
為了深入實施我省“兩化”互動、統籌城鄉總體戰略,走出一條具有西部特色的科學發展之路,8月23日,由省委宣傳部主辦,“兩化”互動、統籌城鄉總體戰略理論研討會在成都隆重舉行。省委常委、宣傳部部長吳靖平,省政協副主席解洪出席會議并講話。
研討會凝聚了中央和全省廣大干部群眾的思想共識和智慧力量,來自中國科學院、中央黨校、中國社科院、國家發展改革委、國務院發展研究中心等中央和省市有關部門和理論戰線的專家學者,研究探討了深入實施總體戰略的時代背景、重大意義、本質內涵、主要路徑及關鍵舉措。
在總結講話中,吳靖平指出,這次研討會主要有四點收獲:
一是進一步認清了實施總體戰略的重大意義。四川深入實施“兩化”互動、統籌城鄉總體戰略,與現代化建設規律具有內在的一致性,與發展階段性特征具有現實的契合性,與人民群眾新期待具有高度的吻合性,是科學發展觀在四川的靈活運用與創新實踐,是具有西部特色的現代化之路,是科學發展道路、科學發展模式的創新?!皟苫被印⒔y籌城鄉總體戰略的提出,正是基于對國內外宏觀格局和四川特殊形勢的準確把握,緊緊圍繞“科學發展”主題和“加快轉變經濟發展方式”主線,深刻回答了在新的歷史條件下四川“實現什么樣的發展、怎樣發展”的重大課題。總體戰略的“總體性”,主要表現在順應了現代化建設的“總體規律”,把握了社會主義事業的“總體布局”,體現了四川經濟版圖的“總體重塑”。
二是進一步拓展了實施總體戰略的思維空間?!皟苫被?、統籌城鄉,必須堅持“統籌兼顧”的根本方法,緊緊抓住構建“現代產業體系、現代城鎮體系、現代城鄉形態、現代社會治理模式”的關鍵問題,深入實施總體戰略,科學奠定四川現代化基本框架。
三是進一步明確了實施總體戰略的著力重點。四川實施“兩化”互動、統籌城鄉總體戰略,必須抓住主要矛盾,做到綱舉目張,力求重點突破。在工業發展上,要著力變“單兵作戰”為“集中集群集約式發展”;在城鎮發展上,要著力變“單點輻射”為“城市群帶狀延伸”;在新農村建設上,要著力變“單體結構”為“綜合體形態”。要堅持把產業園區作為推進新型工業化的重要載體,把城市群作為推進新型城鎮化的重要載體,把新農村綜合體作為統籌城鄉發展的重要載體。
四是進一步找準了實施總體戰略的關鍵環節?!皟苫被印⒔y籌城鄉,實質就是以一種全新的配置方式,重新通過資源配置方式的改革,構建四川經濟社會版圖,促進各種生產要素在產業與城鎮兩大空間、城市與農村兩大領域進行優化組合,使之匯聚形成推動跨越發展的強大能量。重點是要充分發揮科學規劃體系的引領作用,充分發揮市場配置資源的基礎作用,深化農村產權制度改革和戶籍制度改革,充分發揮構建城鄉統一的社會保障和公共服務體系,構建適應現代化發展趨勢和要求的現代社會治理模式的促進作用。
此次研討會上,理論戰線和全省各地各部門提交優秀論文和典型案例材料共200余篇。本刊將分兩期摘登專家的發言和各市州的典型報告,敬請關注。(本刊實習記者 裴 佩)