祖國時(shí)訊

聲音：公立醫(yī)院改革今年全面推開 將對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名登記

馬曉偉：公立醫(yī)院改革今年全面推開

衛(wèi)生部副部長馬曉偉在7月30日召開的2012年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作會(huì)議上指出，2012年是公立醫(yī)院改革由“局部試點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“全面推開”的第一年，改革的拓展和深化要在三個(gè)層面予以實(shí)現(xiàn)。這三方面包括，一是按照《關(guān)于縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的意見》，落實(shí)好縣級(jí)醫(yī)院改革的各項(xiàng)政策措施。二是加大試點(diǎn)城市體制機(jī)制改革探索的力度。三是在全國面上進(jìn)一步開展便民惠民工作，組織好公立醫(yī)院的大病保障工作，讓群眾得實(shí)惠。

信長星：將對(duì)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記

人力資源和社會(huì)保障部副部長信長星7月31日說，對(duì)于離校沒有就業(yè)的高校畢業(yè)生，人社部門將進(jìn)行實(shí)名登記，服務(wù)到人，多措并舉促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)一是要登記管理到位。二是要跟蹤服務(wù)到位。三是要政策落實(shí)到位。重點(diǎn)落實(shí)好創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、小微企業(yè)社保補(bǔ)貼政策、就業(yè)見習(xí)基本生活補(bǔ)助政策以及就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼政策。他強(qiáng)調(diào)，做好就業(yè)工作，是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面。

張學(xué)勤：全國發(fā)放安居工程貸款近2000億

住房城鄉(xiāng)和建設(shè)部住房保障司副司長張學(xué)勤8月2日透露，今年上半年，全國銀行已發(fā)放保障性住房貸款總額約2000億元左右，其中通過國家開發(fā)銀行一家下發(fā)的就達(dá)500多億。他表示，今年第二季度以來總體經(jīng)濟(jì)增幅放緩，加上今年在建工程資金需求量大，一些地方確實(shí)面臨相當(dāng)?shù)馁Y金壓力。對(duì)此，中央對(duì)地方保障性安居工程的補(bǔ)助資金力度相比去年已加大不少。到目前為止，中央下發(fā)到地方的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已超過1600億元，并已落實(shí)到位。

閆剛：嚴(yán)控建設(shè)用地占用優(yōu)質(zhì)耕地

8月2日在北京舉行的新聞通氣會(huì)上，國土資源部耕地保護(hù)司副司長閆剛稱，國土資源部近日下發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)要將優(yōu)質(zhì)耕地劃入基本農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù)，同時(shí)，嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地特別是高等級(jí)耕地，實(shí)行雙管齊下的措施。一方面，加強(qiáng)規(guī)劃管控，依法依規(guī)審批用地。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)用地管制邊界；嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和審批，做到不占或少占耕地。另一方面，強(qiáng)化節(jié)約集約用地。引導(dǎo)工業(yè)、城鎮(zhèn)用地向低丘緩坡荒灘等未利用地區(qū)域發(fā)展。

李家祥：機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)于國有利不能取消

中國民航總局局長李家祥7月31日表示，機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)于國有利不能取消，原因有三：第一，目前美國、英國等世界主要國家都在收取機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)，而且收的標(biāo)準(zhǔn)比中國還要高。第二，外國乘客流量少的直線以及小機(jī)場(chǎng)不收機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)，或者收的費(fèi)用非常少。第三，每年收取的民航建設(shè)費(fèi)83%用于我國的機(jī)場(chǎng)建設(shè)，另外相當(dāng)一部分用于國家的航空管制設(shè)施支出以及補(bǔ)助國際航線和直線。李家祥表示，收取機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)主要原則是于國家有利。

數(shù)字：中央撥付救災(zāi)資金12億元 全國參保人數(shù)超過2.6億

300米

首艘300米飽和潛水母船“深潛號(hào)”交付使用

我國首艘300米飽和潛水母船“深潛號(hào)”8月６日在青島交付給交通運(yùn)輸部上海打撈局。這艘船總長125.7米，型寬25米，型深10.6米的“深潛號(hào)”，滿載排水量為15864噸，配有現(xiàn)代化的直升機(jī)起降平臺(tái)，能在復(fù)雜海況下不用錨泊自動(dòng)將船定位在指定水面，其定位精度達(dá)到30厘米。140噸主動(dòng)式海浪升沉補(bǔ)償?shù)鯔C(jī)，保障了潛水打撈作業(yè)的安全和效率。

