祖國時訊

聲音：公立醫(yī)院改革今年全面推開 將對未就業(yè)畢業(yè)生實名登記

馬曉偉：公立醫(yī)院改革今年全面推開

衛(wèi)生部副部長馬曉偉在7月30日召開的2012年公立醫(yī)院改革試點工作會議上指出，2012年是公立醫(yī)院改革由“局部試點”轉(zhuǎn)向“全面推開”的第一年，改革的拓展和深化要在三個層面予以實現(xiàn)。這三方面包括，一是按照《關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的意見》，落實好縣級醫(yī)院改革的各項政策措施。二是加大試點城市體制機(jī)制改革探索的力度。三是在全國面上進(jìn)一步開展便民惠民工作，組織好公立醫(yī)院的大病保障工作，讓群眾得實惠。

信長星：將對未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記

人力資源和社會保障部副部長信長星7月31日說，對于離校沒有就業(yè)的高校畢業(yè)生，人社部門將進(jìn)行實名登記，服務(wù)到人，多措并舉促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)一是要登記管理到位。二是要跟蹤服務(wù)到位。三是要政策落實到位。重點落實好創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、小微企業(yè)社保補(bǔ)貼政策、就業(yè)見習(xí)基本生活補(bǔ)助政策以及就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼政策。他強(qiáng)調(diào)，做好就業(yè)工作，是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)、實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的一個重要方面。

張學(xué)勤：全國發(fā)放安居工程貸款近2000億

住房城鄉(xiāng)和建設(shè)部住房保障司副司長張學(xué)勤8月2日透露，今年上半年，全國銀行已發(fā)放保障性住房貸款總額約2000億元左右，其中通過國家開發(fā)銀行一家下發(fā)的就達(dá)500多億。他表示，今年第二季度以來總體經(jīng)濟(jì)增幅放緩，加上今年在建工程資金需求量大，一些地方確實面臨相當(dāng)?shù)馁Y金壓力。對此，中央對地方保障性安居工程的補(bǔ)助資金力度相比去年已加大不少。到目前為止，中央下發(fā)到地方的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已超過1600億元，并已落實到位。

閆剛：嚴(yán)控建設(shè)用地占用優(yōu)質(zhì)耕地

8月2日在北京舉行的新聞通氣會上，國土資源部耕地保護(hù)司副司長閆剛稱，國土資源部近日下發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)要將優(yōu)質(zhì)耕地劃入基本農(nóng)田實行永久保護(hù)，同時，嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地特別是高等級耕地，實行雙管齊下的措施。一方面，加強(qiáng)規(guī)劃管控，依法依規(guī)審批用地。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)用地管制邊界；嚴(yán)格建設(shè)項目用地預(yù)審和審批，做到不占或少占耕地。另一方面，強(qiáng)化節(jié)約集約用地。引導(dǎo)工業(yè)、城鎮(zhèn)用地向低丘緩坡荒灘等未利用地區(qū)域發(fā)展。

李家祥：機(jī)場建設(shè)費于國有利不能取消

中國民航總局局長李家祥7月31日表示，機(jī)場建設(shè)費于國有利不能取消，原因有三：第一，目前美國、英國等世界主要國家都在收取機(jī)場建設(shè)費，而且收的標(biāo)準(zhǔn)比中國還要高。第二，外國乘客流量少的直線以及小機(jī)場不收機(jī)場建設(shè)費，或者收的費用非常少。第三，每年收取的民航建設(shè)費83%用于我國的機(jī)場建設(shè)，另外相當(dāng)一部分用于國家的航空管制設(shè)施支出以及補(bǔ)助國際航線和直線。李家祥表示，收取機(jī)場建設(shè)費主要原則是于國家有利。

數(shù)字：中央撥付救災(zāi)資金12億元 全國參保人數(shù)超過2.6億

300米

首艘300米飽和潛水母船“深潛號”交付使用

我國首艘300米飽和潛水母船“深潛號”8月６日在青島交付給交通運輸部上海打撈局。這艘船總長125.7米，型寬25米，型深10.6米的“深潛號”，滿載排水量為15864噸，配有現(xiàn)代化的直升機(jī)起降平臺，能在復(fù)雜海況下不用錨泊自動將船定位在指定水面，其定位精度達(dá)到30厘米。140噸主動式海浪升沉補(bǔ)償?shù)鯔C(jī)，保障了潛水打撈作業(yè)的安全和效率。

