新刑訴法視角下檢察機(jī)關(guān)適用刑事和解的制度設(shè)計(jì)

　　刑事和解作為一種新型的刑事案件處理機(jī)制，以其公開(kāi)、公正、便捷等特征被越來(lái)越多的應(yīng)用。新刑訴法總結(jié)近年實(shí)踐，增設(shè)了刑事和解特殊程序，明確了適用的案件范圍、條件、程序和法律效力，彌補(bǔ)了原刑訴法律規(guī)定的不足，對(duì)于規(guī)范和指導(dǎo)檢察機(jī)關(guān)司法實(shí)踐具有積極意義，同時(shí)也給依法辦案和司法公正帶來(lái)了新的考驗(yàn)。本文僅就檢察機(jī)關(guān)如何適用刑事和解制度進(jìn)行設(shè)計(jì)，以期推動(dòng)刑事和解理論研究和工作實(shí)踐。
　　一、正確把握刑事和解的內(nèi)涵和精神
　　刑事和解是指被害人和加害人直接交談、共同協(xié)商達(dá)成經(jīng)濟(jì)賠償和解協(xié)議后，司法機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況作出有利于加害人的刑事責(zé)任處置的訴訟活動(dòng)，包括經(jīng)濟(jì)賠償和解和刑事責(zé)任處置兩個(gè)程序過(guò)程。對(duì)于和解協(xié)議，由司法機(jī)關(guān)予以認(rèn)可并作為對(duì)犯罪嫌疑人刑事處分的依據(jù)。
　　（一）區(qū)分刑事和解與幾個(gè)易混淆的概念
　　1.刑事和解與“私了”。“私了”是指民間不經(jīng)過(guò)司法程序而私下了結(jié)的處理方式。它不經(jīng)過(guò)法律規(guī)定的程序，在其解決糾紛的合法性難以保證。而刑事和解則是通過(guò)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督和確認(rèn)，保證了糾紛解決的有效性、合法性和正當(dāng)性。
　　2.刑事和解與辯訴交易。辯訴交易是指在法院開(kāi)庭審理之前，作為控訴方的檢察官和代表被告人的辯護(hù)律師進(jìn)行協(xié)商，以檢察官撤銷指控、降格指控或者要求法官?gòu)妮p判處刑罰為條件，來(lái)?yè)Q取被告人的有罪答辯，進(jìn)而雙方達(dá)成均可接受的協(xié)議。通俗的說(shuō)，辯訴交易就是在檢察官與被告人之間進(jìn)行的一種“認(rèn)罪討價(jià)還價(jià)”行為。通過(guò)這樣一種制度，檢察官、法官可以用最少的司法資源處理更多的刑事案件提高辦案效率同時(shí)罪犯也得到了較之原罪行減輕了一定程度的刑事制裁，從而對(duì)雙方都有利，形成一種雙贏的局面。前者的主體是被害人和加害人；后者為檢察官和被告人，被害人不參加辯訴交易。前者堅(jiān)持被害人自愿原則；后者并不征求被害人意見(jiàn)，也不以賠償、道歉作為條件，交易的結(jié)果可能違背被害人的意愿。
　　3.刑事和解與“花錢(qián)買(mǎi)刑”。有人說(shuō)刑事和解是“花錢(qián)買(mǎi)刑”，這是對(duì)刑事和解的誤解，也是刑事和解沒(méi)有正確運(yùn)用的結(jié)果。實(shí)際上，二者有著天壤之別。刑事和解是加害人自愿真