2.6億

全國參保人數(shù)超過2.6億

審計(jì)署8月2日公布的全國社會(huì)保障資金審計(jì)結(jié)果顯示，我國參保和享受養(yǎng)老待遇人數(shù)逐年增長，截至2011年底，全國參保人數(shù)超過2.6億，已有近6300萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金。截至2011年底，全國各地均建立了覆蓋城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶以及其他靈活就業(yè)人員的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。審計(jì)還表明，我國特殊群體養(yǎng)老保障問題也得到了較好的解決。

12億元

中央財(cái)政緊急撥付防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)資金12億元

記者7月27日從財(cái)政部獲悉，7月22日以來，中央財(cái)政緊急撥付防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)資金12億元。其中：撥付北京、天津、河北3省（市）應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨救災(zāi)資金6億元；撥付其他省區(qū)防汛搶險(xiǎn)及抗御第8號(hào)臺(tái)風(fēng)救災(zāi)資金6億元。財(cái)政部介紹，今年以來，中央財(cái)政已撥付抗災(zāi)救災(zāi)資金120億元，支持各地安置受災(zāi)群眾基本生活，幫助受災(zāi)地區(qū)修復(fù)水毀設(shè)施、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展山洪災(zāi)害防治。

300余項(xiàng)

中國鐵道系統(tǒng)300余項(xiàng)安全隱患已整改解決

根據(jù)中國鐵道部等四部門向安全監(jiān)管總局的通報(bào)，“7?23”事故發(fā)生后，鐵路系統(tǒng)開展了為期兩個(gè)月的安全隱患大排查活動(dòng)，并配合國務(wù)院高鐵安全大檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改，截至目前，已整改解決324項(xiàng)，其余35項(xiàng)將在2012年年底前全部解決。鐵道部稱，今年以來，鐵路全路杜絕了一般Ａ類及以上客車責(zé)任事故，杜絕了重大及以上鐵路交通事故。

2012上半年

2012上半年人均可支配收入上海最高

根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至7月26日，全國已有26個(gè)省份公布了2012年上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。其中，上海、浙江、北京占據(jù)前三名，青海墊底。從增幅來看，寧夏增幅最高，達(dá)14.4%。數(shù)據(jù)顯示，上海人均可支配收入最高，達(dá)20689元，是目前唯一突破兩萬元大關(guān)的省份。浙江居第二位，達(dá)18802元，北京居第3位。

15%

力爭(zhēng)2020年使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP的15%

國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)7月23日在接受記者訪問時(shí)說，到2015年，力爭(zhēng)使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重從2010年的不到4%，達(dá)到8%左右；到2020年?duì)幦∵_(dá)到15%，使它成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要的推動(dòng)力量。他說，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是中國當(dāng)前能夠保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要措施，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。

150億元

2012年第五期記賬式貼現(xiàn)國債150億元發(fā)行

財(cái)政部7月27日發(fā)布公告，決定發(fā)行2012年記賬式貼現(xiàn)（五期）國債，計(jì)劃發(fā)行面值150億元，實(shí)際發(fā)行面值為150億元。公告稱，本期國債通過全國銀行間債券市場(chǎng)和證券交易所市場(chǎng)面向社會(huì)各類投資者發(fā)行。國債期限182天，經(jīng)招標(biāo)確定的發(fā)行價(jià)格為98.829元，折合年收益率為2.4％，2012年7月30日開始發(fā)行并計(jì)息，8月1日發(fā)行結(jié)束。8月3日起上市交易。

文教交流是促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展無形力量

第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇日前發(fā)布“共同建議”，有關(guān)兩岸文化、教育交流合作的內(nèi)容更加具體。兩岸文教專家認(rèn)為，文教交流是促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展無形力量，將對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

中國國民黨國政研究基金會(huì)教文組召集人李建興說，教育文化是長遠(yuǎn)性的基礎(chǔ)工作，短期內(nèi)不容易看到成果。共同建議提出積極促進(jìn)商簽教育交流與合作相關(guān)協(xié)議，這就涉及兩岸教師、學(xué)生交流及兩岸的課程、歷史地理教材等，都將會(huì)有相關(guān)的協(xié)議，將對(duì)兩岸交流合作帶來深遠(yuǎn)的影響。

“這是重要的突破和進(jìn)展。”李建興說，下一代對(duì)歷史將會(huì)有共同的認(rèn)知，正像“九二共識(shí)”已深入人心一樣，這都將是促進(jìn)兩岸和平發(fā)展的無形力量。

建議中特別提到深化兩岸青年交流，李建興認(rèn)為，這在兩岸青年一代埋下種子，對(duì)兩岸長遠(yuǎn)的和平發(fā)展一定會(huì)帶來很大的改變。