2.6億

全國參保人數(shù)超過2.6億

審計署8月2日公布的全國社會保障資金審計結(jié)果顯示，我國參保和享受養(yǎng)老待遇人數(shù)逐年增長，截至2011年底，全國參保人數(shù)超過2.6億，已有近6300萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金。截至2011年底，全國各地均建立了覆蓋城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶以及其他靈活就業(yè)人員的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。審計還表明，我國特殊群體養(yǎng)老保障問題也得到了較好的解決。

12億元

中央財政緊急撥付防汛抗洪搶險救災(zāi)資金12億元

記者7月27日從財政部獲悉，7月22日以來，中央財政緊急撥付防汛搶險救災(zāi)資金12億元。其中：撥付北京、天津、河北3省（市）應(yīng)對強(qiáng)降雨救災(zāi)資金6億元；撥付其他省區(qū)防汛搶險及抗御第8號臺風(fēng)救災(zāi)資金6億元。財政部介紹，今年以來，中央財政已撥付抗災(zāi)救災(zāi)資金120億元，支持各地安置受災(zāi)群眾基本生活，幫助受災(zāi)地區(qū)修復(fù)水毀設(shè)施、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展山洪災(zāi)害防治。

300余項

中國鐵道系統(tǒng)300余項安全隱患已整改解決

根據(jù)中國鐵道部等四部門向安全監(jiān)管總局的通報，“7?23”事故發(fā)生后，鐵路系統(tǒng)開展了為期兩個月的安全隱患大排查活動，并配合國務(wù)院高鐵安全大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改，截至目前，已整改解決324項，其余35項將在2012年年底前全部解決。鐵道部稱，今年以來，鐵路全路杜絕了一般Ａ類及以上客車責(zé)任事故，杜絕了重大及以上鐵路交通事故。

2012上半年

2012上半年人均可支配收入上海最高

根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，截至7月26日，全國已有26個省份公布了2012年上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。其中，上海、浙江、北京占據(jù)前三名，青海墊底。從增幅來看，寧夏增幅最高，達(dá)14.4%。數(shù)據(jù)顯示，上海人均可支配收入最高，達(dá)20689元，是目前唯一突破兩萬元大關(guān)的省份。浙江居第二位，達(dá)18802元，北京居第3位。

15%

力爭2020年使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP的15%

國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強(qiáng)7月23日在接受記者訪問時說，到2015年，力爭使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重從2010年的不到4%，達(dá)到8%左右；到2020年爭取達(dá)到15%，使它成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要的推動力量。他說，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是中國當(dāng)前能夠保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要措施，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。

150億元

2012年第五期記賬式貼現(xiàn)國債150億元發(fā)行

財政部7月27日發(fā)布公告，決定發(fā)行2012年記賬式貼現(xiàn)（五期）國債，計劃發(fā)行面值150億元，實際發(fā)行面值為150億元。公告稱，本期國債通過全國銀行間債券市場和證券交易所市場面向社會各類投資者發(fā)行。國債期限182天，經(jīng)招標(biāo)確定的發(fā)行價格為98.829元，折合年收益率為2.4％，2012年7月30日開始發(fā)行并計息，8月1日發(fā)行結(jié)束。8月3日起上市交易。

文教交流是促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展無形力量

第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇日前發(fā)布“共同建議”，有關(guān)兩岸文化、教育交流合作的內(nèi)容更加具體。兩岸文教專家認(rèn)為，文教交流是促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展無形力量，將對兩岸關(guān)系和平發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

中國國民黨國政研究基金會教文組召集人李建興說，教育文化是長遠(yuǎn)性的基礎(chǔ)工作，短期內(nèi)不容易看到成果。共同建議提出積極促進(jìn)商簽教育交流與合作相關(guān)協(xié)議，這就涉及兩岸教師、學(xué)生交流及兩岸的課程、歷史地理教材等，都將會有相關(guān)的協(xié)議，將對兩岸交流合作帶來深遠(yuǎn)的影響。

“這是重要的突破和進(jìn)展。”李建興說，下一代對歷史將會有共同的認(rèn)知，正像“九二共識”已深入人心一樣，這都將是促進(jìn)兩岸和平發(fā)展的無形力量。

