保障房加速

　　【編者按】編者按
　　1998年，中國啟動(dòng)了影響最大的一次住房改革。
　　當(dāng)年7月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》徹底結(jié)束了中國的住房實(shí)物分配，代之以住房分配貨幣化。
　　住房分配貨幣化的成效是顯著的。2011年初國家統(tǒng)計(jì)局的一項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示，中國城市89%的居民擁有住房。
　　而作為1998年房改的三大目標(biāo)之一，“建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系”遲遲未能到位。保障EL6GyxL5MyLQiQWzri4QgA==房的建設(shè)似乎被忽略了。
　　2007年，國務(wù)院接連發(fā)布《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》、《廉租住房保障辦法》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等一系列文件，再次明確住房應(yīng)有保障房和商品房兩個(gè)體系。
　　2010年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出：要加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，強(qiáng)化政府責(zé)任，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，大力發(fā)展公共租賃住房，緩解群眾在居住方面遇到的困難，逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。
　　自此，中國保障房的建設(shè)開始跨越式發(fā)展。2010年保障房建設(shè)目標(biāo)為590萬套，而作為“十二五”的開局之年，2011年這一目標(biāo)驚人地躍至1000萬套，“十二五”期間則要完成3600萬套保障房建設(shè)，約為過去10年建設(shè)規(guī)模的兩倍。到“十二五”末，全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率要提高到20%以上，基本解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題。
　　數(shù)字顯示，2012年前9個(gè)月全國保障性安居工程支出同比增長34.1%，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保障性安居工程貸款余額則同比增長47.6%。截至2012年9月底，全國保障房新開工720萬套，基本建成480萬套，開工率達(dá)97%，完成投資9600億元。從統(tǒng)計(jì)來看，完成2012年新開工700萬套以上、基本建成500萬套的目標(biāo)已沒有懸念。
　　保障房建設(shè)正在創(chuàng)造獨(dú)一無二的中國速度。中低收入老百姓的安居理想也將隨之加速實(shí)