對(duì)于此次論壇共同建議提出的教育、文化方面的交流與合作，教育部港澳臺(tái)事務(wù)辦公室常務(wù)副主任趙靈山說，這些建議如能實(shí)施，將造福兩岸青年學(xué)生和教師。“兩岸對(duì)教育合作有了越來越清醒的認(rèn)識(shí)，青少年工作是人心的工作，是其他領(lǐng)域不能代替的。兩岸青少年共同學(xué)習(xí)、生活可以產(chǎn)生共同價(jià)值觀和理想，共同促進(jìn)全方位教育交流，有利于形成向心力。”

建議指出，促進(jìn)兩岸教育交流合作。加強(qiáng)兩岸教育界交流，促進(jìn)青少年全面客觀了解歷史。支持兩岸合編的中華語文工具書《兩岸常用詞典》的推廣使用，加強(qiáng)中華語文知識(shí)庫的建設(shè)。積極促進(jìn)商簽教育交流與合作相關(guān)協(xié)議。

此外，建議中加強(qiáng)兩岸廣播電影電視領(lǐng)域的機(jī)制化交流合作、研究兩岸文化交流相關(guān)協(xié)議及出版交流、影視制作、文化遺產(chǎn)、文化藝術(shù)等領(lǐng)域的合作等具體內(nèi)容，被學(xué)者認(rèn)為是很重要的決議。李建興說，文化與教育合作重要的是設(shè)立各自的辦事?lián)c(diǎn)，有可以交流的單位，之后將會(huì)有人、經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃逐步來推動(dòng)，對(duì)論壇有很重要的回應(yīng)。

? 兩岸訪談 ?

海協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林：

推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化已刻不容緩

據(jù)報(bào)道，海協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林8月8日后發(fā)表書面講話，強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)是刻不容緩的選擇”，這既是兩岸應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的共同需要，更是為兩岸同胞謀求福祉的共同需要。

陳云林提到，繼往開來、再創(chuàng)雙贏是今后兩會(huì)協(xié)商的崇高使命，加快ECFA后續(xù)商談、擴(kuò)大ECFA成果和效益是當(dāng)前兩會(huì)協(xié)商的重要任務(wù)。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化挑戰(zhàn)著兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響著兩岸同胞的福祉，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)是刻不容緩的選擇，這既是兩岸應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的共同需要，更是為兩岸同胞謀求福祉的共同需要。

他指出，本次會(huì)談擬簽署的“海峽兩岸投資保障和促進(jìn)協(xié)議”、“海峽兩岸海關(guān)合作協(xié)議”都是落實(shí)ECFA后續(xù)商談的重要內(nèi)容。這兩項(xiàng)協(xié)議取得的成果，將邁出實(shí)現(xiàn)ECFA各項(xiàng)目標(biāo)皂重要一步。

陳云林說，今明兩年，將致力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易以及ECFA爭(zhēng)端解決協(xié)議的商談，力爭(zhēng)早日取得實(shí)質(zhì)成果。那時(shí)，兩岸務(wù)業(yè)市場(chǎng)將進(jìn)一步開放，兩岸貿(mào)易中的更多貨品將享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的紅利將惠及更多兩岸民眾。

他強(qiáng)調(diào)，經(jīng)歷了歷史考驗(yàn)和民意洗禮，兩會(huì)協(xié)商正伴隨著和平發(fā)展的過程，不斷向縱深推進(jìn)。只要兩岸雙方堅(jiān)守增進(jìn)互信的政治基礎(chǔ)，勇于從民眾的支持中汲取力量，善于從互動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧，就一定能夠通過協(xié)商持續(xù)開啟兩岸關(guān)系互利雙贏的新面！

香港航空暫停飛倫敦

因歐債危機(jī)嚴(yán)重拖累航空公司業(yè)績，香港航空日前宣布，來往香港與倫敦的長途航班將會(huì)暫停，公司未來將專注亞太區(qū)市場(chǎng)，尤其是內(nèi)地業(yè)務(wù)的發(fā)展。香港航空及香港快運(yùn)總裁楊建紅承認(rèn)倫敦航線上半年出現(xiàn)虧損，雖然期內(nèi)仍保持盈利，但較去年同期大跌近50％。談及未來的發(fā)展計(jì)劃時(shí)，楊建紅稱內(nèi)地將會(huì)是“增長最快、最有潛力”的市場(chǎng)。

澳門立法：未滿21歲將禁入賭場(chǎng)