建議中特別提到深化兩岸青年交流，李建興認(rèn)為，這在兩岸青年一代埋下種子，對兩岸長遠(yuǎn)的和平發(fā)展一定會帶來很大的改變。

對于此次論壇共同建議提出的教育、文化方面的交流與合作，教育部港澳臺事務(wù)辦公室常務(wù)副主任趙靈山說，這些建議如能實施，將造福兩岸青年學(xué)生和教師。“兩岸對教育合作有了越來越清醒的認(rèn)識，青少年工作是人心的工作，是其他領(lǐng)域不能代替的。兩岸青少年共同學(xué)習(xí)、生活可以產(chǎn)生共同價值觀和理想，共同促進(jìn)全方位教育交流，有利于形成向心力。”

建議指出，促進(jìn)兩岸教育交流合作。加強(qiáng)兩岸教育界交流，促進(jìn)青少年全面客觀了解歷史。支持兩岸合編的中華語文工具書《兩岸常用詞典》的推廣使用，加強(qiáng)中華語文知識庫的建設(shè)。積極促進(jìn)商簽教育交流與合作相關(guān)協(xié)議。

此外，建議中加強(qiáng)兩岸廣播電影電視領(lǐng)域的機(jī)制化交流合作、研究兩岸文化交流相關(guān)協(xié)議及出版交流、影視制作、文化遺產(chǎn)、文化藝術(shù)等領(lǐng)域的合作等具體內(nèi)容，被學(xué)者認(rèn)為是很重要的決議。李建興說，文化與教育合作重要的是設(shè)立各自的辦事?lián)c，有可以交流的單位，之后將會有人、經(jīng)費、計劃逐步來推動，對論壇有很重要的回應(yīng)。

? 兩岸訪談 ?

海協(xié)會會長陳云林：

推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化已刻不容緩

據(jù)報道，海協(xié)會會長陳云林8月8日后發(fā)表書面講話，強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)是刻不容緩的選擇”，這既是兩岸應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)競爭的共同需要，更是為兩岸同胞謀求福祉的共同需要。

陳云林提到，繼往開來、再創(chuàng)雙贏是今后兩會協(xié)商的崇高使命，加快ECFA后續(xù)商談、擴(kuò)大ECFA成果和效益是當(dāng)前兩會協(xié)商的重要任務(wù)。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化挑戰(zhàn)著兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響著兩岸同胞的福祉，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)是刻不容緩的選擇，這既是兩岸應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)競爭的共同需要，更是為兩岸同胞謀求福祉的共同需要。

他指出，本次會談擬簽署的“海峽兩岸投資保障和促進(jìn)協(xié)議”、“海峽兩岸海關(guān)合作協(xié)議”都是落實ECFA后續(xù)商談的重要內(nèi)容。這兩項協(xié)議取得的成果，將邁出實現(xiàn)ECFA各項目標(biāo)皂重要一步。

陳云林說，今明兩年，將致力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易以及ECFA爭端解決協(xié)議的商談，力爭早日取得實質(zhì)成果。那時，兩岸務(wù)業(yè)市場將進(jìn)一步開放，兩岸貿(mào)易中的更多貨品將享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的紅利將惠及更多兩岸民眾。

他強(qiáng)調(diào)，經(jīng)歷了歷史考驗和民意洗禮，兩會協(xié)商正伴隨著和平發(fā)展的過程，不斷向縱深推進(jìn)。只要兩岸雙方堅守增進(jìn)互信的政治基礎(chǔ)，勇于從民眾的支持中汲取力量，善于從互動的經(jīng)驗中汲取智慧，就一定能夠通過協(xié)商持續(xù)開啟兩岸關(guān)系互利雙贏的新面！

香港航空暫停飛倫敦

因歐債危機(jī)嚴(yán)重拖累航空公司業(yè)績，香港航空日前宣布，來往香港與倫敦的長途航班將會暫停，公司未來將專注亞太區(qū)市場，尤其是內(nèi)地業(yè)務(wù)的發(fā)展。香港航空及香港快運總裁楊建紅承認(rèn)倫敦航線上半年出現(xiàn)虧損，雖然期內(nèi)仍保持盈利，但較去年同期大跌近50％。談及未來的發(fā)展計劃時，楊建紅稱內(nèi)地將會是“增長最快、最有潛力”的市場。

