淺談轉型時期農機監理工作對策

　　[摘 要] 農機安全監理工作是農機化管理工作中的一項十分重要的工作，其宗旨是為農業機械化健康發展保駕護航。在新的形勢下，農機監理工作必須轉變工作理念，要加強工作宣傳力度，強化管理職能，不斷強化執法能力，搞好協調，加強相關部門聯動，創造出良好的執法環境。農機監理部門應主動適應新形勢、新情況、新任務、新要求，開創農機監理工作新局面。
　　[關鍵詞] 轉型時期；農機監理；對策
　　農機監理隊伍作為黨和政府行政職能的組成部分，必須認真學習和掌握“三個代表”科學論斷的深刻內容，切實將“三個代表”的要求，特別是將代表最廣大人民群眾的根本利益的要求認真落實到自身建設的實踐中去，真正肩負黨和人民交給的重托。在新時期如何搞好農機監理工作，我認為，應從如下方面抓起。
　　一、保障群眾利益是出發點和歸宿
　　農機監理工作一方面具有較強的專業性，另一方面又具有廣泛的群眾性。這就構成了農機監理工作的顯著特點。新時期檢驗農機監理工作是否走群眾路線的基本標準：一要看群眾的參與率；二要看群眾的支持率；三要看群眾的滿意率。這三個方面提高了，農機監理工作也就落在了實處。
　　二、堅持群眾路線是做好監理工作的前提
　　在新的歷史時期，廣大農村的種植結構發生改變，所使用的農業機械也向技術含量高的機械化轉化，這就要求我們的農機監理人員必須懂得更多的新的技術知識，才能適應新的技術要求，才能保障農機安全生產的順利進行。這么艱巨的任務單靠農機監理部門自身的力量是無法完成的，必須依靠人民群眾對農機監理工作的理解和支持。廣大農民有機戶才是農機監理部門的力量源泉。縱觀農機監理工作的現狀可以發現，哪里的農機監理工作搞得好，工作做得順，任務完成得及時，生產事故少，哪里的農機監理工作群眾路線堅持的就好，這就說明了要切實維護和保障人民群眾的根本利益，就必須注意發動群眾，緊緊依靠群眾，切實走群眾路線，堅持執法部門與群眾相聯系。
　　三、提高對農機安全監理工作的認識
　　農機安全監理工作必須緊緊圍繞“安全責任重于泰山”這個宗旨，牢固樹立“以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安”的“五民”觀念，充分認識新時期農機安全生產形勢的嚴峻性和做好農機安全監理工作的重要性、緊迫性，增強安全生產的責任感，為提高農業機械的利用率和投入產出率創造良好、寬松、和詣的安全環境。
　　四、加大農機安全宣傳教育
　　農機安全宣傳，要常抓不懈，警鐘長鳴，注重在質量上下功夫，力改就事論事的被動性宣傳和多年一貫制的翻轉式宣傳，以政策為導向，理論研究和倡導安全教育為重點，拓寬宣傳面，由點及面，把宣傳工作滲透到基層的每個角落，做到家喻戶曉，人人皆知。
　　結合年度檢審驗、農機安全活動日，大力宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《道路交通安全法》《吉林省農業機械管理條例》等法律法規；利用廣播和電視進行宣傳，與廣播站、電視臺共同開辦“農機安全生產”節目；利用報紙、黑板報、標語和布告進行宣傳，督促農機操作人員積極訂閱《中國農機安全報》，鄉鎮、村屯、街道等顯著位置出黑板報，事故多發地段和危險路段樹立警示牌；每年的各種安全普法活動中張貼標語、布告、發放安全生產材料，舉辦農機安全知識講座等，大張旗鼓地宣傳農機安全；深村屯、學校，在村屯組織學習班、中小學校開設農機安全教育課，開展“大手牽小手”等安全活動；利用集市日，張貼事故圖片，用血淋淋的事實教育農機操作人員和干部群眾注重農機安全生產；將“關于加強農機安全生產管理的通告”發放到社會各界，引起全社會高度重視農機安全生產；通過宣傳，在廣大農機駕駛操作人員中產生“共振”效應，以消除麻痹思想和僥幸心理，增強安全生產意識。
　　五、強化農機安全執法力度
　　田檢路查是農業機械安全檢查的一項長期、艱苦工作。要加大農機執法力度，就要把農機安全監督管理工作納入制度化、規范化的軌道。一是建立農忙季節安全大檢查制度，深入田間地頭，確保機具安全作業。二是在備耕期間和群眾集市日時進行農機安全大檢查。三是把“警監聯動”作為長效機制，造聲勢、降違章、壓事故。四是要標本兼治，與縣政府安監相關部門密切配合，組成“農機安全綜合治理小組”，對“黑車非駕”徹底調查、摸底，制定有效機制，使“黑車”入戶掛牌，“非駕”培訓考證。五是與工商等部門合作對農機產品質量進行聯合調查，遏制假冒偽劣農機產品進入市場。對無生產許可證、無產品合格證、無說明書、無生產單位的“四無”機具一律不得購置入戶，從源頭上消除不安全因素。六是和農機戶、農機操作人員簽訂農機安全生產目標責任書，增強機手安全責任感，使全社會重視農機安全生產。七是監理部門要在縣政府的統一領導下，加強與安全生產監督管理、公安、教育、交通運輸等部門間的協調配合，在農機安全生產上要以我為主，部門聯動，安全共創，責任共擔，形成“橫向聯合，齊抓共管”的良好工作局面，同時將村長定為農機安全生產第一責任人，與場監理部門簽訂掛牌、考證、檢審、安全生產目標責任書，獎罰分明。八是對未參加年度檢審驗，尤其是對“黑車非駕”拖拉機違章載人、超載、超速、酒后駕車的嚴管重罰，決不姑息遷就。九是對農機監理部門要建立健全主要領導負責的農機安全生產責任制，將農機安全生產監理目標層層分解，責任到人，各司其職，各負其責，實行安全生產例會制度，定期通報本單位的農機安全生產形勢，分析事故隱患，制定防范措施。
　　六、加強農機操作人員的培訓
　　為加強提高駕駛員的操作水平，根據操作人員居住面廣、線長、分散的特點，要積極與農機學校和農機推廣站共同組織學員短期培訓，或到田間地頭進行現場講授指導，或結合機具的保養維修，開展技術咨詢和技術服務。同時要保證質量，按教學大綱要求及學員條件，靈活掌握，授課要突出重點難點，使學員熟練掌握駕駛操作技術，嚴把考證關，從源頭消滅事故隱患。同時有計劃、有步驟地選派農機教師、農機專業技術人員和農機監理員到外地參觀學習，或到大專院校進修，更新知識，以提高農機安全教師隊伍的整體素質，保障農村經濟的安全穩定發展。
　　參考文獻
　　[1] 趙文明.淺議當前農機監理工作對策.中國農機監理，2007（02）：10
　　[2] 曹旺.轉型時期農機監理工作對策.中國農機監理，2007（11）：10
　　[3] 范華偉.議轉型時期農機監理工作對策.河北農機，2008（06）：20