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德拉吉拯救歐元?

2012-12-29 00:00:00徐琳然
南方人物周刊 2012年43期


  最近,希臘政府與債權人原則上達成和解協議,歐洲央行行長德拉吉對此表示歡迎。和解協議的達成,標志著希臘將得到440億歐元的援助,希臘負債率將大大降低。路透社11月發表文章稱,歐元區的恐慌暫時已經消退。
  今年11月,德拉吉擔任歐洲央行職務已一周年。《時代》周刊將德拉吉列為年度人物獲選人之一,認為德拉吉扭轉了歐洲的經濟頹勢。但是,作為歐洲經濟火車頭的德國似乎并不買他的賬,德國人稱呼他為“那個意大利人”。
  他屢屢拋出“重磅炸彈”
  去年11月, 64歲的馬里奧·德拉吉接替法國人特里謝,成為歐洲央行行長。英國前首相布朗這樣評價他:“德拉吉是個好人,但可惜是個意大利人。”
  作為“地中海懶漢俱樂部”的一員,意大利一直有著揮金如土的“名聲”。在歐洲,意大利的國內債務總額是希臘的5倍。《經濟學家》雜志指出:“如果意大利不能自救,那么歐元也完了”。“歐元的未來將會由兩個意大利人來決定:將會殺死歐元的屠夫——意大利前總理貝盧斯科尼,也許是最后一個能扭轉局勢的專家——德拉吉先生。”
  1947年,馬里奧·德拉吉生于羅馬。上世紀70年代,德拉吉獲得麻省理工學院經濟學博士學位,之后在哈佛大學擔任經濟學教授。在此期間,德拉吉與美國、德國、以色列的財長建立了密切的關系。1984年,德拉吉在世界銀行擔任執行行長,直到1990年回到意大利財政部任職。
  上世紀90年代,以高盛、索羅斯為首的美國資本發動了針對歐洲央行的做空,大量拋售英鎊和里拉,貨幣危機隨之席卷意大利。在這場較量中,萬般無奈的意大利政府只好宣布里拉退出歐洲貨幣體系,意大利經濟迅速陷入蕭條。
  為了重振意大利經濟,德拉吉主導了國企的私有化,其中包括意大利重要的石油企業——全球第4大石油企業埃尼集團。德拉吉主導的這場改革取得巨大成功,使意大利在1999年首批進入歐元區。2001年,貝盧斯科尼上臺,德拉吉離開財政部加入高盛,負責歐洲總部。2005年底,意大利央行面臨破產,貝盧斯科尼將德拉吉召回,出任意大利央行行長。
  2011年11月,德拉吉臨危受命,擔任歐洲央行行長一職。
  德拉吉的履歷近乎完美,但也招來過這樣的流言——2011年12月,英國《獨立報》發表文章,標題為《“歐債罪魁”高盛成了歐洲新主人》。這篇文章認為,如果希臘債務危機是高盛給歐洲做下的一個局,那么高盛更愿意拉德拉吉入伙,他就像是高盛的一個完美的道具。
  英國《金融時報》指出,德拉吉的首要任務是建立個人信譽,并且防止歐洲經濟的進一步惡化。
  德拉吉領導歐洲央行分別于11月初和12月初連續兩次降息,將歐元區基準利率降到歷史最低水平1%,同時兩次向出現信貸緊縮跡象的歐洲銀行業發放了超過1萬億歐元的低息貸款。
  由于畢業于麻省理工學院,很多人認為,德拉吉處理危機的方式有“美國式的態度”。在應對次貸危機時,美國采取了以財政、貨幣工具雙管齊下的形式。有人說,德拉吉在開會期間有時會失蹤。這時候,德拉吉總是在通電話,而電話通常是打給美國的。美國前財政部長魯賓、亨利·鮑爾森、白宮首席經濟顧問弗里德曼等人,都是德拉吉的好朋友。
  德拉吉的舉措令歐洲銀行業避免了崩潰的命運,也讓歐元區暫時避免了陷入深度衰退。接下來,德拉吉又拋出了一枚重磅炸彈。