澳門立法：未滿21歲將禁入賭場

爭論一年多的《規(guī)范進(jìn)入娛樂場和在其內(nèi)逗留及博彩的條件》法案，8月6日獲澳門立法會全體會議細(xì)則性通過，待行政長官簽署后，將于11月1日生效，之后未滿21歲人士禁止進(jìn)入賭場博彩、工作，被禁止博彩人士的投注及其贏取彩金將充公，對病態(tài)賭徒可申請“禁足令”。 規(guī)定博企如讓禁止進(jìn)入賭場人士入場或在場內(nèi)工作，罰款1萬至50萬元。

澳門敬老金上調(diào) 由每年5000元增至6000元

澳門特區(qū)政府公報7月23日公布行政長官批示，敬老金的金額由每年5000元上調(diào)至6000元(澳門元，下同)，自公布日起生效。為體現(xiàn)對長者的關(guān)懷，澳門特區(qū)政府從2005年開始，向年滿65歲及以上的澳門永久性居民發(fā)放每年1200元敬老金，并逐步調(diào)升至2009的每年5000元，今次是第4次調(diào)整。

去年澳門居民持有的境外證券市值創(chuàng)歷史新高

澳門特區(qū)政府金融管理局與特區(qū)政府統(tǒng)計暨普查局7月30日公布的聯(lián)合調(diào)查顯示，去年澳門居民持有(包括個人、政府及其他法人，但不含特區(qū)外匯儲備)由境外無關(guān)聯(lián)實體發(fā)行的證券投資市值為1687億澳門元(下同，1美元約合8澳門元)，同比上升32.3%，創(chuàng)下自2002年開展此項年度調(diào)查以來的歷史新高。

香港女性全球最長壽 平均壽命86.7歲超過日本

據(jù)香港媒體報道，香港女性去年平均壽命達(dá)到86.7歲，打破日本女性保持了26年的紀(jì)錄，成為全球最長壽。香港特區(qū)政府統(tǒng)計處指，女性平均壽命較25年前增加逾8歲，香港男性平均壽命為80.5歲，亦居全球之首。顯示人口健康情況大幅改善。有老人科醫(yī)生認(rèn)為，港女長壽是因為食物豐富及醫(yī)療服務(wù)方便、水平高及平等。

? 港澳訪談 ?

香港特區(qū)政府環(huán)境局局長黃錦星：

150噸膠粒墜海不致引發(fā)生態(tài)災(zāi)難

據(jù)香港媒體報道，臺風(fēng)“韋森特”離港多日，150噸聚丙烯膠粒墜海問題仍未解決，隨水流漂至愉景灣三白灣沙灘、南丫島深灣和東澳灣、長洲東灣仔、螺洲、長沙欄、稔樹灣、坪洲東灣等多地。

香港特區(qū)政府環(huán)境局局長黃錦星透露，特區(qū)政府連日來已清理40%至50%墜海膠粒，部分膠粒漂至馬灣和大嶼山等魚類養(yǎng)殖場。食物及衛(wèi)生局局長高永文表示，受潮汐影響，清理工作或長達(dá)數(shù)個月。漁農(nóng)及自然護(hù)理署強(qiáng)調(diào)，事件不會引發(fā)生態(tài)災(zāi)難，港府會繼續(xù)加快清理，并聯(lián)絡(luò)引發(fā)事件的貨主中石化商討。

“韋森特”上月襲港，一艘停舶在香港南面水域貨輪上7個貨柜墜海，其中6個裝有150噸聚丙烯膠粒，因貨柜破爛，膠粒散落海面，并沖上附近海灘。海事處至今尋獲5個集裝箱，實時動員打撈已發(fā)現(xiàn)集裝箱和在海面上漂浮的聚丙烯，在海面收集到的袋裝聚丙烯約50噸，食環(huán)署清理沙灘上約21噸膠粒。

黃錦星和高永文8月5日先后到愉景灣稔樹灣及附近海灘巡視。黃錦星表示，政府過去10日展開跨部門行動，包括海事處、食環(huán)署、漁護(hù)署等，已進(jìn)行追蹤聯(lián)系、風(fēng)險評估、清潔打撈等工作，至今清理40%至50%膠粒。初步風(fēng)險評估發(fā)現(xiàn)，對食物安全影響不大。

高永文又指，政府各部門連日清理散落香港南面水域及沙灘的膠粒，但受潮汐影響，可能數(shù)日后又會有另一批膠粒沖上海灘，清理工作或長達(dá)數(shù)個月，海事處已派船巡邏。