摘 要:鄉鎮企業職工崗位教育培訓,受觀念、素養、地域以及經濟等的影響,在一定程度上推進得并不理想。為此,可以借用上級對口部門的力量,以剛性的手段予以推進;從自身精細管理的角度,以服務保障的思路予以落實;依據培訓效果的正反典型案例,加大宣傳力度營造培訓氛圍。通過三類舉措的跟進,實現崗位教育培訓的有效推進,提升職工的綜合素質。
關鍵詞:崗位教育培訓;精細管理;典型宣傳
隨著經濟結構的調整與改革開放的深入,鄉鎮企業也逐漸向規模型、技術型方向推進。原有的“赤腳下田即為農,洗腳上班即為工”的“半農半工”“非農非工”式的、以手工制作為主,帶低技術甚至無技術含量的鄉鎮企業工人,已經遠遠不能滿足現有企業的發展要求。
隨著已具備基礎文化知識卻沒有一定專業技能或僅具備低層次大眾化技能的勞動者大量涌入目前的鄉鎮企業,給職工崗位培訓帶來了一定的機遇和挑戰。一方面,是他們人數增加、專業技能低下,有大批勞動者急需崗位培訓,另一方面則是受傳統思想的影響,他們的觀點依舊停留在“進鄉鎮企業我就能將工作做好,不用有什么專門技術”的相對落后的認識上。這大大增加了鄉鎮企業職工崗位培訓有效推進的難度,出現了企業主對培訓可有可無,企業員工對培訓時有抵觸,相關部門及培訓學校抓培訓手足無措的無序局面。如何有效推進鄉鎮企業職工崗位培訓,讓更多的人學到技術,早日走向成才之路,成了筆者近幾年來關注并不斷實踐的重點。
一、借力發力,依托剛性法令推進培訓
鄉鎮企業職工崗位培訓的起始階段,若僅靠成人學校自身的努力,有時是白費工夫;若完全脫離成人學校這一培訓陣地,則必定是“一紙空文”。為此,我們必須借力發力,依托剛性法令,帶齊“尚方寶劍”,才能逐步打開培訓局面。
首先,要借助人社局、安檢局、質檢局、技監局等上級業務職能部門的力量,在職業資格證書、技能等級證書等的準入上予以剛性的制度規定,在高低壓電工作業、焊接與熱切割作業、制冷作業、登高架設、叉車、橋式起重機、行車工等的上崗上予以剛性的文件統一,并借助上述職能部門的力量,讓培訓學校跟隨相關職能部門參與檢查與整改活動。其次,要借助當地政府的力量,在上述職能部門下發相關培訓文件與培訓要求后,請當地政府出面對相關文件進行轉發的同時,提出切合當地企業實情的個性化培訓要求。其三,要逐一梳理本地符合培訓對象的企業,借助企業主的力量,帶好各級下發與轉發的培訓文件與培訓要求,有針對性、有傾向性地在企業主面前道清厲害,說清關系,爭取企業的支持。其四,要借助上述三方的合力,對所有相關企業或員工進行合法、規范、科學、公正、公開的聯合執法,拿出執法結果并在一定范圍內予以公開通報,對應參加對應崗位培訓而未參加的企業或員工,提出措施與要求。通過借助自上而下的三級力量逐層推進,必定能有效打開鄉鎮企業職工崗位培訓的初步局面,讓職工認識到培訓對于自己成長的重要性。
二、精細管理,注重服務內涵,深入培訓
若僅僅依靠上級行政機關的剛性文件開展培訓,如果未認識到培訓的重要性,最終可能會受到企業主及員工的內心抵觸。成人學校只有切實以精細管理為舉措,以培養人才、服務基層為宗旨,以挖掘內涵為目標,才能促進職工崗位教育培訓的可持續發展。
?。?)流程管理的精細化,確保培訓的規范性。職工崗位培訓出現疲軟的現象,很重要的一個原因就是流程管理的疏漏,給參訓者一種可有可無的感覺。為此,我們精心設計培訓流程,精細管理培訓過程,確保整個培訓無一處疏漏,無一點遺忘。每次培訓(考核),紙質的培訓(考核)通知親自送到參訓企業及參訓者手中,并請相關負責人和參訓者在回執上共同簽字確認;參與培訓(考核),科學設計簽到表格并逐一簽字考勤,作為平時考核成績納入其中;結業發證,直接由學校教師親自送到參訓企業及參訓者手中并同樣共同簽字。這一整套的流程,彰顯出“精細體現服務,精細強化管理”的理念。
