行業媒體“走轉改”如何走出特色——《平安時報》“走轉改”活動的實踐和思考

□ 文/高延華

在“走轉改”活動中，許多媒體建立了基層聯系點，取得了有益經驗。也有一些媒體存在為建聯系點而建聯系點的現象，使基層聯系點徒具形式，沒有發揮應有的作用。本文對媒體建立基層聯系點的作用及注意事項進行探討，希望對同行深化“走轉改”有所啟迪。

走入基層訪需求 圍繞主題報平安

一是圍繞中心走基層，轉換視角反映民意，助推公安中心工作。《平安時報》將媒體維護社會穩定的職能視為公安媒體的首要責任，跳出公安看平安，用群眾視角報道“平安浙江”這個大主題。《陳大媽眼中的平安新家園》《老楊斷案》《海鹽110接處警“快”“準”同步 群眾滿意度提升6個百分點躍居嘉興榜首》《義烏下婁店村把消防安全送到家 一群老黨員成了消防“專業通”》《政府“亮牌”群眾監督 湖州對重大安全隱患單位“亮牌”督改》等文章，短小精悍，輕松活潑，用群眾眼光，百姓語言，生動形象地把記者在基層感受到的社會治安情況展現在讀者面前，為浙江全省各地社會治安防控體系建設提供了借鑒樣本。

二是圍繞民安走基層，當好群眾的瞭望哨，回應百姓對安全感的期待。在基層走訪中，《平安時報》記者把群眾安全感和滿意度放在第一位。為確保新聞報道的客觀性，報社在策劃方案中要求記者先暗訪群眾，走訪治安，再回過頭來了解當地公安機關的工作。在這個思路的指導下，《溫州警方全力創“平安” 降了案件數升了安全感》《嘉善有支村居專職治安防控隊 他們是百姓平安的“守夜人”》等文章應運而生，真實客觀地反映了當地的治安環境，贏得了群眾好評。

三是圍繞民生走基層，做好服務大文章，為群眾解決實際困難。泰順是浙江省南部的一個山區縣。攝影記者沈志良在這個縣的泗溪鎮走訪時，發現一個叫李囡的小女孩因為沒有戶口無法上學，她爺爺為此已經跑了很多部門都沒有結果。經過深入了解，原來，小女孩的父母當年沒有領結婚證，小女孩出生時也沒有出生證，而且，小女孩父親已經去世，母親失蹤多年，只剩下年邁的爺爺和她相依為命。沈志良摸清整個事情的原委后，對爺孫倆非常同情，和當地派出所所長一起翻山越嶺，找到橫坑村的村干部和知情人核實情況，跑到小女孩出生的醫院和計生等部門尋求幫助和解決。但他們都不約而同地搖頭表示只靠他們一家是無能為力的。沈志良用自己的相機拍下小女孩艱苦的生活環境，又拍下主管這個事情部門辦公室墻上掛著的“為群眾辦實事”的標語，耐心做他們的工作。經過兩天奔波，最終把所有相關部門的意見統一起來，讓小女孩上了戶口，順利進了橫坑小學讀書。看到小女孩爺孫倆生活很困難，沈志良還買了書包和學習用具給小女孩。

加強互動搭平臺 熱心幫忙解民憂

一是架設溝通橋梁，了解群眾所需所求。在走基層的過程中，《平安時報》認識到，行業媒體的記者人數有限，全省面廣點多，要提高走基層的針對性和服務群眾的實效性，必須要搭建一座直通群眾的橋梁，方便彼此溝通。在這個思路指導下，《平安時報》將“平安直通車”專欄擴大為專版，版面精心設計，熱線電話變更為簡單、易記的號碼，精選精兵強充實欄目組，配置性能優越的交通工具，在人力、物力和政策上實行傾斜，使溝通群眾的橋梁扎實、牢靠、管用。這樣，《平安時報》在派出記者定點走基層的基礎上，又拓展了一條深入了解群眾需求的途徑。

二是增強服務功能，百問不厭幫解答。隨著“平安直通車”專版的推出，熱線電話便響個不停。有要求表揚民警的，有要咨詢法律的，有詢問火車時刻表的，等等不一而足。“平安直通車”專版的值班記者對所有來電耐心接聽，百問不厭，并認真做好記錄。對當場能回答的，值班記者詳細、清楚地回答群眾的詢問。對需要相關部門解決的，值班記者留下對方的有效聯系方式，待快速找到解決方案時，再及時予以回復。對具有普遍性的問題，“平安直通車”專版在做好個別交流的基礎上，還在“阿通幫你問”欄目里撰寫文章予以詳細解答，將服務群眾的針對性和普遍性有機結合起來。

