2011年11月26日至27日,在貴州省召開的科技大會上,貴州省委省政府出臺了《關于加強科技創新促進經濟社會發展的決定》,針對貴州基層科技部門明顯弱化的現狀,《決定》提出:單設縣級政府科技服務管理機構,以提高基層科技管理服務能力和水平。
自2009年機構改革后,目前貴州保留縣級獨立科技行政管理部門的縣市區只有18個,縣級科技管理部門獨立設置率僅為20%,位列云南、西藏等省區之后,居全國最末位。被撤銷后的縣級科技局分別與教育、發改、政府辦、農業局等單位合并,合并后的科技工作職能明顯削弱,服務管理作用明顯弱化,對基層科技工作的開展帶來很大影響。
貴州省科技廳領導認為,科技成果轉化應用的重點在基層,基層科技管理部門肩負著科技成果在基層轉化推廣應用的重要職能。但是,目前的狀況是越往基層走,科技轉化、推廣的載體和手段越弱。
據介紹,重新單獨設置縣級科技服務管理機構,貴州將主要從兩個方面予以充分重視。
一是恢復單設時,將特別要改變過去對科技工作重視不夠、干部配置較弱、工作條件不完備、工作顯示度差、可有可無的局面。配備具有工作和溝通協調能力強、責任心強的干部,同時盡力改善工作環境條件,以利打開工作局面。
二是重視構建形成良性工作激勵機制,要改變“跑要項目”、輕項目實施管理的狀況,加強對項目的跟蹤管理和中期督察,根據項目實施進展和效果給予獎懲激勵。發揮基層科技服務管理部門的功能作用,讓其有為有位。
據悉,貴州省科技廳正與有關部門抓緊協調落實此項工作。