?。?)教學管理的精細化,確保服務的和諧性。以學員為本,以企業為本,做好教學管理工作,是永恒的話題。作為企業而言,員工參與培訓,必定在生產實踐上受到一定的制約;作為員工而言,參與對應的培訓,必定在個體的利益上受到一定的損失;作為學校而言,組織一定的培訓,也不一定受到參訓者內心的歡迎。為此,如能真正將服務體現到位,則是三方共同受益。一是在培訓內容的設定上,在上級相關部門的要求下,能切實地服務企業的事業發展與員工的個體發展,以實際的兩者內在的需求與上級要求為統一要務,相得益彰,互相促進。二是在培訓形式的選擇上,以理論傳授為主體,以實踐技能為輔助,以考核發證為核心。三是在培訓的考核上,不僅以平時考勤為標準,更以理論與實踐相統一為要求,確保規范之下的過關率,以贏得多方的支持。四是在培訓生活中,要切實地解決企業、員工的后顧之憂,不論是上級安排的剛性培訓還是企業自主的柔性培訓,都要以學員為本位、以企業為本位,切實做好服務工作。五是在后續的跟進中,要有效地積累培訓的過程性資料,以原始檔案為準則。許多員工,往往是“獲證丟證”,我們若能有效地將相關的過程性、終結性資料予以存檔,在關鍵的時刻給予保障并提供核心支撐,必定能獲得大家在服務上的一致認可。
?。?)師資管理的精細化,確保質量的高效性。以本地區的龍頭企業為首,聘請必要的該企業內的專業人才作為兼職教師,是不可或缺的重要源泉;以積極活躍的學員為“相關點”的聯絡員,并以他們為該點的負責人,作為“崗位培訓的志愿者”,是強大的智力保障。此外,作為成人學校,更要以專業為首位,以學術為導向,聘請相關高校對應學科的教授、教育教學研究人員作為常務外聘教師,更是重要的法寶。以兼職教師為龍頭、志愿者隊伍為主體、外聘專職專業教師為核心體系的教師隊伍,必定能確保培訓質量的高效性。
三、營造氛圍,落實宣傳要點,轉變觀念
鄉鎮企業職工的崗位培訓,并非人人過關,更非形勢大好。但在實施系統培訓后,或有個別學員未過關,或有個別應參訓而未參訓的對象,他們中必定有個別企業或學員還以身試法,無證上崗?;诖?,做好務實、客觀的宣傳工作,營造一定的參訓氛圍進而逐步改變觀念,就顯得尤其重要。
在宣傳上,以空洞的說教、高而大的政策、嚴格的法規作為宣傳內容,其效果未必能夠得到彰顯。我們可以典型生動的、普遍熟知的案例作為宣傳內容。首先,要將參訓獲得的外延性、顯性效果宣傳到位。企業生產、銷售、投標以及設備的安裝、調適、維護與維修等,必須要具備相應的資質條件。我們將參訓企業與學員的參訓獲證情況逐一梳理,對獲證后取得資質并由此而產生的經濟效益與社會效益重點凸顯,編寫成相應的手冊作為正面的宣傳樣板,免費發放到企業主及學員手中。其次,要將未培訓造成的責任上、經濟上的損失宣傳到位。企業在生產過程中,不可避免地會造成或大或小的安全等事故責任。我們依據上級相關部門的要求,配合做好“倒追倒查”工作。某企業行車工發生事故后,我們配合安檢部門進行調查,最后從下發培訓通知的回執上,查出該企業負責人確認了“培訓簽字”而未落實該人員參訓,由此追究相關人員的工作責任。這些方面的典型案例,我們在平時的工作中、培訓中要予以口頭宣傳。通過兩類內容的宣傳,我們營造了良好的職工崗位培訓氛圍,進一步提升了職工的綜合素質。
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