999精品在线视频,手机成人午夜在线视频,久久不卡国产精品无码,中日无码在线观看,成人av手机在线观看,日韩精品亚洲一区中文字幕,亚洲av无码人妻,四虎国产在线观看 ?

淺談環(huán)境污染責任的適用范圍

2012-12-29 13:37:43張春曉
中國新技術新產(chǎn)品 2012年3期
關鍵詞:環(huán)境

張春曉

(大慶市薩爾圖區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站,黑龍江 大慶 163311)

在現(xiàn)代社會,環(huán)境污染已經(jīng)成為人類共同關注的重大問題。責任社會化雖然在解決環(huán)境污染損害中具有重要作用,但并非解決環(huán)境污染損害的唯一途徑。因此,在強化環(huán)境保護法的預防功能的同時,還應注重不可或缺的侵權法的二次規(guī)范作用。《侵權責任法》第8章對“環(huán)境污染侵權”作出了專門規(guī)范,其中第65條是關于環(huán)境污染責任適用范圍的規(guī)定,即“因污染環(huán)境造成損害的,污染者應當承擔侵權責任”。

1 環(huán)境污染范圍界定方式

由于侵權責任法的主要功能在于其損害補償功能,即對受到損害的合法權利和利益給予某種適當?shù)难a償,使其盡可能回復到受損害前的狀態(tài),因此侵權責任的認定均以損害為構成要件,無損害即無責任。在環(huán)境污染責任中,由于環(huán)境污染是導致?lián)p害結果的原因,因此界定環(huán)境污染的范圍對認定環(huán)境污染責任至關重要。

從人與環(huán)境的關系看,環(huán)境損害可以分為“生活環(huán)境的損害”與“生態(tài)環(huán)境的損害”。前者是以環(huán)境為媒介給他人造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、精神損害或純經(jīng)濟損失等;后者是指對土壤、水、空氣、氣候和景觀以及生存于其中的動植物和它們相互作用的損害,是對生態(tài)系統(tǒng)及其組成部分和凝載在生態(tài)環(huán)境上的社會公共利益人為的顯著損傷。“生活環(huán)境的損害”屬于法律規(guī)定的環(huán)境污染的范圍在學術界沒有爭議,但“生態(tài)環(huán)境的損害”是否屬于法律規(guī)定的環(huán)境污染的范圍在學術界存在較大的分歧。法律規(guī)定不承擔責任或者減輕責任的,依照其規(guī)定,但在《侵權責任法》正式頒布時,關于生態(tài)損害的規(guī)定又被刪除,從而使環(huán)境污染的范圍是否包含“生態(tài)環(huán)境的損害”仍然沒有能夠在立法上加以解決。

對環(huán)境污染的理解不應當局限于《侵權責任法》的規(guī)定。將《侵權責任法》中的“環(huán)境污染”理解為包括生態(tài)環(huán)境才不至于與《環(huán)境保護法》的相關規(guī)定發(fā)生沖突,同時也與逐步擴大保護客體的侵權責任法的發(fā)展趨勢相吻合。此外,環(huán)境保護法的規(guī)范并不足以應對日趨嚴重的環(huán)境問題,并且《環(huán)境保護法》也不能取代《侵權責任法》在規(guī)制環(huán)境污染方面的積極作用。因此,將生態(tài)損害納入《侵權責任法》第65條規(guī)定的“污染環(huán)境造成的損害”的范圍是必要且合理的,再說這一觀念已經(jīng)為我國立法部門的工作人員所認識并接受。

