咸豐烤煙產業發展現狀及對策

　　[摘 要] 本文就烤煙產業發展現狀、問題以及作為支柱產業如何穩定發展壯大進行剖析、研究和探討，以促進縣域經濟的跨越式發展。
　　[關鍵詞] 烤煙產業；現狀；發展對策
　　咸豐自古享有“荊南雄鎮、楚蜀屏翰”之美譽，上世紀60年代種植烤煙以來，種植規模不斷擴大、市場逐步拓展，煙葉生產成為了富民強縣的支柱產業。最高年景煙葉產量達到27萬擔。常年穩定在6－7萬畝，14－16萬擔水平，提供稅收1600萬元左右，是鄉鎮財政的主要支撐。并成為武煙集團、湖南、廣西中煙公司的煙葉原料基地。
　　一、發展現狀
　　1.較好的煙葉生產自然生態條件，奠定了我縣煙葉產業持續穩定發展基礎
　　（1）土壤狀況：我縣90%的煙區分布在海拔700－950m之間。絕大多數土壤都是以石灰巖母質發育成的黃壤、黃棕壤，有機質含量中偏高，速效氮適中，速效磷中偏低，速效鉀中偏低，適宜煙草種植。
　　（2）氣候狀況：屬亞熱帶濕潤性季風氣候，年無霜期270—290d，平均氣溫15—17℃，年均降雨量1600mm，年均日照時數1214h。氣候溫和，降水充沛，雨熱同季，日照偏少，霧多濕潤的山地小氣候，促使我縣煙葉品質具備突出的獨特風格。
　　（3）環境狀況：我縣是全國綠化先進縣，森林覆蓋率高達80%以上，具有得天獨厚的生態環境。沒有工業“三廢”、農業投入品、生活垃圾等污染。
　　2.基礎設施不斷完善，產業持續發展后勁顯著增強
　　（1）煙水配套工程建設：按照“重點區域重點規劃，重點項目重點建設”的原則，我縣緊抓國家局基礎設施建設契機，大力加強煙葉基礎設施建設。2005-2007年三年間，建設水池容量達207236m3，新建和改建小塘壩各一座、23600m3，建設溝渠4條24.632km，埋設管網1015.6357km，煙水工程受益面積5.4059萬畝，提高了煙葉生產抗拒旱澇災害的能力，確保煙葉各生育期的水分需求，并且為機械灌溉創造了較好的條件。
　　（2）烤房建設：近年來，為了提高集約化、智能化烘烤水平，減輕烘烤勞動強度，實現輕松種煙，提升煙葉質量，我縣加大密集烤房應用推廣力度。新建大型臥式密集烤房519座，新建和改建熱源內置密集烤房326座、熱源外置密集烤房537座，密集烘烤面積達到了2.3331萬畝。原有標準烤房8984座、普通烤房497座，確保烤房與面積100%配套，協調發展。
　　3.生產規模保持相對穩定，支柱產業地位不可忽視
　　（1）穩定面積：常年煙葉面積穩定在6-7萬畝，種煙農戶8000戶左右，收購煙葉14-16萬擔，實現煙稅1600-2200萬元。
　　（2）增加措施：一是政府高度重視；二是狠抓落實；三是創新組織管理新模式，實施煙葉專業新村建設（2007年33個、2008年36個），提高了村級發展煙葉的積極性，促進了我縣煙葉生產規模的穩定。
　　4.質量逐年提高，煙葉市場走俏
　　（1）質量狀況：煙葉質量突出了中間偏清香型的區域煙葉風格特色，化學成分協調性和配伍性明顯改善，工業可用性大為提高，重點等級煙葉進入到武煙“黃鶴樓”、湖南中煙“芙蓉王”和廣西中煙“真龍”的主配方。一是外觀質量總體較好，等級結構明顯改善；二是煙葉內在化學成分趨于協調，煙堿含量下降，內在質量穩步提升。經鄭州煙草研究院化驗檢測，2008年樣本煙葉化學成分和感官評吸各項指標，基本處于適宜值之內；三是具有較好的香氣質感和較舒適的口感，香氣量較足，煙氣質量保持較細成團的特點，透發性較強，但評吸質量還存在濃度、勁頭較大、刺激性、雜氣較重和余味不夠舒適等特點，有待于進一步改善。
　　（2）調撥狀況：近年來，我縣煙葉除極少量調往省進出口公司外，其余調往武煙50%、湖南中煙30%、廣西中煙20%，工商交接等級合格率都在80%以上。
　　5.全面貫徹落實科技興煙戰略，促進先進適用的煙葉生產技術的應用普及，提高了我縣煙葉生產整體水平
