《古田會議決議》對政治工作的方法論啟示

顏 松

（西安政治學院 陜西西安 710068）

古田會議是中國共產黨和中國人民解放軍建設史上的重要里程碑，《古田會議決議》（以下簡稱《決議》）是我軍政治建設的奠基之作。朱德指出:“紅四軍第九次黨代表大會的決議,是紅軍建設的綱領。后來大家執行了這個綱領,因而使我軍又有了更好的發展。”［1］P129羅榮桓也多次回憶說:“紅四軍第九次黨代表大會以后,我軍要建立一支什么樣的軍隊,就定型了。 ”［2］P195《決議》的中心思想是用無產階級思想進行軍隊和黨的建設，它規定了我軍政治工作的重大方針、原則和主要內容，對我黨我軍建設發展產生了深遠的影響。《決議》產生的過程，是老一輩無產階級革命家開展政治工作的方法論產生和完善的過程，他們的方法對于指導我軍當前政治工作仍具有重大的現實意義。

一、古田會議前紅四軍基本情況

1.紅四軍成立至古田會議召開前發生的事。

秋收起義后，毛澤東率部到達井岡山，開始創建革命根據地。1928年4月28日，朱德、陳毅率領湘南暴動的部隊到達井岡山與毛澤東領導的工農革命軍會師，5月4日成立工農革命軍第四軍，6月改名為中國工農紅軍第四軍，朱德任軍長，毛澤東任前委書記，陳毅任軍委書記，全軍在前委的領導下開展工作。

1928年7月，朱德、陳毅率領第二十八、第二十九團攻占靠近湘南的酃縣后，7月24日，紅軍攻克郴州，進入郴州后，29團官兵處于完全失控狀態，當敵人反攻時，大部分不聽命令，朝宜章方向逃跑。9月26日，毛澤東、朱德、陳毅率領紅軍回到井岡山，恢復了井岡山根據地。此時，由于蔣桂戰爭的爆發，紅四軍得到了一個相對穩定的發展時期。然而此時，紅四軍黨內軍內原來就存在的各種非無產階級思想不斷蔓延，影響了紅四軍得團結，削弱了戰斗力，特別是紅四軍領導人試圖在理論和實踐上探索、總結如何建設一支無產階級領導的新型的人民軍隊，思想沒有得到完全的統一，經常發生各種爭論。

1929年2月7日，紅四軍前委接到中共中央的“二月來信”，中央在信中表示對紅四軍近期工作不滿意，要求紅四軍分成小部隊散入農村開展工作，同時還要求毛澤東、朱德離開紅四軍調往中央工作。5月上旬，中央派劉安恭從上海輾轉寧都來參加紅四軍的工作，紅四軍前委任命劉安恭為紅四軍臨時軍委書記兼政治部主任。5月底，紅四軍在湖雷召開了前委擴大會議，會議對黨的工作范圍、黨的組織工作原則展開激烈的爭論，爭論中各不相讓，結果意見并為統一。幾天后，劉安恭主持臨時軍委做出決定：前委只討論紅四軍的行動問題，不要管軍隊的其他事情，并提出要求恢復紅四軍正式軍委。

6月8日，紅四軍在福建上杭縣白砂鎮早康村的“東洋堂”召開了前委擴大會議，針對當時紅四軍內的“前委與軍威之爭”，對“在前委之下設不設軍委”的問題進行舉手表決，與會者41人以36票對5票的絕對多數通過了撤銷軍委的決定，但仍未從根本上解決思想分歧。

6月22日，紅四軍召開“七大”。通過了《紅軍第四軍黨的第七次代表大會決議案》，最后改選前委，毛澤東前委書記落選，陳毅當選為前委書記。8月26日，陳毅抵達上海。9月1日，陳毅寫完了《關于朱德、毛澤東軍的歷史及其狀況的報告》《關于朱毛爭論的報告》等洋洋數萬言的5個報告及材料。周恩來、李立三與陳毅就紅四軍情況進行深入討論，陳毅夜以繼日地起草 《中央給紅軍第四軍前委的指示信》。9月28日，中央政治局討論通過了這封信。10月1日，陳毅帶著中央“九月來信”離開上海，啟程回閩西。

12月3日毛澤東、朱德、陳毅率領紅四軍駐扎進連城的新泉,開始了前后持續了十多天之久的“新泉整訓”，包括政治整頓和軍事訓練兩個內容,其中軍事訓練由朱德負責,目的是嚴肅軍人風紀,提高作戰本領。政治整頓則由毛澤東和陳毅負責,旨在讓指戰員明確紅軍的主要任務,自覺克服非無產階級思想,糾正舊軍閥作風。

12月28日至29日，中共紅四軍第九次代表大會在上杭古田召開。毛澤東在會上作了政治報告，朱德作了軍事報告，會議一致通過了 《中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》，史稱“古田會議決議”，選舉毛澤東、朱德等11人為中共紅四軍前敵委員會委員，毛澤東重新當選為前委書記。

