蚌埠降低進城門檻吸引農民工進城

　　 今年年初，蚌埠市人民政府辦公室發出了《關于印發蚌埠市戶籍管理制度改革意見（試行）的通知》，要求在制定農民進城條件時致力于降低而不是取消入城門檻。政策尤其注重對農民工的傾斜，并希望吸引更多具有技術特長的人進城。
　　 蚌埠市主要領導告訴記者：“戶籍制度改革不是簡單地變更戶口登記，更在于隱藏背后的轉戶者應享受的就業、住房、養老、醫療、教育等方面的諸多權益。這是一項牽動全局的系統工程，改革之前，必須考慮如何保障每一位‘新蚌埠人’住得開心，學得開心，因此降低而非取消門檻應該是適應現階段蚌埠市情的一個有益嘗試。”
　　 按照該市出臺的政策，以下幾種情況的人員可以申請將戶口遷入蚌埠市：在蚌埠市轄區連續工作1年以上，簽訂《勞動合同》，參加社會保險，在市內有合法固定住所（含租賃）；在縣人民政府駐地和其他建制鎮有合法穩定職業，且符合在當地有合法固定住所（含租賃）；獲得市級以上勞動模范、先進工作者稱號、具有中級工以上職業資格或者為其他緊缺人才的，在市內有合法固定住所（含租賃），其本人、共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，準予在蚌埠市落戶（在集體宿舍內居住的只限本人），但市轄區農業戶口人員，自愿將戶口轉為非農戶口的不受住所限制。
　　 蚌埠市人社部門解釋稱，將“合法固定住所”作為“準入門檻”有一定的公正性。據估計，根據這個條件，蚌埠市現有進城農民及其家庭成員中大約有20%可以很快獲得城市戶籍。
　　 該市主要領導表示，這項改革有多層深意：一是凸顯了以人為本的理念，保證更多的城鄉居民實現自由擇業、自由遷徙的合法權益；二是有利于吸引人才，城市的發展離不開人才，為了充分發掘人力資源，必須設法解決他們的入戶問題；三是有利于擴大皖北中心城市的規模；四是有利于推進產業化發展；五是有利于推進城鎮化建設。他認為：“蚌埠的戶籍制度改革是符合發展現狀的。戶籍制度改革是提高城市化水平促進城鄉統籌發展的重要途徑，必須堅定不移地大力推進。戶籍改革并不一定帶來人口的洪流，有可能是涓涓溪流。但不管何種情況，改革都對城市的承載能力提出了嚴苛的要求。” （安徽 陳華）