極推進醫(yī)療社會保障對農民工的全覆蓋;必須做好農民工子女的義務教育和職業(yè)教育工作;必須教育引導城市居民尊重農民工,加快農民工融入城市步伐。