推進高校廉政文化建設的對策

　　 ［摘 要］ 加強廉政文化建設是黨中央加強黨風廉政建設、面向全社會進行有效的黨風廉政教育的重要舉措。積極推進高校廉政文化建設，對高校黨風廉政建設發揮了重要促進作用。本文根據廣東高校當前的廉政文化建設基本情況和文化建設的基本要求，對廣東省高校廉政文化建設情況進行審視并提出相關對策建議。
　　 ［關鍵詞］ 高校 廉政文化 建設 對策
　　
　　
　　 廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是反腐倡廉建設與文化建設相結合的產物。在新的歷史起點上加強廉政文化建設，對于提升我國文化軟實力，促進和保障社會主義文化大發展大繁榮，具有十分重要的戰略意義。
　　 一、從戰略高度深刻把握廉政文化建設在高校發展中的重要地位
　　 （一）加強廉政文化建設是高校黨風廉政建設不斷深化的深層次要求
　　 2011年11月，中央紀委書記賀國強在對部分高校進行調研后，在反腐倡廉建設座談會上強調，要認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，進一步提高高校改革發展水平；要總結實踐經驗，把握工作規律，深入推進高校反腐倡廉建設，為高校改革發展提供有力保證。要抓住反腐倡廉教育這個基礎，加強對高校教職員工特別是黨員領導干部的廉潔教育，加強對大學生的廉潔教育，切實筑牢高校師生拒腐防變的思想道德防線。因此，推進高校廉政文化建設，發揮文化傳承創新的重要功能，促進社會主義文化大發展大繁榮，我們應用社會主義道德規范教育引導師生，著力培育風清氣正的廉政文化氛圍，以柔性的感召力筑牢黨員干部的思想道德防線。如此，方能構建懲治和預防腐敗的長效機制，這是加強高校黨風廉政建設不斷深化的深層次要求。
　　 （二）廉政文化進校園是當前高等教育改革發展的客觀需要
　　 1．廉政文化對確立反腐倡廉的思想觀念起著潛移默化的作用，能夠潛移默化地滲透進人們的思想，長期持久地影響著人們的行為，有助于形成穩定的價值取向，既作用于人生的每一個階段，又影響著整個人生。
　　 2．廉政文化對廉政行為的養成發揮著導向作用，能夠在社會上形成一種有明確導向性的氛圍，在思想、道德和行為等多方面發揮作用，從而促使黨員干部受到社會氛圍的約束，規范自身的行為。
　　 3．廉政文化是拒腐防變的第一道屏障。開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對極少數腐敗分子要嚴厲懲處，使他們在黨內無藏身之地。對絕大多數黨員干部來講，則要立足于教育，著眼于防范。這是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本著眼點。
　　 高校是先進文化的主要傳播地，校園廉政文化在大學文化建設發展中具有重要的基礎意義，推進廉政文化建設就是當前高等教育改革發展的客觀需要。
　　 （三）高校廉政文化建設是建設文化強國的重要組成部分
　　 黨的十七屆六中全會提出了“推動社會主義文化大發展大繁榮”的“文化強國”戰略，這是廉政文化建設的重大發展契機，更加體現了廉政文化建設的科學性和時代性。從戰略高度規劃和加強校園廉政文化建設，推進反腐倡廉建設上新臺階，是貫徹黨的十七屆六中全會要求的具體舉措，是建設文化強國的重要組成部分。
　　 二、當前廣東高校廉政文化建設的基本情況
　　 廣東高校已率先實踐廉政文化進校園。近年來，廣東省委教育工委、省教育紀工委高度重視反腐倡廉理論研究工作，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭等方面取得了明顯的成效，推動了校風、教風和學風的長效機制建設，營造了氣正風清、團結向上的教書育人環境。2009年以華南農業大學、廣東海洋大學、嘉應學院為依托，建立了三個“廣東高校廉政研究中心”，2011年成立了廣東省監察學會教育工作委員會，這是廣東省監察學會的重要組織部分，將進一步建設成為全省教育系統反腐倡廉工作的“思想庫”和“智囊團”，打造成紀檢監察理論研究的重要平臺和基地，為構建和完善具有廣東特色的開放、動態和創新的懲治和防腐體系做貢獻。廣東省教育紀工委組織的廉政文化理論研究不斷深化，廉政文藝作品創作展演豐富多彩，廉政文化展覽活動深入開展。此外，有些高校如中山大學、華南理工大學、廣州大學等也設立了廉政研究中心或相關的研究機構，校園廉政文化建設取得了可喜成績。
　　 但是，在廉政文化建設實踐中還存在一些不足：有的對廉政文化建設的重要性認識不足，有的過高估計廉政文化建設的作用；有的熱衷于搞形式主義，長效性、基礎性工作做得不夠；有的廉政文化欠缺廉政思想內涵，存在娛樂化、庸俗化的傾向；有的廉政文化建設的體制機制不健全，有關部門之間沒有形成工作合力，不利于廉政文化親和力、感召力的形成和發揮。
　　 三、加強廣東高校廉政文化建設的主要對策
　　 （一）建立和完善管理體制和工作機制
　　 如果說廉政文化是一座氣勢宏偉的大廈，那么工作機制則是支撐這座大廈的“框架結構”。只有不斷推動廉政文化建設制度化、規范化、經?；拍馨蚜幕ㄔO各項目標任務落到實處。要形成組織有力、協調順暢、密切配合的工作機制，可以分步從幾個層面考慮建立和創新工作機制：
　　 第一個層面是各校進一步完善其內部的領導體制和工作機制，把廉政文化建設納入全?？傮w規劃中，融入反腐倡廉建設、宣傳思想工作和社會主義精神文明建設的總體部署，堅持廉政文化建設聯席會議制度，明確各部門的職責，統籌推進廉政文化建設。在這基礎上把廣州大學城視為“大視野、大系統、大平臺”，依托國家大學生文化素質教育基地，創建和完善開放性工作機制，加強校際間交流與合作。
　　 第二個層面是制定評估機制，主要是宏觀把握。要對全省高校廉政文化建設總體部署及其進展分析，建立健全考核機制，細化考核內容，建立科學的考核標準，促進廉政文化建設有序進行，深入持續開展廉政文化建設工作，這才可能最終催生校園廉政文化建設出成果。
　　 第三個層面是挖掘各類廉政文化資源。要拓寬思路、開闊眼界，深入挖掘廉政文化資源，正確處理繼承與創新、吸收與借鑒的關系，不斷豐富廉政文化的內涵。要注重梳理馬克思主義的廉政文化建設思想，繼承和發揚我黨清正廉潔的優良傳統，挖掘和利用中國優秀傳統文化，借鑒和吸收世界各國廉政建設的有益成果，總結和推廣改革開放新的歷史條件下廉政文化建設的新鮮經驗，建設與歷史文化相承接、與時代發展要求相適應、面向現代化、面向世界、面向未來的廉政文化。如在現有的三個“廣東高校廉政研究中心”建立交流平臺，推進高校資源共享，從而形成全省高校的交流機制。發揮廣東省監察學會教育工作委員會的理論研究平臺的作用，深化廉政文化基礎理論研究和實證研究，不斷總