行走的“底層視角”

　　前段時間，一本由斯諾等幾位作者撰寫的關于毛澤東的傳記、史料與回憶——《早年毛澤東》出版了。這本新書吸引人的地方在于，它勾勒出一個不斷行走的早年毛澤東，并且進而認為，毛澤東的一生是“走”出來的。
　　毛澤東在湖南一師時，就曾有過一段不攜分文、“行乞”鄉間的經歷：手握竹傘，一身布衣，在田陌間露宿，到曠野里櫛風沐雨，只為在省內各縣游學。
　　后來，他曾籌措款項，把朋友送到法國勤工儉學。然而兩次在上海碼頭訣別眾友，自己卻堅持留在國內。“吾人如果要在現今的世界稍為盡一點力，當然脫不開中國這個地盤。關于這地盤內的情形，似不可不加以實地的調查及研究。”他這樣解釋。
　　留在中國地盤上的毛澤東把中國的事情摸了個透：他下鄉、搞考察、寫報告、輾轉戰場，一路打趣人生，一路談笑敵人。他走出湘江，走出岳麓山，走了二萬五千里的長征路，一口氣走到了陜北，“走”出了一個新中國。
　　在此之前，各種為國家尋找出路的主義和學說有很多，各路領袖也紛紛出場，但一個不爭的事實是，能站在底層立場的人很少，或者說很難走到泥土中去。曾國藩、康有為、梁啟超、袁世凱、孫中山、陳獨秀、蔣介石等等歷代風云人物都沒能有這樣的功夫，或者沒有這樣的歷史際遇。
　　最終為中國覓到命運之路的毛澤東比他們鉆進泥土里更深，更“土里土氣”，這是毛澤東真正的過人之處，也是歷史的眷顧。檢視毛澤東的思想財富——草根性、群眾性、實踐性的種種見識使他無論在戰爭時期還是建設時期，都獲得了獨一無二的視角與凝聚力。
　　后來的歷史證明，在泥土上生活和作息了一輩子的老百姓站在了毛澤東的身后：腳踏實地的態度，也獲得了腳踏實地的支持。
　　這給今天的我們一個啟示，社會管理中強調“頂層設計”，仍然不可偏廢腳踏實地的“底層視角”。對于決策者而言，一個全面而系統的工程要運行良好，調動各方力量和資源，形成合力，固然需要頂層設計；然而，如果頂層設計與底層訴求南轅北轍，豈不建了一座空中樓閣？
　　例如，我們的扶貧工作，通過多年的機制建設，無論人員還是資金項目周轉已經形成了一套自己的模式。然而，誰才最貧困？誰最需要扶持？需要什么樣的扶持？因為一些基層干部缺乏扎實的走訪、細致的調查、耐心的詢問，這些根本問題仍然而被遺留在一個個貧困戶里，遺留在泥土中。
　　實際上，貧困問題因地而異：一些地方沒有資源，巧婦難為無米之炊；一些地方有資源，卻不知怎么開發利用；一些地方知道開發利用，卻沒有人才和技術。如果缺乏“底層視角”，缺乏考察貧困的原因和脫貧的需求，只是從頂層來自上而下、盲目“動工”，就會出現不少干部所抱怨的“政府努力組織、動員半天，群眾卻不給力”的尷尬局面。
　　黑格爾曾說，“市民促進社會，社會促進國家政治”，“底層視角”還能為頂層設計提供豐富的營養和動力。雖然有的只是實踐本身，但也能使頂層設計沾過了“地氣”。
　　烏坎的村委會選舉，廣東省委書記汪洋曾在“兩會”上評價道，這是按照村民委員會《組織法》和《選舉法》進行的，“只不過落實過程做得非常扎實，讓這個村子對在過去選舉中走過場的形式做了糾正”。
　　鄧小平曾說，“改革，要問農民高不高興、牛高不高興、土地高不高興”，這是作為改革開放總設計師典型的“底層視角”，至今仍大有裨益。然而，怎樣才知道他們“高不高興”，體會他們的所需所求，坐在辦公室里恐怕難以得知真實的情況。還是得動動腿，走一走，行走得真知。