報(bào)恩社區(qū):變“獨(dú)唱”為“合唱”

　　“咚！咚！咚！”
　　４月１５日深夜，急促的敲門聲驚破大足區(qū)棠香街道報(bào)恩社區(qū)居委會(huì)辦公室一汪寧靜。
　　覃邦明拉開門，就看見了兩張笑臉。
　　“這么晚了，你們兩口子有事啊？”
　　“這是我們的《入黨申請(qǐng)書》。”曹義尹、譚聰夫妻倆靦腆地笑著。
　　“你們兩個(gè)‘８０后’大學(xué)生，怎么想要入黨？”
　　“這幾年，居委會(huì)一班人帶領(lǐng)１００多名黨員，把這個(gè)問題多多的農(nóng)轉(zhuǎn)城社區(qū)整得巴巴適適的。”曹義尹雙眼泛著光，“我倆想跟你們干。”
　　借力老干部，妙解安置局
　　２０１０年１１月１０日，是老覃履新報(bào)恩社區(qū)黨支部書記的第一天。
　　剛拿起水杯，電話響了：“一大群居民，要去縣（現(xiàn)已改為區(qū)）里上訪。”
　　扔下杯子，老覃箭一般沖了出去。
　　“為什么上訪啊？”老覃氣喘吁吁地問。
　　“政府承諾‘拆遷不失居’，完全是騙人！”群眾憤怒如獅。
　　“騙人？”
　　“我們好多人沒分到房子。”群眾嘶吼著。
　　原來，安置房規(guī)劃的是建四合院，后來大政策變了，不讓修四合院了，預(yù)建項(xiàng)目就擱了下來，準(zhǔn)備重新規(guī)劃。
　　誰知這一擱，就是一年。
　　“你們先回去，我保證辦好這事。”老覃當(dāng)著眾人拍了胸脯。
　　事情，并不像老覃想的那么簡單。
　　“這事，你去找規(guī)劃局。”
　　“這事，你去找建委。”
　　一跑路，老覃盡碰壁。
　　碰壁后，老覃失眠了——怎么辦？
　　“依托創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，把轄區(qū)黨員凝聚起來，探索農(nóng)轉(zhuǎn)城社區(qū)共建共享之路。”這是老覃數(shù)夜失眠后的思路。
　　解決拆遷安置矛盾，成為第一塊試金石。
　　“５０多名縣處級(jí)以上干部，退休后住在我們社區(qū)，他們都是黨員，我們得借力。”老覃說。
　　怎么借？
　　立即召開聯(lián)席會(huì)議——請(qǐng)離退休干部參加支部組織生活會(huì)。
　　“居民準(zhǔn)備上訪，怎么辦啊？”老覃訴苦。
　　“規(guī)劃局，我出面溝通”、“建委，我出面溝通”……一個(gè)個(gè)老干部站了出來。
　　在老干部“創(chuàng)先爭優(yōu)”下，新規(guī)劃方案很快通過。
　　“你們說話算數(shù)。”居民豎起大拇指。
　　借力新設(shè)置，妙解物業(yè)局
　　“小區(qū)種上大蔥了。”
　　“小區(qū)種上白菜了。”
　　“小區(qū)種上四季豆了。”
　　居委會(huì)辦公室，不斷響起物業(yè)管理人員的投訴電話——農(nóng)轉(zhuǎn)城居民把生活方式帶進(jìn)了小區(qū)：草坪，一點(diǎn)一點(diǎn)變成了菜園。
　　“綠化用地，不能種菜。”物管招呼，但無人理會(huì)。
　　既然不聽，那就來狠的。
　　“誰把我的蔥拔了？”
　　“誰把我的菜鏟了？”
　　于是，網(wǎng)絡(luò)“偷菜”游戲開始在小區(qū)上演。
　　業(yè)主和物管扛上了，怎么辦？
　　“我們開會(huì)決定：幫助各小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)。”老覃說。
　　業(yè)主委員會(huì)成立后，推心置腹找各業(yè)主懇談——居民們?cè)僖膊环N菜了。
　　這下，物管開心了。
　　可沒過多久，居民們卻火了。
　　“垃圾成堆，物管不清理。”
　　“樓道燈泡壞了，也不修理。”
　　“我家又被偷了。”
　　物業(yè)服務(wù)每況愈下，居民們抱怨紛紛。多次抱怨沒用，索性就不交物業(yè)費(fèi)了。
　　“不交，就斷氣斷水。”
　　于是，對(duì)峙一觸即發(fā)。
　　居委會(huì)一調(diào)查，得出結(jié)論：物管與開發(fā)商是一家，所以很不負(fù)責(zé)。
　　于是，居委會(huì)主持召開業(yè)主大會(huì)，罷免了開發(fā)商物業(yè)公司，引進(jìn)了展瑞物業(yè)管理有限公司。
　　“服務(wù)好慘了。”居民們咧嘴直樂。
　　探索并沒因此而戛然而止。
　　“物業(yè)和業(yè)主間，總是會(huì)有矛盾。我們創(chuàng)新設(shè)置方式，把業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司的黨員，吸納進(jìn)社區(qū)黨支部，建立聯(lián)合黨支部。”老覃說。