  因為害怕降息和再融資會遭到過多的外界批評,歐洲央行曾將前任行長特里謝所提出的購債計劃擱置。然而,7月26日,德拉吉宣布歐洲央行將“不惜一切代價”保住歐元。德拉吉強硬的措辭也被外界普遍地理解為歐洲央行將迅速重啟債券購買計劃的信號。
  根據這一購債計劃,歐洲央行將在二級市場上無限量購買歐元區重債國3年期以內的國債。附加條件是:重債國首先向歐洲救助基金申請救助,并嚴格履行其減赤和改革承諾。有媒體評價稱,“這一舉措也成為歐元區,甚至世界經濟的轉折點。”
  “德拉吉先生,請勿觸碰印鈔機”
  德拉吉正式宣布該計劃后,德國央行行長金斯·魏德曼卻威脅要辭職。魏德曼曾經是德國總理默克爾最親近的助手之一。
  事實上,德國一直對購債計劃持反對意見。
  1929年的大蕭條使德國經濟陷入危機。當時的魏瑪政權采取大量印鈔的辦法應對財政赤字,最終引發惡性通脹。經濟形勢的不景氣,使得很多德國工業家支持希特勒推翻當時的魏瑪政權,納粹勢力開始崛起,并最終將德國和世界帶入深重災難。
  因此,德國一直對通脹深惡痛絕。
  購債計劃的重啟,將對德國經濟造成巨大的通脹壓力。對于那些深陷債務危機的國家來說,降息和購債無疑是一件好事。另外,購債計劃無異于德國要為別國背負越來越大的債務負擔,他們覺得自己很不值。德國民眾走上街頭,舉著“德拉吉先生,請勿觸碰印鈔機”的標語抗議。
  曾與德拉吉密切共事的一名同事這樣談及他:“他在決策前從容淡定,認真傾聽。但一旦做出了決斷,他就會全力以赴。”
  10月,德拉吉飛到柏林,親自說服德國議會。德拉吉此舉的意義在于跨過政府,直接與立法層及民眾達成了對話。
  事實上,在1998年創立之初,歐洲央行是以德國央行的意志建立的。它行事保守,其核心任務就是控制通脹。它的總部設在德國的法蘭克福,重要部門的要職大多都由德國人擔任。
  默克爾曾這樣評價德拉吉:“他與德國人一樣穩重。”有人說,德拉吉最大的股東就是德國。
  本來,默克爾將德拉吉看成維護德國經濟穩定、在歐元區尋求主導地位的一枚有力的棋子。但是,歐債危機的發展已經讓默克爾不得不放任德拉吉。而德國人目前質疑,這樣的放任是否離德國一直所堅持的抵抗通脹之路越走越遠。
  11月初,歐洲央行向西班牙銀行貸出166億歐元,這些款項是用西班牙18個月期國債作為抵押。這些抵押品的信用評級實際上只能被認定為B級,但卻被當作了A級的抵押品,享受0.5%的貸款利率。
  歐洲央行不顧債務資信的實際等級,以極低利率向高風險國家放貸。很多人認為,這是對歐洲央行創立之初不援助條款的背離。歐洲央行一提出購債計劃,首席經濟學家史塔克立刻宣布辭職。德國人史塔克是歐元誕生的主要推手之一。
  作為反對派的代表,史塔克認為,德拉吉必須拿出嚴密的論據和可靠的分析來證明歐洲央行新購債計劃的合理性。
  人們通常把那些主張強勢、嚴厲政策的人稱為鷹派。德拉吉表情冷峻,善于分析問題,從不介意自己被稱為“鷹派”。
  歐洲央行行長需要與歐元區17個國家的央行行長和財政部長進行協調,在決策前要考慮各個成員國的利益。德拉吉的角色無異于“戴著腳鐐跳舞”。
  11月召開的歐盟峰會沒有就歐洲財政預算計劃達成共識,債務問題不嚴重的國家(如德國和英國)不愿意背負更大的經濟負擔。扯皮還在繼

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