“花園州”的特警精英

　　當清晨第一縷陽光灑進有“花園州”之稱的新澤西州東北部的紐瓦克市區時，一陣刺耳的警笛聲伴著急駛的危機處理警車在大街上魚貫而過。市中心的街區旁，一輛箱式貨車里，8名特警隊員認真聽著指揮官講解和評估戰術突擊方案。與此同時，在紐瓦克市警察局應急行動指揮部內，也保持著同樣緊張的氣氛。這是一次反毒品突擊行動，警方經過長時間準備和偵察，掌握了犯罪團伙在市中心租住的一處所內制售毒品的犯罪證據。行動前，警官們認真記下指揮官提醒的細節，研究可能遇到的種種情況。他們再次檢查手中的柯爾特9mm沖鋒槍，指揮官再次和后方確認情報后，隨即拉亮了車內的行動指示燈，對目標建筑物展開突襲……
　　這是紐瓦克市警察局實施的一次危機應急反應處置演習，演習中的主角是該市警隊中最精銳的應急處理小組（ERT）。
　　
　　因城市之痛而組建
　　紐瓦克市位于新澤西州東北部的紐瓦克灣，與紐約曼哈頓島中心僅15分鐘的車程。該市于1666年由清教徒建立，現已發展成重工業進出口海港，人口約36萬，其中70%是黑人。歷史上，紐瓦克曾被貧困、犯罪和經濟蕭條所籠罩，這也導致了當地長期居高不下的犯罪率。
　　1967年7月13日，該市警方在市區第15大道（這條大道也是該市犯罪猖獗的地區之一）上逮捕了一名黑人出租車司機。據目擊者指稱，這名黑人司機被警察從駕駛室里拖下后遭到毒打。不久謠言四起，有的甚至稱司機被警察毒打致死，于是該市警察被輿論推上了風尖浪口。之后，大批黑人平民聚集在市里幾處主要的警察辦公地點要求解釋暴力執法問題。但紐瓦克市政府及警務部門并未意識到事態的嚴重性，反而出動防暴警察以暴力來應對游行和示威。更大規模的沖突一觸即燃，幾個小時之內劫掠和燃燒的火光蔓延至全城。一時間，紐瓦克市內沖天的火光及燃燒的余燼甚至比附近紐約城的不夜燈光更加耀目。
　　這次大規模騷亂開始時，劫掠幾乎毫無例外地都是針對當地白人擁有的商業和產業。但這種情況并未持續太久，很快，更多無辜的人，既有白人也包括黑人，均成為騷亂的受害者。無數建筑物在燃燒，各式槍械射擊的聲響和閃光不絕。時任新澤西州長的理查德·休斯不得不承認當晚紐瓦克已陷入公開的搶劫和暴亂之中，隨即宣布該市進入緊急狀態，同時召集鄰近的國民警衛隊入城平息騷亂。幾天之后，4000余名警察以及數萬名國民警衛隊隊員在裝甲車的掩護下開進紐瓦克市，終于將暴亂平息。
　　在這場持續時間近一周的暴亂中，有20余人喪生，1000余人受傷，另有1600人遭到逮捕，據估計，財產損失達2000萬美元（注意，這是40年前的幣值）。
　　進入1970～1980年代，紐瓦克市依然不太平，暴力犯罪事件時有發生。1990年代初，該市警察局以全市1500余名警察為基礎，組建了兼職的快速反應警隊（約17人）。紐瓦克市的這種兼職體制一直持續多年，直到1999年5月，才真正成立專職全勤的特警小組——正式編配為16人的應急反應小組（ERT）。
　　
　　戰術訓練顯特色
　　為吸引有進取心的精英警察充實到ERT小組，紐瓦克市警察局給予其優厚的條件和待遇：正式成為ERT的隊員不僅薪酬比同級別的普通警察高，而且升遷、晉升等方面也都會優先考慮。種種條件的刺激之下，ERT小組成為紐瓦克市警察局中最熱門的部門。
　　每年，紐瓦克市警察局下屬各郡、分局選拔最優秀人才成為ERT小組候選對象。候選者首先經過筆試考核，成績優秀者再經過之后一系列嚴苛的體能考核，從中脫穎而出的人，才能真正成為ERT的一員。
　　初期進入ERT的成員以及那些在小組中持續服役時間超過5年的隊員都必須重新接受訓練，訓練內容甚至嚴格到令人崩潰的程度。ERT小組的教官弗蘭克·羅西曾在美國陸軍特種部隊任職，他結合該市ERT小組的實際情況和自己在軍方特種部隊所受的訓練，為ERT小組設計了一整套訓練模式。按照他的說法，通過這些訓練，警察局的ERT小組可成為更高效、專業的執法部隊。
　　ERT小組訓練的核心是如何利用手中的有限資源來應對可能遇到的最糟糕的情況。羅西稱，ERT的實戰模擬訓練總是以最糟糕的情況為前提，比如設計汽車劫持場景時，會將劫持者設計成有實戰經驗、攜帶重武器、并用槍口指著人質頭部的情形，據此再設計出行動戰術、談判著眼點以及對劫持者的心理瓦解策略。而在現實情況中，ERT小組所面對的情況可能遠沒有平時訓練時的復雜和困難，這樣就能保證隊員以更充足的信心和手段解決問題。
