讓企業成為創新的主體
22001111年,我國全社會的研發經費達到88661100億元,我國科學家的論文被引用數上升到世界第七位,有效發明專利數位居世界第三,技術交易額更是達到44776600億元。
但是,“陽光”背后還有很多深層次的問題。
同歐美發達國家相比,我國企業作為國家創新主體的地位尚未確立,創新資源分配不合理,沒有向企業聚集,企業創新能力還很薄弱。
其實,中國認識企業的作用,經歷了一個曲折而漫長的過程。
在計劃經濟年代,企業一部分被當作“資本主義尾巴”割掉了,一部分成為國家的“車間”。能動性消失的結果,是效率低下和商品短缺。
在放權讓利、承包制、中小企業民營化、大企業建立現代企業制度的逐步改革以后,中國的面貌和前3300年相比,才有了河東河西之變。
但人們對企業性質和作用的認識,遠未完全到位。模糊、錯誤的觀念,仍然制約著企業改革進程。尤其是在處理政府、市場和企業關系上,越位、錯位、缺位的現象根深蒂固,花樣翻新,極大地束縛了生產力。
現實條件下,大家最關心的,還是科技與經濟結合的問題,即科技怎樣支撐和引領經濟發展,特別是產業變革。科技與經濟結合的第一點,就是要讓企業成為技術創新的決策者,成為研發服務、研發組織活動和研發成果推廣應用的主體。
只有將企業作為科技創新的主體,才能解決技術和經濟兩張皮的問題,才能使調結構、轉方式落到實處。
要讓企業成為創新的主體,政府的角色非常關鍵。一定要認識到,“少即是多”:少一些赤膊上陣、與民爭利,就為企業多騰出一些生存空間;少一些對經營的管制、干預,企業就多一些自由競爭的平臺;少一些稅費,企業就多一些休養生息,多些研發的余裕和從容。
但少做并非不做。政府培養不出喬布斯,但可以通過制度建設,培育適合“蘋果”生長的環境;政府不能代替企業,但可以拆除壟斷的藩籬,通過競爭淘汰被掩蓋的低效率;政府不擅長研發,但在市場主體不愿投入或無力投入的基礎研究、公益研究等領域,政府又必須出手。
現在我們又站在變革時代的門檻上,讓企業真正成為創新主體,用開創性的技術進步改善人類福祉,這是民族復興的呼喚,也是民族走向光輝未來的希冀。
本刊編輯部