　　我縣圍繞山地特色煙葉開發，以“控氮、降堿、增香、提質”為煙葉生產目標，立足于咸豐縣優越生態條件，建立完善優質煙葉生產技術體系，重點推廣九大煙葉生產技術，全面推進煙葉標準化生產。
　　全面推行農家肥、菜枯、有機菌肥、綠肥等土壤改良技術，改善植煙土壤理化性狀，加大基本煙葉保護力度，土壤改良率達到100%；大力推廣漂浮育苗和大棚育苗技術，2008年漂浮育苗面積占全縣育苗面積90%以上，建各類育苗大棚657棟，大棚育苗面積占全縣育苗面積50%以上；按照“控氮、降堿、提質”的原則，百分之百實施平衡施肥技術，均衡煙株營養供應，注重水肥耦合，提高肥料利用率，提高煙葉內在化學成份協調性，提高有機肥施用比例，改善煙葉質量；全面實施了“三先三帶”技術，提高了煙苗移栽規范和移栽成活率，促進煙苗早發快長；加強病蟲害綜合防治技術，降低病蟲害發生率，專業新村全面實行了病蟲害統防統治；應用合理灌溉技術，重點滿足移栽水、旺長水、圓頂水的需求，切實保障了煙葉的正常生長和上部葉開片；推廣科學打頂和化學抑芽技術，確保合理留葉和正常株型，協調煙株群體結構；掌握成熟采收技術，確保煙葉田間成熟度；普及“三段式”烘烤技術，確保煙葉烘烤質量。
　　二、存在問題
　　1.煙葉生產發展難
　　由于生產資料、燃料、部分特色農副產品、勞動力上漲幅度遠遠高于煙葉價格上漲幅度，煙葉種植比較效益仍然偏低，導致種煙農戶數難以恢復，流向其他產業現象嚴重。
　　2.煙地重茬問題嚴重
　　目前我縣土地流轉制度還不健全，重茬煙田存在病害加重、不同程度地影響煙葉產量和質量。
　　3.生產條件制約，基礎設施落后
　　大多數煙田不適宜機械耕作，減工降本增效空間不大；部分煙田，特別是煙葉新區沒有配套水利設施，煙葉抵御自然災害的能力較差；相當部分烤房設施落后，影響煙葉烘烤質量和煙葉效益；煙葉受冰雹、暴風影響較大；煙農科技種煙的水平還有待提高；
　　4.管理滯后，質量不協調
　　對已竣工驗收的煙水配套工程后續管理難，有待進一步完善后續管護方案，明確管護措施和管護責任人，確保工程發揮長效；煙葉質量等級結構和部位供需的矛盾比較突出，而煙廠需求的是上等煙比例大，化學成分協調，香氣質、香氣量好的煙葉。
　　三、對策建議
　　1.堅持優化布局、提高集中度，扶優扶強、動態管理的可持續發展原則，科學規劃全縣基本煙田，合理安排農業經濟用地。
　　2.加大實施綠肥、農家肥、菜枯和有機肥改良土壤技術，改善土壤理化性狀，修復土壤生態，解決土壤連作障礙，保護和提高地力。在基本煙田區內，建立以煙為主的耕作制度。重點是實行輪作和有機肥的合理應用，力爭旱地輪作周期達到3年，水田輪作周期2年。
　　3.圍繞煙葉專業新村建設，以基本煙田為重心，重點實施煙水工程、普通烤房密集化改造、煙田斷頭路建設，改善煙區基礎設施條件，提高煙區綜合生產能力。
　　4.以煙葉專業新村建設為總框架，繼續抓好煙葉生產“五大轉移”，促進煙葉產業和諧發展。實現煙葉生產由分散種植向集中連片轉移、由粗放種植向科學種植轉移、由邊遠地區向交通便利地區轉移、由不適宜農戶向適宜農戶轉移、由零星種植向科技大戶轉移，提高宜煙區種植規模，提升整體種植水平，進一步優化煙葉種植區域，優化煙農。
　　5.加強現代煙草農業試點建設，探索現代煙草農業成功經驗，加快推進我縣傳統煙草農業向現代煙草農業轉變，實現煙葉生產“規模化種植、集約化經營、標準化生產、專業化分工、機械化作業、精細化管理、信息化支撐”，達到減工降本增效的目標，促進我縣煙葉產業持續穩定發展。
　　6.全面推進煙葉標準化生產和管理，加大關鍵適用技術的應用推廣力度，打造我縣山地特色煙葉品牌，提高我縣煙葉整體質量和市場競爭力，滿足大企業、大品牌規模擴張的原料供應。
　　7.加強煙葉災害應急管理體系建設，提高煙葉抗拒自然災害的能力。一是加大人工防雹設施和人力的投入，擴大防雹面；二是加強病蟲害預測預報，及時開展病蟲害綠色防控。