爭(zhēng)論一年多的《規(guī)范進(jìn)入娛樂場(chǎng)和在其內(nèi)逗留及博彩的條件》法案，8月6日獲澳門立法會(huì)全體會(huì)議細(xì)則性通過，待行政長官簽署后，將于11月1日生效，之后未滿21歲人士禁止進(jìn)入賭場(chǎng)博彩、工作，被禁止博彩人士的投注及其贏取彩金將充公，對(duì)病態(tài)賭徒可申請(qǐng)“禁足令”。 規(guī)定博企如讓禁止進(jìn)入賭場(chǎng)人士入場(chǎng)或在場(chǎng)內(nèi)工作，罰款1萬至50萬元。

澳門敬老金上調(diào) 由每年5000元增至6000元

澳門特區(qū)政府公報(bào)7月23日公布行政長官批示，敬老金的金額由每年5000元上調(diào)至6000元(澳門元，下同)，自公布日起生效。為體現(xiàn)對(duì)長者的關(guān)懷，澳門特區(qū)政府從2005年開始，向年滿65歲及以上的澳門永久性居民發(fā)放每年1200元敬老金，并逐步調(diào)升至2009的每年5000元，今次是第4次調(diào)整。

去年澳門居民持有的境外證券市值創(chuàng)歷史新高

澳門特區(qū)政府金融管理局與特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)暨普查局7月30日公布的聯(lián)合調(diào)查顯示，去年澳門居民持有(包括個(gè)人、政府及其他法人，但不含特區(qū)外匯儲(chǔ)備)由境外無關(guān)聯(lián)實(shí)體發(fā)行的證券投資市值為1687億澳門元(下同，1美元約合8澳門元)，同比上升32.3%，創(chuàng)下自2002年開展此項(xiàng)年度調(diào)查以來的歷史新高。

香港女性全球最長壽 平均壽命86.7歲超過日本

據(jù)香港媒體報(bào)道，香港女性去年平均壽命達(dá)到86.7歲，打破日本女性保持了26年的紀(jì)錄，成為全球最長壽。香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處指，女性平均壽命較25年前增加逾8歲，香港男性平均壽命為80.5歲，亦居全球之首。顯示人口健康情況大幅改善。有老人科醫(yī)生認(rèn)為，港女長壽是因?yàn)槭澄镓S富及醫(yī)療服務(wù)方便、水平高及平等。

? 港澳訪談 ?

香港特區(qū)政府環(huán)境局局長黃錦星：

150噸膠粒墜海不致引發(fā)生態(tài)災(zāi)難

據(jù)香港媒體報(bào)道，臺(tái)風(fēng)“韋森特”離港多日，150噸聚丙烯膠粒墜海問題仍未解決，隨水流漂至愉景灣三白灣沙灘、南丫島深灣和東澳灣、長洲東灣仔、螺洲、長沙欄、稔樹灣、坪洲東灣等多地。

香港特區(qū)政府環(huán)境局局長黃錦星透露，特區(qū)政府連日來已清理40%至50%墜海膠粒，部分膠粒漂至馬灣和大嶼山等魚類養(yǎng)殖場(chǎng)。食物及衛(wèi)生局局長高永文表示，受潮汐影響，清理工作或長達(dá)數(shù)個(gè)月。漁農(nóng)及自然護(hù)理署強(qiáng)調(diào)，事件不會(huì)引發(fā)生態(tài)災(zāi)難，港府會(huì)繼續(xù)加快清理，并聯(lián)絡(luò)引發(fā)事件的貨主中石化商討。

“韋森特”上月襲港，一艘停舶在香港南面水域貨輪上7個(gè)貨柜墜海，其中6個(gè)裝有150噸聚丙烯膠粒，因貨柜破爛，膠粒散落海面，并沖上附近海灘。海事處至今尋獲5個(gè)集裝箱，實(shí)時(shí)動(dòng)員打撈已發(fā)現(xiàn)集裝箱和在海面上漂浮的聚丙烯，在海面收集到的袋裝聚丙烯約50噸，食環(huán)署清理沙灘上約21噸膠粒。

黃錦星和高永文8月5日先后到愉景灣稔樹灣及附近海灘巡視。黃錦星表示，政府過去10日展開跨部門行動(dòng)，包括海事處、食環(huán)署、漁護(hù)署等，已進(jìn)行追蹤聯(lián)系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、清潔打撈等工作，至今清理40%至50%膠粒。初步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)現(xiàn)，對(duì)食物安全影響不大。

高永文又指，政府各部門連日清理散落香港南面水域及沙灘的膠粒，但受潮汐影響，可能數(shù)日后又會(huì)有另一批膠粒沖上海灘，清理工作或長達(dá)數(shù)個(gè)月，海事處已派船巡邏。