2 對環(huán)境污染責任的解析

《侵權責任法》第8章的標題是“環(huán)境污染責任”。在對該標題的理解中,有學者提出存在3種理解可能:(1)要求行為人承擔責任是因為行為人的行為引起的環(huán)境污染造成了權利人的利益損害;(2)要求行為人承擔責任是因為行為人的行為引起的環(huán)境污染造成損害,而這種損害包括對權利人的利益損害,法律只要求行為人對環(huán)境污染所造成的損害中的權利人損害承擔責任;(3)要求行為人承擔責任是因為行為人的行為引起了環(huán)境污染損害和權利人的利益損害,而所謂的侵權責任并不特指對權利人的權利或利益造成損害而承擔的責任,而是一般意義上的責任,相當于對侵權行為承擔責任。在我國,將標題理解為是對后面條款意旨的歸納也是沒有疑問的。但是,法律中的標題雖然對于相關法律條文具有一定的解釋作用,但畢竟只是理解法律條文的輔助資料,只有在對法律條文的理解存在疑義時才有必要結合標題來進行解釋。因此,對“環(huán)境污染責任”的理解完全可以根據(jù)《侵權責任法》的具體規(guī)定來進行。

從《侵權責任法》第1條關于立法目的的規(guī)定看,充分保護民事主體享有的合法權益是該法最主要的目的。《侵權責任法》第2條對侵權責任法保護的民事主體的合法權益進行了列舉。

綜上所述,“環(huán)境污染責任”是指行為人的行為造成生活環(huán)境或生態(tài)環(huán)境的污染導致他人的人身、財產(chǎn)權益損害而應當承擔的侵權責任。如果行為人的行為只是造成生活環(huán)境或生態(tài)環(huán)境的污染,那么就不屬于《侵權責任法》第8章規(guī)制的范圍,而應當由環(huán)境保護法加以規(guī)制。對“環(huán)境污染責任”作如此界定,既可以發(fā)揮運用侵權責任手段保護環(huán)境和民事主體合法權益的積極作用,又能夠避免侵權責任制度功能的不適當擴大,進而避免侵權責任法與環(huán)境保護法在適用中產(chǎn)生抵觸。

3 環(huán)境污染責任與不可量物侵害的關系

在發(fā)生不可量物侵害時,法律究竟應該提供何種救濟是一個值得探討的問題。對此,當前主要存在“侵權請求權說”、“侵害相鄰關系說”和“物權請求權說”三種學說。由于相鄰關系不是一種獨立的物權類型,而是對不動產(chǎn)所有權或使用權內容的必要擴張或限制,因此,不可量物侵害不能產(chǎn)生獨立的物權請求權,受害人也不能以相鄰關系受到侵害為由尋求侵權責任法的救濟。在不可量物侵害糾紛中,受害人事實上可以根據(jù)具體情形選擇侵權責任請求權或物權請求權來保護自己的合法權益。

雖然各國在處理不可量物侵害糾紛方面存在差異,但無論是侵權請求權還是物權請求權均可作為解決不可量物侵害的途徑。其實,在不可量物侵害導致受害人的合法權益受到損害時,侵權請求權和物權請求權各自具有不可替代的功能,因此應當根據(jù)侵害發(fā)生的具體情形,承認物權請求權和侵權請求權的競合。其中,在相鄰不動產(chǎn)權利人之間,行為人違反國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī),造成一定的妨害或損害后果且這種不可量物的妨害沒有超過必要的限度,那么應當根據(jù)《物權法》關于相鄰關系的規(guī)定處理。如果不可量物的妨害超過正常人的容忍限度,造成受害人的損害,那么當事人可以在侵權請求權與物權請求權中選擇保護自身合法權益的最佳救濟方式。此外,依照《侵權責任法》第15條關于責任方式的規(guī)定可以看出,在物權受到侵害時,受害人除可以行使物權請求權外,還可以通過行使侵權請求權保護自己的合法權益。《侵權責任法》第15條的規(guī)定對于不可量物侵害糾紛的處理同樣適用。

結束語:環(huán)境受污染以后很難再恢復,環(huán)境污染行為嚴重影響人類的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,會給公眾帶來巨大的危害,而這種危害性可以持續(xù)幾年甚至于幾十年。借鑒英美法系的規(guī)定,在環(huán)境犯罪中實行嚴格責任不僅可以起到威懾作用,而且能夠有效地預防和懲罰妨害公共利益的犯罪。鑒于環(huán)境犯罪的復雜性以及懲治環(huán)境犯罪的特殊性,我國應該在危害環(huán)境罪的刑事立法中引入嚴格責任這一形式。嚴格責任原則有助于增強排污者的責任感,也體現(xiàn)了我國環(huán)境保護以“預防為主”的重要原則。

[1]王世進,曾祥生.侵權責任法與環(huán)境法的對話:環(huán)境侵權責任最新發(fā)展——兼評〈中華人民共和國侵權責任法〉》,《武漢大學學報》(哲學社會科學版)2010年第3期.

