加快農機化發展是促進新農村建設的必要途徑

　　建設社會主義新農村是我國現代農業化進程的重要歷史任務，而農業機械化是農業現代化的前提、新農村建設的引擎，起著基礎性好主導性作用。它滲透和貫穿于社會主義新農村建設的多個方面和環節，因此，加快農業機械化是促進社會主義新農村建設的必由之路。
　　一、農業機械化對社會主義新農村建設的重要作用
　　1.農業機械化是實現農業現代化的重要前提
　　農業能否實現現代化，關鍵在于農業機械化程度如何。從農業機械化到農業現代化是一個遞進的過程，也是一個不可逾越的過程。首先，農業機械化是現代農業的物質技術基礎。農業機械裝備突破了人畜力的限制，機械作業實現了人工所不能達到的現代科學農藝要求，極大地減輕了勞動強度，改善了生產條件，提高了生產力水平，為農業生產的規模化、集約化、專業化、商品化提供了物質基礎。其次，農業機械化是農業現代化的重要內容。從一定意義上說，農業現代化是農村工業化過程，而沒有機械化也就談不上工業化。從多數發達國家推進農業機械化的內容和實現農業現代化的形式看，盡管發展模式和途徑不同，但農業機械化都是農業現代化的重要組成部分。第三，農業機械化是農業現代化的重要標志。衡量農業現代化水平的主要指標是農業勞動生產率，而農業機械化是提高農業勞動生產率的主要手段，國際上通常把農業機械化水平和效益的高低作為農業現代化水平的主要標志。因此，無論從長遠還是從當前來講，加快推進農業機械化，是率先實現農業現代化的重要步驟。
　　2.農業機械化是推進農業結構戰略性調整的必然選擇
　　我國農業正處于戰略性調整階段，與此同時，農機服務的系列化、市場化、特色化、社會化程度也明顯提高，機械化作業領域正由糧食作物向經濟作物，由大田農業向設施農業，由種植業向畜牧業、水產業，由產中向產前、產后，由種植、中耕、收割向儲藏、保鮮、加工，由設施農業向立體農業、觀光農業延伸，機械化作業幾乎覆蓋了農業的一切領域。面向大農業、發展大農機已成為推進農業和農村經濟結構戰略性調整的必然選擇。一是機械的載體屬性，保障人力無法完成或者無法規模完成的農藝技術實施成為可能；二是機械作業的規范性、規模性，保障農業的標準化、規模化生產和產業化經營成為可能；三是機械化的高效性，保障農村勞動力非農化、城鎮化成為可能。
　　3.農業機械化是農村生產力解放和發展的重要標志
　　建設社會主義新農村的核心在于發展，發展的根本在于發展農村生產力，加強農村生產力建設是增強農業和農村經濟實力和競爭力的關鍵，是社會主義新農村建設的切入點，也是建設社會主義新農村的根本任務。
　　4.農業機械化是提高和增加農民收入的有效途徑
　　“三農”問題的核心是農民增收問題。從根本上解決農民增收問題，必須加快農村富余勞動力的轉移速度。農業機械化在這方面能發揮重要作用。非農產業的發展和農民進城務工經商后農業勞動力成本增大，使用農業機械進行生產作業就成為經濟理性選擇和提高收入的重要手段；另一方面，農業生產中節本增效技術的應用，依靠人力、畜力勞動是遠遠達不到的，必須要依靠先進的農業科學技術。實踐證明，農業機械作業在糧食生產中，不僅能減輕農民的勞動強度，增加單位面積產量，而且能降低作業成本，提高作業質量，增加農產品商品率和抗御自然災害的能力。
　　二、建設社會主義新農村，必須加快農機化發展的步伐
　　隨著新農村建設的推進和深入，農業機械化的作業更為凸現。當今，促進人們的全面發展，構建和諧社會，對農機部門的工作提出了新的、更高的要求，如何更好地完成社會發展賦予農機部門的時代重任，促進人與自然和諧發展；如何提高農機具利用率，避免重復購置保證無機戶能更好地得到有償服務，促進農業增效和農民增收，都是各級政府和我們農機部門認真思考，在實踐中探索和亟待解決的問題。
　　1.加大扶持力度，完善農業機械化投入格局，為社會主義新農村建設打下扎實基礎
　　按照中央中央“一號文件”精神，把全面貫徹落實《中華人民共和國農業機械化促進法》作為農機化工作的重中之重。結合當地實際，把農業機械化納入經濟和社會發展計劃，采取財政支持、稅收優惠、金融扶持等措施，加大政策法規對農機化的支持保護力度。積極協調其他農業投入用于農機化發展，促進多層次、多渠道農機投入格局的形成。同時，依法建立和完善農機產品質量、作業質量、安全質量、維修質量、農機從業人員職業資格、試驗鑒定、更新報廢等農機標準體系，為加快農業機械化發展營造良好的環境。
　　2.拓寬服務領域，促進農民增收，為社會主義新農村建設提供強大動力
　　首先是加強農機服務體系建設，以提高農機裝備利用率來促進農民增收。本著“民辦、民管、民受益”的原則，建立以基層農機協會、農機合作社等專業服務組織為龍頭，農機大戶為主體，農機戶為基礎，農機中介組織為紐帶的農機服務體系，逐步形成以市場為導向，服務為手段，融示范、推廣、服務為一體的、多元化的新型的農機服務機制，使其更好地為農業生產提供產前、產中、產后服務。通過開展農機跨區作業，提高農機裝備利用率，打造農機社會化服務品牌，增加農民收入。其次是發揮農機裝備優勢，以農機挖掘農業潛力來促進農民增收。一是發揮農機作用，轉移農村剩余勞動力，加快城鄉一體化進程，統籌城鄉發展。將農村勞力資源優勢轉變為人力資本優勢，讓從農業勞動者隊伍中催生出來的農機專業戶、農機大戶在農機社會化服務過程中賺錢致富。讓從農業生產中解脫出來的勞動力轉移到制造、服務等其他行業，既增加農民收入，又促進相關產業的發展。二是在不斷提高糧食綜合生產能力的前提下，推進農業產業結構調整，發展特色農業。以先進、適用的農機裝備各地優勢（特色）農產品生產加工的關鍵環節，在穩步發展糧食生產機械化的同時，積極拓寬農機化服務領域，有效推動各地發揮比較優勢，促進區域經濟發展。再次是提高農機性能，以挖掘農機自身潛力來促進農民增收。大力發展高效農機，加快農機服務市場化、社會化進程，推進農機規模化和標準化作業。
　　3.農機結合農藝，構建和諧農業，為社會主義新農村建設拓展廣闊空間
　　按照黨中央提出發展循環經濟、建設節約型社會、推動農業的可持續發展的要求，進一步加強農機與農藝的結合，推動農業文明生產、農村經濟發展和社會進步，構建和諧農業，為社會主義新農村的發展拓展廣闊空間。加快完善規范化種植技術體系，提高機械適應性，充分發揮農業機械化在生態環境建設和保護中的作用。適應保護環境、保持生態平衡的重大需求，推動機械化保護性耕作、機械化旱作農業、機械化秸稈綜合利用等新技術的推廣應用，促進農業的可持續發展，構建和諧農業。
　　隨著農業機械化與農業增效、農民增收和生態環境改善等方面的有效互動，有力地促進現代農業和諧發展、促進城鄉協調發展、促進社會進步，不斷推動社會主義新農村建設步伐向前邁進。