　　ERT小組訓練時非常重視具體場景的設計。同樣以交通工具人質劫持場景為例，發生在大型通勤車上與發生在家庭用房車上的事件，應對和處理方式完全不同，因此訓練也應具有相當的靈活性。
　　應對不同情況，ERT小組會采取不同的戰術。比如，在要進入一幢幾乎沒有窗戶的樓房內時，利用定向爆炸物實現突擊意圖，可減少突擊的傷亡。而精確有效地設定爆炸物的作用方式、持續時間以及強度，將會為整個突擊行動創造出非凡效果。在ERT小組的很多次戰例中，突擊破門時大量應用的爆破方式是采用水力炸彈，特別是對付金屬構架的門時，這種炸彈非常有效。安裝時，在欲爆炸的金屬門和用于定向爆炸的少量裝藥之間放置一只水袋，利用水袋中的液體將爆炸能量均勻地傳導到金屬門板上，爆炸將僅破壞金屬門體且煙塵較少，不僅有效而且安全。
　　由于幾十年前警察過度執法而引發大騷亂，使ERT小組無論在訓練中還是執行任務時，都對這一方面尤為重視。為了避免出現過度使用武力的情況，ERT小組非常重視非武裝執法技術的訓練，這一點在整個美國東海岸城市特警隊中是非常特別的。隊員們在長期的訓練中熟練掌握了各種非致命的行動技術，能利用手邊的一切事物進行戰斗，解除對方武裝，保證自身安全。在徒手搏擊術方面，ERT小組較為推崇起源于東方武術的現代搏擊術，拳、肘、腿、膝、指等莫不成為攻敵的利器。也正是由于這個原因，ERT的隊員在一些突擊行動中很少使用笨重且限制活動的個人防彈護具，這在全美的特警界都是首屈一指的。當然，掌握了優秀的非武裝執法技能并不意味著ERT隊員的武器操作能力差，相反，他們的射擊技術也是一流的。
　　為使隊員們掌握最新的反恐及應急處突技術，紐瓦克警察局每年都要選派ERT的優秀警官參與FBI的各類培訓，并接受來自專業私營保安公司的指導，如著名的有黑水公司和斯巴達公司，這兩家公司在反恐及特種行動技戰術方面擁有最好的資源和人才。
　　
　　武器配備與主要任務
　　在武器裝備方面，ERT小組的主要武器是柯爾特9mm沖鋒槍。這種沖鋒槍可靠性高，勤務性好，而且價格便宜，便于補充。他們所選用的手槍則是S&W公司的M6946 9mm手槍。
　　紐瓦克市ERT小組自組建以來，其很大一部分精力都放在處置與毒品有關的嚴重犯罪執法行動中。他們共實施了數百次高風險的緝捕任務，其中大部分都是制、販、售毒案件。紐瓦克市作為重要的海港，是東接紐約、南鄰費城、西靠澤西城的交通要道，毒品犯罪條件可謂得天獨厚。這里的毒品黑幫也擁有各種重型武器裝備，紐瓦克市ERT小組的使命可謂任務艱巨。當然，盡一切可能減少毒品犯罪，是紐瓦克市警隊和ERT小組的共同目標。目前，為強化對毒品犯罪的打擊，紐瓦克市警察局正籌備建設新的治安模式。在新的模式計劃里，ERT小組將置身于一個新的跨機構、多部門的指揮中心的控制之下，人員編組也將采取更為靈活的方式，計劃通過重新劃分責任區，強化監控技術手段的應用等方式，將整個紐瓦克市的街區、居民地成為一個聯系更為緊密的整體，由此提升應對各種犯罪和異常活動的效率。
　　除此之外，ERT小組也擔負著紐瓦克市重要人物的防護工作，比如他們曾與美國國務院外交安全特勤處多次合作，共同執行前任總統克林頓及教皇保羅三世到訪紐瓦克市期間的安保工作。
　　
　　實戰緝毒行動再現
　　在最近的一次重大緝毒行動中，紐瓦克市ERT小組在多方力量配合下成功實施了突擊。突擊的時間選在凌晨天剛亮的時候，因為這時犯罪嫌疑人的警惕性最低。來自該市多個執法部門的車輛從城區不同位置匯聚到目標建筑物附近。為了避免對方有所警覺，這些執法車輛都偽裝成各類普通車輛，其中搭載ERT小組的車輛停下后，16名ERT隊員迅速徒步行進至目標處，并包圍了目標建筑物的各個進出口，同時搭載車輛使用其全向攝像頭在目標區域實施警戒。
　　毒品犯罪團伙通常會在建筑物頂部設置觀察哨，并且會攜帶“沙漠之鷹”之類的大型手槍，一是這種手槍威力確實驚人，二是其射擊時聲音非常大，往往能達到警示同伙的作用。由于事先已確認目標樓頂存在暗哨，因此ERT的一組隊員先悄悄潛入屋頂解決暗哨。之后突擊小組抵達目標門外，使用破門錘在數秒內破壞主門，就在主門被突破的一瞬間，數名隊員將多枚爆炸暈眩閃光彈拋入室內不同地方。當爆炸產生的煙塵正濃時，門窗外的多組突擊隊員同時破門窗而入，犯罪團伙還未從驚恐中反應過來，隊員們就以迅雷不及掩耳之勢將他們制服。整個突擊行動在短短十幾秒時間內圓滿完成。
　　編輯/王曉西