2.紅四軍部隊構成及黨員成分。

紅四軍建立不久，其主要成分為農民和小資產階級，還有一部分是由起義的國民黨軍隊改編的，以及在戰斗中吸收的國民黨軍隊的俘虜，陳毅在《關于朱毛紅軍的歷史及其狀況的報告》中寫道：紅四軍中“葉賀舊部到現在大半成了干部，占全軍十分之二；湖南農民約占十分之四；歷次俘虜改編的約占十分之二；在贛南閩西新招募的占十分之二。”可見，部隊官兵來源廣，背景復雜。至1929年5月，紅四軍有黨員1329人，其中工人出身的311人，占23.4%；農民出身的626人，占47%；小商人出身的106人，占8%；學生出身的192人，占14.6%；其他95人，占7%。可見農民和小資產階級占了76.6%。［3］P203到古田會議前夕,紅四軍6000人,有黨員1600人，其中工人出身300人,占18.8%;農民和其他小資產階級分子占了81.2%。［2］P190

二、《古田會議決議》中的方法論

紅四軍建立后，處于復雜、殘酷的斗爭環境之中，如何把一支由農民為主體的武裝力量建設成為一支新型的無產階級軍隊，如何把一個由農民和小資產階級為主要成分的黨建設成為堅強的無產階級政黨，是紅四軍亟需解決的根本問題，以毛澤東、朱德、陳毅等為代表的紅四軍領導人對此進行了艱難的探索。

一是既重視客觀現實又尋找主觀因素準確分析和解決問題。對于紅四軍的黨內存在的各種非無產階級的思想，《決議》開宗明義指出“四軍黨內種種不正確思想的來源，自然是由于黨的組織基礎的最大部分是由農民和其他小資產階級出身的成分所構成的”，從客觀上指出了非無產階級思想的來源，這一結論自然出自對紅四軍部隊構成和黨員成分的客觀分析；同時又指出“但是黨的領導機關對于這些不正確的思想缺乏一致的堅決地斗爭，缺乏對黨員作正確的路線教育，也是使這些不正確思想存在和發展的重要原因”，從主觀上找出了非無產階級思想存在和發展的原因，從黨的領導機關角度分析了旬在的問題，為積極解決問題埋下伏筆。《決議》正是始終堅持這種分析問題的正確方法，才對單純軍事觀點、極端民主化、非組織觀點等非無產階級思想提出了有效的糾正辦法，為克服這些非無產階級思想、建立新型人民軍隊打下堅實基礎。

二是具體問題具體分析。古田會議前，紅四軍軍內蔓延著各種思潮，主要問題集中在3個方面：一是非無產階級思想的大量存在；二是黨對軍隊絕對領導原則經受嚴重挑戰；三是黨的工作重心面臨重大分歧。面對問題，紅四軍領導人既沒有回避也沒有一概而論，而是采取馬克思列寧主義的方法去做具體的分析和估量，結合對實際情況的調查，來決定斗爭的策略和工作方法，從《決議》內容上看，通篇都反映著紅四軍領導人的這種分析問題解決問題的方法，才形成了對各種錯誤思潮的深刻分析和提出針對性極強的糾正措施，如糾正個人主義的傾向，指出存在報復主義、小團體主義、雇傭思想、享樂主義、消極怠工、離隊思想等具體表現；提出采用加強教育，從思想上糾正個人主義，再則處理問題、分配工作、執行紀律要得當，并要設法改善紅軍的物質生活，利用一切可能時機休息整理，以改善物質條件。《決議》始終堅持這種具體問題具體分析的方法，對存在問題的分析深刻精辟，提出的糾正方法具體有效，使得紅四軍軍內的各種錯誤思潮在古田會議后得到了較好的解決。

三是先民主后集中統一思想、掃清障礙。在湖雷會議時，對于紅四軍內部的不同意見，毛澤東說：“現在的爭論問題，不是個人的和一時的問題，是整個四軍黨的和一年以來長期斗爭的問題，不過以前因種種原因把它隱蔽了，到近日才暴露出來。”［4］P70紅四軍軍內的思想交鋒從成立之日起存在，在建軍方式和黨對軍隊的領導方式上紅四軍的領導人意見未達成統一，在部隊前進方向和斗爭方式上普通官兵中存在嚴重的流寇思想。紅四軍內部開展了一場廣泛的大討論，正是在討論中官兵充分表達了個人意見，且在實踐上證明了削弱黨的領導、部隊盲動等意見是有巨大危害的，才使得《決議》產生后，紅四軍迅速統一了思想，嚴格按照《決議》內容建黨建軍，使軍隊建設和根據地建設出現了翻天覆地的變化。

三、幾點啟示

重溫《決議》，掌握其中提出的糾正黨內、軍內各種非無產階級思想的有效方法，掌握以毛澤東為代表的黨的和紅四軍領導人在《決議》產生過程中堅持的正確方法論，對于當前條件下開展軍隊政治工作有著重要的啟發和指導意義。