[2]利紅,余耀軍.環(huán)境民事侵權同質賠償原則之局限性分析[J].法商研究,2003年第1期.

[3]謝向前.論重大環(huán)境污染事故罪[M].中國政法大學碩士學位論文.2006年4月.

猜你喜歡
環(huán)境
長期鍛煉創(chuàng)造體內抑癌環(huán)境
一種用于自主學習的虛擬仿真環(huán)境
孕期遠離容易致畸的環(huán)境
不能改變環(huán)境,那就改變心境
環(huán)境與保護
環(huán)境
孕期遠離容易致畸的環(huán)境
高等院校環(huán)境類公選課的實踐和探討
掌握“三個三” 兜底環(huán)境信訪百分百
我國環(huán)境會計初探
中國商論(2016年33期)2016-03-01 01:59:38
主站蜘蛛池模板: 无码综合天天久久综合网| 欧美国产在线看| 亚洲人成亚洲精品| 日日碰狠狠添天天爽| 永久成人无码激情视频免费| 国产精品成人AⅤ在线一二三四| 91久久国产成人免费观看| 日韩小视频在线播放| 日本免费一级视频| 国产精品免费入口视频| 丝袜高跟美脚国产1区| 欧美天堂在线| 在线播放91| 国产女人综合久久精品视| 高清无码一本到东京热| 在线观看国产精品第一区免费| 亚洲有码在线播放| 成年A级毛片| 国产人成在线视频| 国产麻豆91网在线看| 欧洲精品视频在线观看| 超级碰免费视频91| 国产成人久久777777| 亚洲人成影视在线观看| 久久视精品| 午夜福利无码一区二区| 精品一区二区久久久久网站| 国产第八页| 人妻中文久热无码丝袜| 亚洲无码精彩视频在线观看| 婷婷六月在线| 日韩成人免费网站| 国产在线精品美女观看| 国产精品天干天干在线观看| 日日拍夜夜操| 欧美一级夜夜爽www| 色综合中文综合网| 中文字幕久久亚洲一区| 最新国产你懂的在线网址| 日本一区二区三区精品国产| 中国国产一级毛片| 国产黄网永久免费| 99久久精彩视频| 99热这里只有精品2| 国产呦精品一区二区三区下载 | 91久久精品国产| 亚洲av日韩av制服丝袜| 国产成人a在线观看视频| 国产精品区网红主播在线观看| 国产精品白浆无码流出在线看| 国产精品自在在线午夜区app| 在线观看无码av免费不卡网站| 丝袜美女被出水视频一区| 日本久久免费| 国产熟睡乱子伦视频网站| 99精品一区二区免费视频| 亚洲中文字幕av无码区| 欧美第九页| 国产精品一区二区不卡的视频| 丰满人妻久久中文字幕| 超薄丝袜足j国产在线视频| 日本一区二区三区精品国产| 婷婷成人综合| 精品三级网站| 亚洲人成网址| 亚洲无码高清一区二区| 91在线国内在线播放老师| 极品av一区二区| 欧美成人国产| 欧美在线国产| 国产综合色在线视频播放线视| 91av成人日本不卡三区| 日韩人妻无码制服丝袜视频| 无码精品福利一区二区三区| 亚洲区欧美区| 国产成人综合久久精品下载| 国产精品va| 91探花国产综合在线精品| 99热这里只有免费国产精品| 中文字幕乱码二三区免费| 精品无码视频在线观看| 欧美激情第一欧美在线|