三是直通現場幫忙，為民排憂解難。打進熱線電話的群眾，除咨詢類的內容外，還有許多需要前往現場才能處理的糾紛和疑難問題。此時，“平安直通車”專版的性能優越的直通車就派上用場了。《證券營業部門前眾人圍觀 三個女人堵住一個男人討債男人打電話向“平安直通車”求助 記者出面當起還款監督人 兩筆欠款先后到賬》《桐廬橫村移民來反映： 我們的補償款被截留，錢到哪里去了 記者及時調查， 橫村鎮干部積極協調，問題得到妥善解決》等現場感強、細節生動的文章，都是“平安直通車”的記者直通現場，當場解決問題的見證，受到幫助的群眾對“平安直通車”的記者非常感激，有的寫來感謝信，有的還送來錦旗。

整合資源搞活動 發動群眾共保平安

一是關心兒童安全，聯合承辦兒童交通安全公益宣傳活動。在走基層活動中，《平安時報》發現許多兒童的交通安全知識貧乏，隱患很大。為有效預防和減少涉及兒童的道路交通事故的發生，《平安時報》聯合浙江省公安廳交管局舉辦“你我手拉手 平安路上行”兒童交通安全公益宣傳活動。2011年11月5日，這項活動在杭州青少年活動中心啟動，通過宣傳展板、交通安全知識有獎問答、萬名兒童簽名榜、機動車各安全部位注意事項現場模擬等形式開展宣傳。

二是宣傳防火知識，聯合開展消防安全知識競賽活動。“全民消防，生命至上”是建設“平安浙江”的重要內容。2011年11月9日，《平安時報》聯合浙江省公安廳消防局等部門聯合舉辦浙江“清剿火患”消防安全有獎知識競賽，在浙江全省引起了熱烈反響，社會各界積極參與，踴躍答題。一個月的時間共收到76萬余份大賽答題卡，根據統一閱卷，完全答對人數達72萬人。其中，舟山海島、邊遠山區答題者也達2萬人次。通過此次活動，推動了在社會上掀起全民學習消防知識、參與消防工作的新熱潮。

三是編寫安全防范攻略，聯合開展治安防范宣傳活動。在走基層的過程中，《平安時報》的記者發現群眾對治安防范知識非常感興趣。群眾的需求是第一信號。《平安時報》和浙江省公安廳治安總隊溝通，決定聯合開辦《安全防范攻略特刊》，由全省各地治安部門深入村居、社區、市場、廠礦等人群聚集場所廣為張貼。特刊的內容，由《平安時報》的記者根據群眾的需求采寫，為群眾提供安全防范指南。特刊的編排，采取四五版通版、加大字號、加強圖片和漫畫的形式，通過開設“一周焦點”“派出所長治安播報”“辦案民警說防范”“一周預警”“舉報身邊的安全隱患”等欄目，對讀者群眾關心的治安平安問題進行及時全面深入的解讀，努力增強群眾的安全防范意識，取得了良好的社會效果。

重視行業媒體“走轉改”的特殊性

一是“走轉改”要走出特色，走向社會。《平安時報》是行業媒體，在“走轉改”中，《平安時報》沒有簡單地把記者派下去寫幾篇文章就不管，而是加強策劃，圍繞社會平安主題、行業特色去走基層，用群眾的眼光看公安機關在維護社會穩定中的作為和奉獻。這對我們的的啟示是：在“走轉改”中，行業媒體要把行業特色和社會需求結合起來，不能閉關自守，也不能脫開報紙定位去走基層，要用社會的視角看行業的作用和不足，為行業的發展提供信息服務，拓展行業媒體的社會功能。

二是“走轉改”要形式多樣，創新理念。在“走轉改”中，《平安時報》既派出記者建立基層聯系點，蹲點體驗基層工作和生活，又開設方便群眾記住的熱線電話，設置現場幫忙的專版，此舉不僅擴大了走基層的廣泛性，也提高了走基層的針對性。為回應群眾需求，《平安時報》發揮行業優勢，整合行業資源，聯合公安機關各警種，走出報社開展交通、消防、治安防范宣傳活動，既方便了群眾，也提升了媒體的影響力。這對我們的啟示是：在“走轉改”中，媒體不僅要組織記者個體走基層，更要轉變思想觀念，創新新聞理念，利用好能夠依托的資源，拓展走基層的方式，開展形式多樣的走基層活動，在“走轉改”中提升媒體的影響力。

三是“走轉改”要強化制度，注重實效。在“走轉改”中，《平安時報》不僅在行動上將記者派下去走基層，而且注重走的效果。為確保“走轉改”活動能深入持續進行下去，《平安時報》用科學的制度對記者走基層活動進行規范。比如，圍繞主題走基層；先走訪社會面的群眾，再到公安機關了解情況的走訪順序；設置走基層的專欄和專版，將沒有現場感和具體細節的稿件拒之門外，等等。所有這些制度，確保了記者必須深入調研，寫出扎實的文章，才能通過報社的考核。這對我們的啟示是：科學合理的考核制度是推動“走轉改”活動的有效保障。在科學的制度下，才能真正促使記者到基層去，到群眾中去，以群眾為師，向群眾學習，轉變作風，改變文風，寫出優秀新聞作品，做一名受群眾歡迎的新聞工作者。