一是準確分析當前政治工作面臨的挑戰是推進政治工作發展的重要前提。現階段，社會環境發生了巨大變化，軍隊政治工作的基本任務和客觀環境也發生變化，面對新情況必須客觀分析、深挖根源。從客觀上講，我國正在大力推進經濟體制改革，積極穩妥推進政治體制改革，新舊經濟體制和政治體制共存是當前面臨的現狀，也成為各種錯誤思潮產生的“缺口”；軍隊政治工作在新世紀新階段的基本任務進行調整，軍隊官兵結構發生變化，都使得在新時期推進政治工作發展面臨巨大挑戰。客觀環境的變化為主觀上積極開展政治工作提供了難得的機遇，一是加強軍隊政治工作史的研究，鄧小平告誡我們:“要懂得些中國歷史,這是中國發展的一個精神動力。”［5］P358并且“特別是中國革命,中國共產黨的歷史。”［6］P304從歷史的發展中尋找出開展政治工作的規律，并在新時期正確繼承和發揚；二是堅持主客觀結合的分析問題的方法，在開展政治工作中遇到問題，如果僅從客觀上找原因那無疑是推卸責任，且導致問題無法解決，只有主客觀結合，既了解問題產生的客觀原因，又從主觀上找問題，才能積極開展工作，解決問題；三是適應新形勢積極推進政治工作創新，《決議》的產生是老一輩無產階級革命家結合實際創造性開展工作的過程，在新時期，同樣要堅持這種創造性，但是創新必須結合實際，只有結合部隊實際的工作創新才具有真正的生命力。

二是開展政治工作必須對癥下藥。在開展政治工作時，首先必須要在深入調查研究的基礎上準確判斷當前工作中存在的影響部隊發展建設的問題，進而才能根據問題進行深入分析，提出有針對性的解決措施。當前開展政治工作中存在兩種不良傾向，一是主觀主義，二是形式主義。主觀主義表現在政治工作開展過程中對部隊現存問題缺乏深入的調查研究，或者調查研究的方法不正確，導致調查研究的結果不客觀、不準確，進而對問題做出主觀的分析判斷。以思想政治教育為例，當前部隊普遍反映教育難的問題，主要原因有二，一是對官兵的需要缺乏了解，二是教育實施者自身能力素質不能滿足官兵的教育需求，所以在教育中采用灌輸式，采用吃大鍋飯的形式，造成了嚴重的一部分人吃不飽，一部分人吃不了的對立現象，所以必然出現教育難的現象。形式主義表現在工作過程中重形式多過效果、重過程多過結果，同樣以思想政治教育為例，《思想政治教育大綱》中提出了教育時間、人員、內容和制度四落實，同時強調教育質量效果好，官兵滿意率高的要求。但是時間、人員、內容和制度的落實是屬于硬指標，屬于有形的內容，而效果則是軟指標，而對質量效果好又沒有明確的要求和指標，為應對上級檢查，部隊中普遍存在重時間、人員、內容和制度四落實，而輕效果的傾向，這就是為什么思想政治教育越來越規范而教育效果和官兵滿意率得不到保障的原因所在，“這種形式論發展下去，勢必不問一切事的效果，而只是它的形式，危險將不可勝言。”［4］P79解決這兩個不良傾向的手段就是對癥下藥，具體方法就是調查研究，毛澤東說：“調查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’。調查就是解決問題。”［7］P110用調查研究找準問題，克服主觀主義，同時用調查研究檢驗工作效果，克服形式主義，做到有的放矢。

三是實事求是和群眾路線是推進政治工作發展的根本法寶。當前我軍政治工作面臨的環境發生巨大變革，對象出現新的變化，內容出現深刻調整，實事求是和群眾路線不僅是開展政治工作的方法，而且是要求。只有堅持實事求是，才能正確分析政治工作面臨的環境、困難，才能找準制約政治工作發展的矛盾所在，才能找到解決矛盾的方法；只有堅持群眾路線，才能真正發揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的優良作風，才能不斷擴大官兵參與范圍，提高參與積極性，集官兵智慧于一體，才能找出推進政治工作發展的良策，真正完成我軍政治工作在新世紀新階段的基本任務，充分發揮生命線的作用。○

［1］朱德選集［M］.北京:人民出版社，1983.

［2］傅柒生.古田會議［M］.北京:解放軍出版社，2006.

［3］龍巖市委黨史研究室，閩西人民革命史（1919—1949）［M］.北京：中共文獻出版社，2001.

［4］毛澤東文集（第 1 卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［5］鄧小平文選（第 3 卷）［M］.北京:人民出版社，1993.

［6］鄧小平文選（第 2 卷）［M］.北京:人民出版社，1994.

［7］毛澤東選集（第 1 卷）［M］.北京:人民出版社，1991.