　　同在一個(gè)黨支部，“你的事成了我的事，我的事成了你的事”——凡事都好溝通了。
　　各小區(qū)終于安穩(wěn)下來。
　　借力各部門，妙解就業(yè)局
　　鄧幫鳳失業(yè)了，整天唉聲嘆氣。
　　“政府保證‘失地不失業(yè)’，騙人！”她雙眼噴火。
　　“你去外地打工吧。”丈夫建議。
　　“我不想離開家。”鄧幫鳳眼圈紅了。
　　“咚！咚！”敲門聲響起。
　　鄧幫鳳推開門，一張笑臉迎上來：“我是居委會(huì)主任劉文均。”
　　“啥子事？”鄧幫鳳語氣生硬。
　　“我們來登記，看你們家有沒有就業(yè)需求。”劉文均輕聲說。
　　“就是找不到工作啊！”鄧幫鳳語氣軟下來。
　　“你有啥子比較擅長的？”
　　“除了種地，啥子都不會(huì)。”
　　挨家挨戶一登記，居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子傻眼了，很多農(nóng)轉(zhuǎn)城居民失業(yè)在家，大部分人都沒有一技之長。
　　怎么辦？領(lǐng)導(dǎo)班子一商量，決定借力。
　　“５０多家社會(huì)單位駐扎在我們社區(qū)，可以請(qǐng)他們參與共駐共建。”劉文均說。
　　劉文均找到區(qū)人力社保局黨組：“你們的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，能不能和解決社區(qū)就業(yè)問題聯(lián)系起來。”
　　“好主意。”區(qū)人力社保局黨組回應(yīng)。
　　于是，區(qū)人力社保局搞起了各種就業(yè)培訓(xùn)。
　　“培訓(xùn)后，我到一家建材門市上班了，月薪３０００元。”鄧幫鳳呵呵直樂。
　　鄧幫鳳笑了，可還有一些人不開心。
　　“不想打工，想創(chuàng)業(yè)。”劉榮六說。
　　怎么辦？“求助駐扎社區(qū)的區(qū)級(jí)部門。”劉文均說。
　　大足區(qū)工商局等幾個(gè)黨組商量后支招：“借助微企政策，打造餐飲一條街、建材一條街。”
　　在區(qū)級(jí)部門支持下，餐飲一條街、建材一條街很快開市了。
　　劉榮六開了一家餐飲店。“第一個(gè)月營業(yè)額就達(dá)１１萬元。”劉榮六樂了。
　　共駐共建，失業(yè)居民終于各得其所。
　　借力眾黨員，妙解服務(wù)局
　　６月１日，晚上７點(diǎn)。
　　陳仁坤正在吃飯，手機(jī)響了。
　　“羅婆婆說眼睛痛，你趕快去一下。”
　　放下碗筷，抓起藥箱，陳仁坤沖了出去。
　　農(nóng)轉(zhuǎn)城社區(qū)，常駐人口１．７萬，居民需求特別繁雜。
　　“覃書記，幫我安下開關(guān)嘛！”
　　“劉主任，幫我辦下醫(yī)保嘛！”
　　“我們六個(gè)人，實(shí)在無法招架。”老覃說。
　　怎么辦？
　　領(lǐng)導(dǎo)班子一商量：要把服務(wù)搞好，得把社區(qū)１７０多名無職黨員凝聚起來，借助“一講二評(píng)三公示”，成立政策宣傳、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、排憂解難、技術(shù)服務(wù)、證件代辦等五支服務(wù)隊(duì)。
　　每個(gè)黨員根據(jù)自己特長，加入相應(yīng)的服務(wù)隊(duì)，并作出承諾。
　　“承諾兌現(xiàn)好的，年終評(píng)優(yōu)將優(yōu)先考慮。”老覃說。
　　“我以前當(dāng)過護(hù)士，我加入排憂解難服務(wù)隊(duì)。”陳仁坤說。
　　社區(qū)每戶人家都有一個(gè)《聯(lián)系手冊(cè)》。有需求，就可撥打各服務(wù)隊(duì)相應(yīng)人員的電話。
　　“我保證隨叫隨到。”陳仁坤承諾。
　　為激發(fā)黨員的積極性，除了“考核”，社區(qū)還推出了“激勵(lì)”政策——愛心儲(chǔ)蓄銀行。“每參加服務(wù)活動(dòng)一小時(shí)，就可積一分——可用積分到愛心超市兌換物品。”老覃說。
　　“我參加政策宣傳服務(wù)隊(duì)，愿下社區(qū)講解各種政策。”張?zhí)鹛鹫f。
　　張?zhí)鹛鹗谴髮W(xué)畢業(yè)生，能說會(huì)道。“兌現(xiàn)了承諾，還有物品可換，何樂不為？”她說。
　　最關(guān)鍵的是，在激勵(lì)之下，很多居民也加入服務(wù)隊(duì)，做起了志愿者。
　　“社區(qū)居民的需求，基本實(shí)現(xiàn)了‘有需應(yīng)需’。”老覃開心地比劃