浙江溫嶺市是民營經濟大市,民營經濟對全市經濟發展的貢獻率達90%以上。同時,溫嶺還是外來務工人員的輸入地,外來務工人員在民營企業的從業人員中所占比例高達90%。民營經濟的高度發達,促進了溫嶺經濟的發展,同時也帶來了勞動關系復雜、勞資矛盾突出的問題。由于勞資間“強資本、弱勞動”的矛盾日益突出,集體停工和上訪事件不斷,嚴重影響了溫嶺的經濟發展與社會和諧穩定。
2003年,溫嶺市總工會經過廣泛調研,在全國率先開展了讓職工與企業平等協商的工資集體協商機制。通過“行業協商談標準、區域協商談底線、企業協商談增幅”,確保職工的工資合理、穩定增長。
在具體操作中,溫嶺市總工會首先通過區域內工資集體協商確定最低工資標準。隨后在行業內經過劃分工種、協商基準工價,最終確定行業工資標準并簽訂工資協商協議書。
此外,對于具備協商條件、有協商能力的規模企業,鼓勵在企業內部獨立開展工資集體協商,確保職工工資與企業經濟效益同步增長。
經過多年努力,溫嶺市工資集體協商在當地產生了積極的影響:職工工資提高了,職工的合法權益得到了保障。實行工資集體協商以來,溫嶺市職工平均工資年平均增長10%~15%。截至2012年上半年,全市企業職工平均工資普工已達到2200~3500元,技工達3500~5500元。職工工資不斷增長的同時,勞資糾紛也逐年減少。
(浙江 李剛殷 鄒倜然)