途徑一:與農資銷售方協(xié)商解決
農戶在遭遇到疑似藥害、肥害的損失后,一般第一時間會找到銷售方協(xié)商。如果雙方協(xié)商能夠達成一致,則既能節(jié)省處理時間,又能不傷和氣,可謂最簡單的解決方式。
案例:2011年10月,廣東惠東縣某鎮(zhèn)的菜農老梁從當地一個農資經銷商處成功拿到了3000元補償款。當年9月,老梁種植的1334平方米(2畝)苦瓜發(fā)生了白粉病,并且出現(xiàn)針蜂危害,于是他在當地一家農資店購買兩種農藥防治,不料噴藥后卻出現(xiàn)黃葉、落瓜的現(xiàn)象。事后,老梁在第一時間來到這家農資店反映情況,并多次與農資店老板進行協(xié)商。該店老板積極配合,與經銷商溝通,一個月后雙方達成賠償協(xié)議。
途徑二:通過當地行業(yè)協(xié)會解決
農藥行業(yè)協(xié)會是近年來各地興起的社會組織。農藥行業(yè)協(xié)會有自身的專業(yè)及技術優(yōu)勢,可以加快藥害原因鑒定,提出補救措施,協(xié)調廠家賠償等,在配合農業(yè)局等部門協(xié)調處理農藥藥害事故中起到了積極的作用。
案例:2011年9月,廣東湛江農藥協(xié)會就成功協(xié)調化解了一起藥害糾紛。徐聞縣某鎮(zhèn)一農藥店謝某因辣椒藥害糾紛被判定賠償農戶37萬元,但謝某認為數額過大,與農戶產生糾紛,之后謝某向協(xié)會申請協(xié)助。湛江農藥協(xié)會在了解案情后,對藥害進行重新評估,最后讓謝某與受害農戶都得到了滿意的處理結果。
途徑三:農業(yè)、工商部門出面協(xié)調
并非所有的糾紛都能通過協(xié)商解決,更多的時候農民與農資銷售方各執(zhí)一詞,互不相讓。協(xié)商不成,農戶便會找當地農業(yè)、工商、消協(xié)等部門投訴。接到投訴后,這些部門一般會趕往實地調查,并在現(xiàn)場拍照取證,分析原因,必要時將產品送往技術監(jiān)督部門進行檢測,以確定是否合格。
案例:2011年5月,廣東連州發(fā)生了砂糖橘落果事件后,清遠、連州農業(yè)局及工商等部門進行多次調解,最終農資零售商與果農達成賠償協(xié)議。
途徑四:向法院起訴
如果農業(yè)、工商等部門出面,農戶與農資銷售方仍無法協(xié)商一致,則受害農戶可向人民法院起訴。
案例:2008年4月,招遠市5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個村莊的85戶農民購買了連云港某公司生產的“翠禾(5%己唑醇)”農藥噴灑蘋果樹,用藥后蘋果出現(xiàn)了發(fā)黑的癥狀。經驗豐富的果農立即找到了招遠市植保站、招遠市農藥肥料監(jiān)督管理站,請求給予鑒定。經過一系列縝密測試,工作人員發(fā)現(xiàn)“翠禾”5%己唑醇微乳劑在其推薦使用濃度1000~1250倍范圍內施用對蘋果果實和葉片有明顯的藥害現(xiàn)象,隨著濃度的提高藥害程度加重。
85戶果農向招遠市人民法院提起訴訟,招遠市人民法院正式立案。2008年10月,招遠市果業(yè)總站會同該市藥肥監(jiān)督管理站、植保站、各村委等單位,就果農因“翠禾”藥害致?lián)p情況進行實地調查,經鑒定,受損額為151萬多元。
然而,開庭當日,被告委托律師提交了大量證據,證明其產品質量合格,拒不理賠。為此,招遠法院先后5次開庭,依據雙方的訴求全力調解,經過反復磋商,原、被告終于達成調解協(xié)議——生產廠家賠償85戶果農總計75萬元。調解成功后,在招遠市法院的督辦下受害果農很快拿到了賠償款。 (安徽 錢普貴)